白银科技信息

白银市科技信息研究所编 2015年 第11期 总第214期
本期要目

 

白银科技动态

         

  白银科技动态  

                

  白银:贯彻实施产业政策 增强自主创新能力
 
  白银科技企业孵化器与上海产业技术研究院签约
 
  白银神龙航空科技公司获甘肃首届创新杯工业设计大赛特等奖
 
  市科技局组织人员参加省科技企业孵化器及众创空间从业人员培训
 
  白银:落实专利政策 助力创新发展
 
 
 
  市科技局纪检组开展科级干部任前廉政约谈
 
  白银:口头审理七起专利侵权纠纷案

 

县区科技

 

  培育壮大科技型企业队伍 提升企业科技创新能力
 
  景泰众创空间电商创业孵化园正式开园
 
  借力新媒体,探索枣业发展新思路
 
  2015年平川区 “三区”科技人才支持计划开局良好,形势喜人
 
  科技与扶贫相结合,中药材种植引领群众脱贫致富
  
 科技参考
 

 让政策和资源朝着改革的方向“使劲”——《深化科技体制改革实施方案》系列解读之三

 

  

 

本期内容
白银:贯彻实施产业政策 增强自主创新能力
   
  近日,工业和信息化部印发《产业关键共性技术发展指南(2015)》,共确定优先发展的产业关键共性技术205项,其中,节能环保与资源综合利用48项、原材料工业42项、装备制造业49项、消费品工业27项、电子信息与通信业39项。
  产业关键共性技术具有应用基础性、关联性、系统性、开放性等特点,因其研究难度大、周期长,已成为制约产业健康持续发展和提升产业核心竞争力的瓶颈问题,加强关键共性技术研发是加快提升产业技术最有效的途径之一。
  《指南》在构建现代产业技术体系、加快转变发展方式、培育和发展战略性新兴产业、促进产业结构优化升级、增强自主创新能力和核心竞争力等关键环节发挥了重要作用。白银市将以《产业关键共性技术发展指南(2015)》为指引,认真贯彻落实《中国制造2025》,不断完善企业主导产业技术研发创新的体制机制,增强自主创新能力,发挥产业技术研发应用对创新驱动的引领和支撑作用,有力推动区域经济社会综合发展。
   
白银科技企业孵化器与上海产业技术研究院签约
   
  11月3日,白银科技企业孵化器与上海产业技术研究院签约仪式在白银市举行。市委书记张智全,市委副书记、市长张旭晨,省科技厅副厅长、省兰白试验区领导小组办公室副主任巨有谦,市委常委、市委秘书长吕林邦,市政府副市长杨青春,白银高新区管委会主任宿俊乾,市政府秘书长温旭东,省科技发展投资公司董事长、省高科技创业服务中心主任、白银科技企业孵化器公司董事长冯治库,上海产业技术研究院副总工、亚太材料科学院院士孙卓,上海产业技术研究院智能制造部主任、上海纳米产业化促进中心主任闵国全,上海产业技术研究院3D打印中心主任周伟民出席签约仪式。
  杨青春主持签约仪式并介绍了白银市的基本情况;闵国全主任、巨有谦副厅长分别介绍了上海产业技术研究院和兰白试验区的基本情况,冯治库代表白银科技企业孵化器,孙卓代表上海产业技术研究院签订了《上海技术产业研究院3D打印技术白银孵化器应用中心协议》和《上海技术产业研究院水处理技术白银孵化器工程应用中心协议》。
  此次成功签约,是我市与上海张江高新区在兰白试验区建设工作中的又一次重要合作。今年7月,我市与上海张江高新区在人才交流方面开展了合作,我市派出6名县级干部到张江高新区挂职学习,张江高新区也派出骨干人员到白银高新区挂职指导工作。此次两个应用中心项目的签订,标志着我市在技术交流上与上海张江高新区进一步深化。下一步我们将继续推动与上海张江高新区多领域的合作。
  上海产业技术研究院成立于2012年,以实施“创新伙伴”计划为主要载体,以产业共性技术研发与服务平台建设、科技成果转化应用为重点,强化合作交流,推动协同创新。目前,以智能制造、数字服务、生物医学、绿色能源四大专业技术领域板块为研究重点,先期启动了大数据应用及服务平台、智能化产品创新中心、智慧交通研发服务平台、集成电路设计服务平台、3D打印研发服务平台、新型半导体照明应用试验平台、锂电池中试及产品检测平台、机器人应用系统创新中心、国家重点工程配套产品产业化基地、临床医学转化研究中心、高通量基因测序服务平台、智能建筑及节能研究中心、生态综合治理工程研究中心等13个研发与服务平台建设。
  白银高新区管委会、市科技局、市交通局、市环保局、市国土局、市规划局、市安监局、白银区政府、市公交公司等单位,上海市、白银市相关企业,省科技发展投资公司主要负责人参加签约仪式。
   
白银神龙航空科技公司
获甘肃首届创新杯工业设计大赛特等奖
   
  近日,由省工信委、省教育厅、省科技厅、省文化厅联合主办,兰州理工大学承办的甘肃省首届“创新杯”工业设计大赛在兰州理工大学开幕。
  本届大赛主题是“设计提升价值、创新驱动发展”,旨在以“创新驱动提升”为导向,以“产业与设计融合”为突破,弘扬创新理念,激发创新热情,培养设计人才,促进工业设计与制造业协同发展,提升甘肃产品竞争力,为推动全省工业设计产业发展搭建了良好的交流和展示平台。此次大赛得到了全省广大企业、院所、高校和个人的积极响应和热情参与,共征集到各类作品830余件。参赛产品涉及大型机械装备、特种车辆、无人机、电子信息产品、家用电器、产品包装、文化产品等。经过初审,选定320件作品进行了现场展示,让广大观众大开眼界、大饱眼福。
  我市神龙航空科技公司研制的高空遥感科考无人直升机、无人侦察直升机参加了本届大赛。这两款直升机配备了专业航空发动机,功率大、滞空时间长,可广泛应用于电力及石油管线巡线、海岸巡防、航拍航测,国土及交通勘察等,作业稳定,安全高效,是一种有动力、可控制、能垂直升降并携带多种设备的飞行器。经过大赛组委会严格筛选和最终的评审,在展示的320件作品中由神龙航空科技公司研制直升机最终赢得组委会的一致赞许,最终获得特等奖的桂冠。
  白银神龙航空科技有限公司于2013年入住白银科技企业孵化器基地,主要从事无人机及轻型飞机研发生产,并建设飞行训练基地、飞行员培训学校,致力于打造国内先进无人机生产及飞行培训为一体的创新型企业,企业现有各类专利22项。经过近两年的发展,该企业技术创新能力逐步提高,产品竞争力不断增强,积极向“甘肃制造”迈进。
   
市科技局组织人员参加
省科技企业孵化器及众创空间从业人员培训
   
  11月10日,2015年甘肃省科技企业孵化器暨众创空间从业人员第二期培训班在兰州开班,白银市科技局组织市科技创业服务中心、市产学研合作中心等从事孵化器、众创空间管理工作的相关人员,以及白银科技企业孵化器有限公司、白银启翔科技咨询公司等孵化器、众创空间运营主体相关管理人员共17人参加了培训。
  甘肃省高新技术创业服务中心主任师刚主持开班仪式,甘肃省科技厅高新处马克军调研员致辞,国家科技部火炬中心孵化器处于乔老师,上海寅嘉创投公司执行董事王荣,苏州博济堂科技创业孵化管理有限公司总经理舒鼎秀出席开班仪式。来自省内的科技主管部门以及包括江苏、新疆在内的科技企业孵化器、众创空间的从业人员近200人参加了培训班。
  培训班邀请多名国内知名创投机构负责人、融资专家、孵化器运营资深高管前来授课,他们围绕“科技企业孵化器服务体系建设”、“众创空间运营及园区企业服务”、“如何建立创业导师运营和服务体系”、“股权众筹”、“科技企业投融资”、“中国科技创业新特点和新趋势”、“甘肃省创新创业政策解读”等内容,对学员们进行了针对性、专业化的培训。
  此次培训班的举办,增强了我市孵化器及众创空间管理人员和从业人员对科技企业孵化器、众创空间发展历程、政策法规、建设运营、服务体系建设等知识的全面了解,提升了从业人员的理论水平和业务能力,为我市培育高水平、高素质、专业化、职业化的孵化器、众创空间管理服务队伍,推进孵化器事业快速健康发展具有积极作用。
   
白银:落实专利政策 助力创新发展
   
  近日,省财政厅、省科技厅、省知识产权局联合出台《甘肃省专利资助资金管理办法》。《办法》坚持“政府主导、鼓励创新、自愿申请、择优资助”的原则,用于资助企事业单位、发明人申请专利费用,重点资助发明专利申请。企事业单位及个人的资助申请由所在地知识产权局负责受理、审核、上报。
  《办法》资助标准为中国授权职务发明专利2000元/件、非职务1000元/件;中国授权职务实用新型、外观设计专利500元/件、非职务200元/件;向国外申请专利的不超过50000元/件;缴纳年费7年的有效发明专利4000元/件。
  《办法》资助对象为专利申请人(或第一申请人)在甘肃省注册登记的企事业单位、机关、团体,专利申请人(或第一申请人)具有甘肃省户籍或居住证明的个人。资助范围为已获得授权的中国发明专利、实用新型专利、外观设计专利,已取得国际专利组织或相关国家专利行政部门授权的国外专利,PCT方式申请国外专利已进入国际阶段。
  资助政策的出台为进一步实施创新驱动战略和知识产权战略,鼓励发明创造,提升专利申请数量和质量具有一定的促进作用。
   
国家三部委出台研发费用税前加计扣除新政策
   
  为贯彻落实《中共中央、国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》,更好地鼓励企业开展研究开发活动(以下简称研发活动)和规范企业研究开发费用(以下简称研发费用),财政部、国家税务总局、科技部三部委联合下发《关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》(以下简称《通知》)。
  《通知》所称研发活动,是指企业为获得科学与技术新知识,创造性运用科学技术新知识,或实质性改进技术、产品(服务)、工艺而持续进行的具有明确目标的系统性活动。
  《通知》包括研发活动及研发费用归集范围、特别事项的处理、会计核算与管理、不适用税前加计扣除政策的行业、管理事项及征管要求、执行时间等六方面内容,明确规定研发费用的范围及比例。政策于2016年1月1日起执行。
  新研究开发费用税前加计扣除政策的出台,将对企事业单位加大研发投入、不断提升自主创新能力和水平发挥积极的推动作用。
   
市科技局纪检组开展科级干部任前廉政约谈
   
  根据《党章》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党内监督条例》规定,近日,市科技局纪检组认真履行监督责任,结合单位工作实际,对两名新提拔的科级干部进行任前廉政约谈。
  纪检组长陈其福对新提拔的两名干部提出了三点要求:一要勤学习,内强素质,做善于学习的表率。要按照“干什么学什么”、“缺什么补什么”的要求,通过向上学、向同志学、向下学、向书本学、向实践学,加强理论、业务、管理知识,提高自身内在素质。二要带头廉洁自律,严于律己,以身作则。严格执行廉洁自律的各项规定,在工作中坚守法律、法规底线,坚决不碰党纪国法带电的高压线,要自觉和习惯接受组织、接受群众的监督,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”行为。三要增强工作执行力和主动性,自觉服从工作安排,严格遵守工作纪律,认真执行单位各项管理制度,严禁迟到、早退、无故缺勤和擅自离岗,做到工作有部置、有落实,接受工作任务不推、不拖,有令即行,有禁即止。
  约谈中,新提拔干部分别作了表态发言,一致表示要加强学习,提高业务知识和工作能力,严格要求自己、自觉执行制度、真心接受监督,严于律己,廉洁奉公,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,以崭新的精神面貌和饱满的工作热情为科技工作发展作出更大的贡献。
   
白银:口头审理七起专利侵权纠纷案
   
  2015年11月9日,白银市知识产权局组成合议组,对受理立案的6起实用新型、1起外观设计专利侵权案件进行了口头审理。
  在案件处理过程中,双方当事人高度重视案件处理情况,指定授权律师事务所进行处理,全权委托了代理律师。在口审中,双方律师与公司代表都参加了口头审理,案件合议组依法按程序审理过程中,六起涉嫌生产、销售实用新型专利产品侵权纠纷案因请求人对被请求人主体提出疑异,在口审开始核对出席人数时,表示自愿撤销该案件的处理,并提交了撤案报告,合议组讨论决定,接受了请求人的撤案要求。对一起涉嫌生产、销售外观设计专利产品侵权纠纷案,双方当事人经过事实陈述、证据质证、庭审辩论等环节,阐述了各自观点和立场,在调解无效的情况下,合议组决定双方当事人在口头审理过程中,双方陈述有新的证据作为依据的,在口审完毕后5日内向市知识产权局提交补充证据,合议组将秉承“公平公正”的原则作出择日做出处理决定。
  此次专利侵权纠纷口头审理是白银市首次开庭,审理过程得到了甘肃省知识产权局的大力支持和现场指导。开展市场整治、调处专利侵权纠纷案件是白银市知识产权局的一项重要工作。加大知识产权保护工作对加强专利司法保护力度、维护专利权人合法利益、营造良好自主创新氛围具有强有力的推动作用。
   
培育壮大科技型企业队伍 提升企业科技创新能力
   
  11月18日,白银市科技局党组成员、总工程师吴文乐带领市科技局、市发改委、市工信委等部门联合组成的白银市科技型企业认定考察组,来靖远县开展科技型企业现场认定及复核工作。对2015年推荐的白银市原野养殖有限公司、甘肃能置农业机械有限公司、甘肃昊洲肥业有限公司等3家企业作开展了认定工作;同时,对已被认定为白银市科技型企业的白银中天化工有限责任公司等12家企业开展了复核工作。
  考察组首先对白银市原野养殖有限公司、甘肃能置农业机械有限公司、甘肃昊洲肥业有限公司等3家新申请认定的企业进行实地考察。考察组严格按照认定程序,详细了解企业的生产经营情况,特别针对企业的知识产权、科技研发投入、科技人才队伍建设、新产品研发和产品销售收入等情况开展了综合测评。调研组建议企业不断加大科技投入,做好专利申请、新产品、新技术、新设备科技开发,提升自主创新能力,调整产业结构,升级主导产品,力争取得新发展、新突破。
  调研组同时对2015年之前认定的白银中天化工有限责任公司、甘肃泰旺炉具制造有限公司、甘肃北方菜业有限责任公司、白银成泰农科开发有限公司等12家市级科技型企进行了调研、复核工作,对企业的创新发展给予了充分的肯定。要求企业进一步突出创新能力,整合创新资源,引进、培养高层次人才,提高研发能力,推行产学研合作;在新常态下,企业要紧紧依靠科技,做好产品技术研发、科技创新、知识产权保护、专利申报等各项工作,不断促成科技成果转化,不断加强与科技部门和科研院校的交流合作,把企业建成具有当地特色和优势的科技型企业。
 
景泰众创空间电商创业孵化园正式开园
   
  2015年11月3日,景泰众创空间电商创业孵化园开园仪式在景泰体育广场隆重举行。景泰众创空间紧跟时代步伐,响应政策号召。积极开展“大众创新,万众创业”,成为更好地整合县域资源、为创客搭建低租金、零费率、一站式全新综合性创业服务平台。
  白银市商务局副局长王德雄、白银市科技局副局长冯德刚、白银市商务局科长李伟功、景泰县人民政府县长张文玲,常务副县长郝维功,县委组织部部长马世斌,县委宣传部部长吴军芳及县委办、人大办、政府办、政协办主要负责同志出席了景泰众创空间电商创业孵化园开园启动仪式。应邀参加此次开园启动仪式的还有各乡镇、县政府各组成部门、群众团体、市县新闻工作者和相关企业的主要负责人。
  景泰县县委常委、常务副县长郝维功讲话,向出席今天仪式的各位领导、嘉宾表示了热烈的欢迎以及对众创空间的筹建运营情况做了说明。
  县长张文玲启动景泰众创空间电商创业孵化园,随后,参加开园仪式的领导和嘉宾参观了线下展厅和展品。
   
借力新媒体,探索枣业发展新思路
   
  为寻求枣业发展新路子,做大枣业规模,做优枣业质量,做强枣业品牌,景泰县科技局邀请中国甘肃网、中国兰州网、凤凰网三家知名新媒体来景泰宣传报道全县红枣特色,提高景泰红枣知名度。
  景泰县枣树种植历史悠久,历届县委县政府都高度重视,通过制定优惠政策、资金扶持、加大培训等方式有力促进了红枣产业的发展,种植面积达5万亩以上、嫁接改良骏枣等新品种1万多亩。景泰县红枣产量和品质逐年提升,但由于缺少宣传广告,市场销售价格较低,影响了农民收入的提高。借助新媒体扩大我县红枣的知名度,对于我县枣业发展来说势在必行。
  10月29日,景泰县县政府副县长王宝珠、景泰县科技局的主要领导陪同三家媒体记者深入田间地头,详细了解了景泰县枣树种植及产业发展情况。媒体记者们采集了红枣种植、加工及红枣文化等方面的很多信息,并站在媒体人的角度对我县红枣品牌宣传方面提出了意见和建议。
  借助电子商务发展,创立枣业品牌,建立线上线下的销售模式,促使我县“金枣”进入全国市场,得到广大消费者的认可是景泰枣业发展的必由之路。中国甘肃网、凤凰西北网发表的《白银景泰的大枣熟了,鸡蛋大的红枣来了》、《嫁接改良品种,大力培育景泰金枣》、《景泰县沙漠治理有门道,沙漠也能种出宝》等文章有力宣传了我县红枣产业发展情况,相信景泰“金枣”在不久的将来一定会红遍全国。
   
2015年平川区 “三区”科技人才
支持计划开局良好,形势喜人
   
  平川区科技局按照省科技厅“三区”人才支持计划科技人员专项行动要求,经过细致梳理,共报送所需选派的人才类型18项;分别选派9人赴甘肃省农业大学、西北师范学院及天水国家农业示范园区等高校院所学习培训;联系省农科院、甘农大、甘肃省林业科学研究院及白银农科所等院校的15名专家来我区开展农、林、牧和农业经济等方面的支援工作,并与相关专家签订了三方合作协议。
  今年的科技活动周特地邀请了“三区”科技人才甘肃省农业大学讲师张君霞在枣园村培训枣树病虫害防治;甘肃省农业科学院郎侠博士在白银顺宝养殖有限公司培训羊的养殖。
  下半年,根据平川区“三区”联系点的需要,“三区”科技人才分别开展了工作。甘肃省农业大学讲师张君霞为水泉镇解决了枣树病虫害问题、唐德富在平川区雄兴种羊场推广肉羊标准化养殖技术;白银市农科所陈佐儒为天龙养殖专业合作社联系并提供了杜波羊的冷冻精液、冯会文在共和镇老庄村实验种植糜子一亩,并将于明年大范围推广、闫积卓对平川锦昱农业综合开发有限公司菊芋病虫害开展研究;甘肃省农业科学院郎侠博士帮助白银顺宝养殖有限公司通过了良好农业操作规范化认证培训;其他“三区”科技人才目前正陆续根据实际需要开展相关工作。
  在接下来的工作中,平川区科技局将加强与省、市科技部门的联系,希望能够在现有基础上再争取一些工业方面的专家来平川对口支援。同时深入与省、市高校及科研院所的交流与合作,尽量争取高校与科研院所的专家来平川试验、示范和推广重点项目。加强专业互补的专家在区内企业和受援单位互相交流与合作,打破专业与地域的屏障,促进资源共享,营造创新氛围,为平川区“三区”人才支持计划开展再谱新篇。
   
科技与扶贫相结合,
中药材种植引领群众脱贫致富
   
  时下,正是中药材收获的关键时节,在禾苗药业有限公司种田乡中药材种植基地里,一畦畦黄芩、黄芪、独活等中药材长势良好。
  自从平川区“精准扶贫”活动开展以来,平川区科技局一方面积极为禾苗药业公司联系药材种苗,邀请专家指导公司通过了良好农业规范化操作认证(GAP);另一方面又协调禾苗药业与种田乡北庄村的贫困户达成土地流转协议,帮助贫困户把闲置的土地承包给公司,获得了土地流转费用。贫困户又可以在公司打工,在家门口就挣了工资。平川区科技局利用中药材种植在北庄村实现了“劣势环境”发展“优势产业”的新突破,探索出了一条科技与扶贫相结合的干旱山区农民脱贫致富的新路子。
  从这两年的种植来看,产量一亩地能达到1千斤左右,比种植传统玉米亩产产值高1000多元,效益特别明显。种田乡的土地大多是二阴田地,土地、气候条件完全适合药材成长,采挖种植也比其他地方都好。就在今年干旱比较严重的情况下,产量仍然能达到七、八百斤。
  今年平川区将在种田、黄桥等乡种植中药材 8000亩,中药材产业已发展成为当地“富民兴区”新兴支柱产业之一,成为了农民脱贫致富的“灵丹妙药”。
   
让政策和资源朝着改革的方向“使劲”
——《深化科技体制改革实施方案》系列解读之三
      
    “在《深化科技体制改革实施方案》(简称《实施方案》)中,把《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》《中央财政科技计划(专项、基金)管理改革方案》等文件中的‘干货’拎了出来,重在让这些改革措施落地实施。”中国科技发展战略研究院科技体制与管理研究所所长李哲说,以构建统筹协调的创新治理机制为例,加快政府职能转变,深化科技管理改革是提升科技资源配置使用效率的根本途径。
    针对科技计划中久未解决的资源配置同质化、碎片化等现象,《实施方案》针对中央财政重构的五大类科技计划提出更加具体的改革方向。这意味着,科技资源的配置使用将从国家层面进行统筹协调。
    “国家自然科学基金、国家科技重大专项、国家重点研发计划、技术创新引导专项(基金)、基地和人才专项这五类计划,立项时要经过国家科技计划管理部际联席会议、战略咨询与综合评审委员会的论证,通过后委托专业机构管理。”李哲告诉科技日报记者,统筹协调的创新治理机制表明,专业机构、战略咨询与综合评审委员会、评估监管和动态调整机制等启动实施后,政府各部门不再直接管理具体项目。在统一的国家科技管理平台上,科研项目申请的经费、进展和成果一目了然,统一的评估和监管机制将为财政支持严格把关。
    种种措施表明,政府从直接的科技管理向创新治理转型,从事无巨细的项目资金分配和日常管理,转向抓战略、抓规划和政策。完善创新政策,营造公平环境,才能稳步推进科技治理体系和治理能力现代化。
    在中国科技发展战略研究院党委书记林新看来,《实施方案》中的一大亮点便是改革和政策措施的统筹协调。“从措施内容和参与部门来看,《实施方案》更注重国家层面改革和政策的整体性、系统性,体现多部门的协同参与、多种政策工具的综合运用、多种措施的协调配合。”
    林新认为,我国科技体制改革从1985年进行到现在,国家在不同时期有很多重要的改革措施和政策,但有些政策因缺少宏观层面的整体设计和操作层面的措施配套,导致在实践中执行得不好。
    比如,国家把科技成果的知识产权下放到单位,但国有资产管理政策对国有单位的科技成果按照普通国有有形资产一样管理,这意味着法律赋予单位的权益因为另一个政策的制约得不到实现。
    针对近年科技政策实施调研中的反映,不同政策间屡有“打架”的情况,《实施方案》提出,建立创新政策协调审查机制、创新政策调查评价等制度,对有关政策是否符合创新规律、是否制约创新进行审查,对创新政策落实情况进行跟踪评价并及时调整完善。“政策执行得怎样,政策之间是否协调配套,是否能达到目标?”林新直言,“创新政策协调审查机制和调查评价制度的建立,就是要力促不同政策走向协调和配套,朝着改革的同一方向使劲。”
    在李哲看来,科技治理能力大概体现为:一是宏观资源配置效率高,我国正处于打破条块分割、统筹协调发展的阶段;二是不同创新主体之间互动良好,如科研院所、高校和创新专业服务机构之间形成良好的互动关系;三是在创新要素层面,从科技的人财物方面形成高效、有序的资源流动。
    当前,中国科技体制改革宏观层面的顶层设计正在积极推进,科研项目、科研资金和监督评估等改革也在不断深入。《实施方案》提出成立国家科技创新咨询委员会,定期向党中央、国务院报告国际科技创新动向,将有助于提高科技在国家决策中的地位和作用,为国家科技发展战略和政策制定提供决策参考。
    “科技体制管理改革是一个长期不断深化的过程。”李哲说,提升科研资金的使用效率,目前《实施方案》更多针对中央财政支持的国家科技计划,进一步提高科研投入的使用效率,同时也需引导全社会加大科技投入,发挥好市场机制对技术创新的决定性作用。
    林新坦言,过去科技体制改革更多强调科技服务于经济社会。如今,进入创新驱动发展阶段后,技术需求方的科技创新意愿和市场的力量显得更为重要,这就要求更多地运用经济和市场手段,激发创新主体的内在动力。因此,直接影响企业是否愿意创新,是否便于创新的市场准入政策、要素价格政策、新产品采购政策等必须同步调整。此次改革实施方案对科技创新的这些需求,政策都给予充分重视,体现了科技政策与经济政策的统筹协调。
    《实施方案》指出,完善宏观经济统计指标体系和政绩考核机制,把创新驱动发展成效纳入地方党政领导干部政绩考核范围。“创新驱动发展成效纳入地方党政领导干部的考核指标范围,是首次在中央文件中出现,体现了中央对创新驱动发展的重视,这与中央强调创新驱动发展和绿色发展的政策目标协调一致。”林新说,完善宏观经济统计指标体系、改进国内生产总值核算方法,有利于更好体现科技创新的经济价值,正确反映创新发展的潜力。(科技日报 记者 刘 垠)
 
 

 

送阅:省科技厅、市委、市人大、市政府、市政协主要领导,市直有关部门、 县区党委、政府,县区科技局
主编:林 文 副主编:吴文乐
编辑部主任:丁家兴 责任编辑:董维秀
电话:0943-8238770 邮编:730900
地址:白银市广场北路1号 网址:http://www.bykj.com.cn/