白银市2013年科技发展报告

文章来源:白银市科学技术局作者:曾庆华 发布时间:2014年04月28日 点击数: 字体:
        2013年,在市委、市政府的正确领导和省科技厅的关心支持下,市科技局认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,全市科技工作以强化科技创新体系、提升科技创新能力、优化科技创新环境为主线,紧紧围绕推进白银转型跨越、富民强市这一中心,大力实施“科教兴市”和“创新驱动”战略,重点突出“创新型白银”建设,开拓创新,真抓实干,排难而进,圆满完成了年初确定的各项目标任务,为建设创新型城市奠定了良好开局。

        一、全力推进科技企业孵化器建设

        2013年1月17日,白银科技企业孵化器一期工程生物医药中间体专业孵化器园区建成移交并正式投入管理运营。8月20日,二期7.5万平方米装备制造产业园项目开工建设。孵化器信息服务、融资服务、研发检测、中试等公共服务平台建成使用,与兰州银行、兰州浦发银行等12家银行实现对接,引入20多家担保、审计、评估等第三方服务机构,专注为我市科技型中小企业提供各种形式的投融资服务。依托融资服务平台成功举办银企洽谈会1次,银企达成意向融资2600万元。截止2013年底,孵化器正式入驻企业46家,其中标准厂房入驻8家企业,3家企业已建成投产,4家企业正在调试设备。在孵化企业开发项目96个,在孵企业拥有专利63项。

        二、稳步推动创新型城市建设工作

        启动创新型城市建设工作,提请市政府成立了市创新型城市建设领导小组,领导小组办公室设在市科技局,为加强此项工作提供了组织保障;将创新型城市建设工作纳入市政府年度目标任务考核内容,制定了考核实施细则,对各县区和相关部门进行了任务分解。《白银市建设省级创新型试点城市工作方案》通过省科技厅组织的专家评审,我市成为省级创新型试点城市。组织开展以“创新驱动白银经济社会转型跨越发展”为主题的征文活动,共收到省内外投稿92件,为创新型城市建设提供了理论引导和智力支持。

        三、积极开展科技进步和科技管理工作

        积极开展全国科技进步先进县、市考核工作,三县两区通过全国科技进步先进县考核,白银市进入全国科技进步先进市行列。我市综合科技进步水平由全省第8位上升为第6位,部分单项指标在全省名列前茅。开展科技进步“一法一条例”执行情况检查工作,通过了市人大常委会的评议。制定了《白银市科技创新工作考核实施细则》,与各县区签订了2013年科技进步目标管理责任书,对2011-2012年度县区科技进步工作落实情况进行了考核,并提请市政府对先进县区进行了表彰奖励。

         四、大力加强科技计划争取实施工作

        2013年,白银市科技计划项目重点围绕“3+4”产业集群等领域,共争取国家、省各类计划项目45项,获得资金1654万元。其中,国家项目25项,获得资金882万元;省级项目20项,获得资金772万元。2013年共投入市级研究与开发经费1000万元,组织市科技计划项目验收48项,组织培育3家企业组建省级工程技术研究中心,组织推荐3家企业申报省重点实验室。开展了市工程技术研究中心评估和认定工作,组建了6家市级工程技术研究中心。

五、多措并举促进企业技术创新

        制定了《关于深化科技体制改革加快区域创新体系建设的实施意见》、《关于强化企业技术创新主体地位全面提升企业创新能力的实施意见》。新增甘肃大象能源公司等4家高新技术企业,全市高新技术企业总数达到19家。新增科技型企业14家,全市科技型企业达到75家。依托甘肃郝氏炭纤维有限公司建设的甘肃省特种碳素新材料工程技术研究中心升级为省级工程中心。组织开展全市科技创新能力调研工作,进一步摸清全市工业、农业、医疗卫生等领域科技创新情况。

        六、广泛搭建产学研合作平台

        2013年10月18日,举办了“中国民营科技企业家培育战略新兴产业白银行”活动,促成签约项目24个、资金103.1亿元。在市校合作方面,与安徽财经大学签订了以人才培养、教育培训、科技研究、成果转化等为主要内容的市校全面合作协议。在产学研基地建设方面,与西北农林科技大学签订了共建“西北农林科技大学白银靖远蔬菜试验示范基地”合作协议。在政策制定方面,起草了《白银市高层次创新创业人才引育计划实施方案》,制订了《白银市引进急需紧缺高层次人才(团队)项目评审及管理实施细则》。参与起草了《关于强化企业技术创新主体地位全面提升企业创新能力的实施意见》等相关文件。参与了国家火炬项目“白银市有色金属新材料产学研合作服务平台”的项目验收工作。

        七、着力开展知识产权试点工作

        组织召开了国家知识产权试点城市启动会,邀请国家知识产权局领导来银授牌和指导工作。甘肃中集华骏、甘肃稀土、甘肃容和、西北大磨坊4家国家知识产权试点企业成功晋级,进入首批国家知识产权优势企业培育行列;白银公司、甘肃中集华骏、甘肃稀土3家企业入选甘肃省第一批知识产权优势企业培育单位行列。2013年完成专利申请591件,居全省第五位,增长20.6%;全市专利授权量420件,其中职务授权量320件,占授权总量的比重为76.2%;全市有效发明专利120件,每万人口发明专利拥有量达0.7件,超额完成市政府年初制定的每万人口发明专利拥有量达到0.5件的目标任务。2013年发放专利资助金35.41万元,资助专利329项。注册商标1227件,拥有甘肃省著名商标53件,新增国家驰名商标2件。

        八、不断强化创新人才和创新成果

        2013年度,全市有7项科技成果获得省科技进步奖,8项科技成果获国家行业协会科学技术奖,2名个人获市科技创新市长奖,3人获市科技创新带头人奖,29项科技成果获白银市科技进步奖。全市共鉴定登记科技成果53项,有29项达到国内领先水平。在政策制定方面,配合市委组织部完成了《关于白银市创新人才激励机制的若干意见》、《白银市高层次创新创业人才引育计划实施方案》,启动白银引进急需紧缺高层次人才项目扶持工作程序。对历年科技成果资料进行了数据化管理,完成了1991-2011年的成果数据库录入工作。

        九、积极开展招商引资工作

        成立了战略性新兴及生物医药产业链招商小组,配备了专职招商工作人员。制定了2013年围绕国内500企业进行产业链点对点招商引资工作计划,组织召开了战略性新兴产业生物医药产业链点对点招商工作座谈会,举办了中国民营科技企业家培育战略新兴产业白银行活动。在招商项目建设方面,新开工项目4个、续建项目2个;到位资金7.47亿元,圆满完成到位资金7亿元的任务;签约项目5个,签约资金52.3亿元,其中,兰洽会签约项目3个、资金14亿元,中国民营科技企业家培育战略新兴产业白银行活动签约项目2个、资金38.3亿元。同时,积极开展招商引资项目帮办服务工作,为在建招商项目的顺利实施奠定了坚实基础。

        十、真情开展联系帮扶工作

        充分发挥科技部门自身优势,将科技帮扶贯穿于“双联”行动。编印、发放种植技术要点和农技手册160余份,培训农民640多人次,引进适合联系点会宁县土高山乡种植的玉米、蓖麻、美国莜麦、脱毒洋芋等作物良种22个,开展示范种植142亩。赠送地膜90公斤,喷雾器10台。在“六一”国际儿童节期间,组织协调各帮扶单位筹集资金1万余元,为土高山乡530名小学生购置了复读机、篮球、排球、足球等学习用品和文体器材。8月份,筹集资金2万余元,对2013年土高乡新考入大学的学生进行了资助。积极开展驻村下乡活动,局领导带领联扶干部组成驻村下乡小组,2013年累计下乡开展帮扶工作1020天,累计进村208次。

        十一、科技培训服务工作取得明显成效

        充分发挥技术开发服务中心、生产力促进中心、科技创业服务中心、产学研合作中心及各类科技中介服务机构的作用,围绕全市科技创新工作实际和经济社会发展需求,组织开展了多种形式的科技培训和服务工作。全年共举办创新基金项目申报、科技型企业质量体系认证、科技文献平台应用、知识产权、农业技术等各类培训班106期,培训人员4万多人次,发放科技培训资料5万余份。市生产力促进中心开展行业科技活动信息的采集工作,引导企业在产品开发、设计、制造和管理过程中采用现代信息技术,促进了行业信息资源的互通共享,提高了科技资源的利用率。积极组织企业专利管理人员参加知识产权专项培训,并多次邀请国家知识产权局专利局的专家来我市开展专利工作调研,增强了企业加强知识产权保护的意识。

        十二、科技宣传的对外影响力得到显著提升

        联合市委宣传部、市科协、市社科联开展了2013年“科技活动周”暨第十届哲学社会科学宣传普及周活动,市直各部门、各企事业单位围绕活动主题开展了丰富多彩的科普宣传活动,医疗卫生系统的工作人员为市民提供了健康咨询、义诊等服务。联合市委宣传部、市教育局、市社科联、白银日报社开展了“创新驱动白银经济社会转型跨越发展”征文活动,共收到省内外稿件92篇。在高速公路西出口和毛巾厂十字悬挂大型宣传牌,营造了“人人关心创新、人人支持创新、人人参与创新”的良好氛围。

        十三、高标准 严要求 进一步加强和改进机关自身建设

        以建设“廉洁、勤政、务实、创新、高效、为民”的行政机关为目标,以思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、廉政建设为抓手,白银市科技局深入开展了“创学习型党组织、做学习型党员”创建活动和“学习党章、遵守党章”教育活动,组织党员参加中国共产党白银历史图展等学习教育活动。开展了“科技助推白银跨越发展”大讨论活动,组织党员干部深入农村、企业、厂矿等生产经营一线开展科技服务。坚持党组中心组学习和每周一次的集中学习,组织党员干部撰写学习笔记和心得体会文章。制定了《市科技局关于改进工作作风密切联系群众厉行勤俭节约反对铺张浪费的具体意见》、《市科技局全面效能建设“八项制度”》、《市科技局规范工作程序提高工作效能实施办法(试行)》,重点开展“六查六看”活动,做到了工作有人抓、有人管、有人监督检查,为开展效能风暴行动提供了组织和制度保证。围绕制约监督和规范权力运行,认真查找在岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点,共排查出廉政风险点14项、33处,并制定了防控措施。加强对党员干部的廉政监管,科级以上党员干部都签订了廉洁从政责任书,做出公开承诺,接受干部群众的监督。认真落实市纪委关于改进工作作风、加强廉政建设的有关要求,对党员干部落实有关规定情况进行了专项监督检查,没有出现违反相关规定的人员及情况。

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