第五期

白银市科技信息研究所编 2014年 第五期 总第194期

文章来源:白银市科技局作者:佚名 发布时间:2014年06月10日 点击数: 字体:

  
本期要目:


  
白银科技动态

    2014年白银市科技活动周开幕

    市科技局助力企业创新发展

    白银科技企业孵化器举办“中小企业发展专项资金项目申报培训班”

    白银市坚定不移深化科技体制改革

    白银市坚持不懈加强科技人才队伍建设

    白银市持之以恒促进科技成果转化

    白银市举办甘肃省知识产权战略宣讲企业行 活动

    市科技局对教育实践活动进行“回头看”

    校企合作,共同发展--甘肃郝氏炭纤维有限公司与兰州城市学院签订校企合作协议
  
科技调研

    省人大执法检查和调研组检查、 指导我市“一法一条例”贯彻实施情况

    省政府来银开展“实施创新驱动战略,促进经济转型发展”专题调研

    兰州理工大学党委书记李贵富一行来 我市调研产学研合作推动市校、校企合作
  
县区科技

    会宁县举办2014年科技活动周启动宣传活动

    白银区召开设施蔬菜产业发展研讨会
 
    科技活动周   圆梦乡村情

    景泰县科技局建设示范基地,为全县生态建设做贡献
  
科技参考

    新技术变养殖废物为资源

    我国创新链条存在三大瓶颈制约
  
  

 


  
  
  
  
2014年白银市科技活动周开幕

  5月17日上午,由中共白银市委宣传部、市科技局、市科协和市社科联共同主办的“白银市第十四届科技活动周暨第十一届社科宣传周”正式启动。按照全国科技活动周组委会统一部署,今年我市科技活动周以“科学生活创新圆梦”为主题,以宣传科技创造美好生活,创新驱动经济社会发展为目的,紧密结合我市科技工作重点,突出科技与文化融合、科技成果和社科文化惠及人民生活的重要作用,主要开展科技促进文化创新、宣传普及民生科学技术和社科知识、推进科普资源开放共享、送科技及社科知识到基层等四个方面的活动。
  在当天活动现场,市科技、农业、地震、金融、医疗卫生等10多家有关单位工作人员为群众进行了科技宣传、义诊、赠书等活动。与以往相比,本届科技周活动针对与百姓生活密切相关的科技需求,贴近社会关切的食品安全、应急避险、低碳节能、健康生活等热点问题。活动周期间,将组织科技人员下乡进村入社区开展科技宣传和培训等服务,引导公众感悟创新,理解、支持、参与创新活动。同时,市社科联将组织各学会、协会和研究会相关人员深入学校、社区、企业、农村及机关,举行哲学社会科学知识宣传和义务咨询活动,展示、赠发《哲学社会科学宣传普及知识系列丛书》,并开展国学、红学等社会科学系列讲座和交通安全系列讲座,进而提高广大群众的文化素质。
  《甘肃省科学技术普及条例》规定了每年5月的第三周为本省科技活动周。科技活动周自2001年以来,已经成功举办了十三届,收到了良好的效果,对弘扬科学精神,传播科学思想,普及科学知识,倡导科学方法,推动科普能力建设和实施全民科学素质行动纲要等方面,具有十分重要的意义。

市科技局助力企业创新发展

  近年来,白银市认真落实《关于强化企业技术创新主体地位全面提升企业创新能力的实施意见》,建立健全由企业主导产业技术创新的体制机制,促进创新要素向企业集聚,增强企业创新能力,推动实现传统产业现代化、新兴产业高端化、军工技术民用化、科技成果产业化。
  在企业技术创新平台保障方面,充分发挥白银高新区的优势,加强园区基础设施建设和功能提升,为企业开展技术创新活动提供平台支撑。以白银高新区为龙头,建设总规划面积356平方公里的“一区六园”白银工业集中区,初步形成有色金属及稀土新材料、精细化工、新能源与节能环保、生物制药与医疗器械、现代装备制造业、现代农产品加工六大产业格局,成为推动白银创新发展的主阵地。白银高新区科技企业孵化器一期生物医药中间体园区已建成投运,投资1.2亿元,面积5万平米,已有82家企业在孵化器注册,52家企业正式入驻。二期装备制造产业园计划投资1.96亿元,建筑面积7.56万平方米,目前8座厂房已全部签订了入孵企业。三期项目计划通过吸引社会资金投资建设,已完成初步设计,选址工作正在进行。
  在企业开展技术创新工作方面,2011年以来,全市企业共实施国家和省上各类科技项目83项,实施市级科技项目414项,围绕有色金属(稀土)深加工、化工等重点领域实施省市重大科技专项10多项,通过项目的实施,带动企业不断加大科技投入,引进培养了一批复合型人才,提升了企业自主创新能力和核心竞争力。白银公司承担的国家重点项目“新型白银铜熔池熔炼炉(BYL-3)集成技术研究及应用”,效果显著高于老白银炉和其他熔炼法,达到了国际先进水平,获得中国有色金属工业协会科技进步一等奖。甘肃稀土新材料公司承担的省级重大专项“高亮度低光衰稀土三基色荧光粉产业化技术研究”,使用具有自主知识产权的一步还原法工艺,项目实施过程中申请4件国家发明专利,生产成本降低5%以上,整体技术水平达到国际先进,产品质量达到国际同类产品质量水平。
  在支持企业技术创新活动方面,认真落实《市政府关于进一步支持中小微型企业健康发展的实施意见》,实施“六个一”企业技术创新培育工程,兑现中小企业技术创新奖励政策。2012年以来,全市争取实施国家中小企业创新基金项目27项。2013年,我市有13项新产品(新技术)通过省级认定,重点培育了甘肃郝氏炭纤维公司等8家“小巨人”企业。积极培育支持企业在“新三板”挂牌,甘肃欣庆环保科技公司、甘肃菁茂生态农业科技公司分别在上海、天津股权托管交易中心成功挂牌,白银金穗种业公司、甘肃荣信电材科技公司、甘肃康视达科技集团公司3户企业挂牌交易工作正在有序推进。
  在高新技术企业培育发展方面,针对目前我市高新技术产业存在的经济总量偏少,企业规模不大、技术层次偏低,科技含量不高的特点,将企业扶持政策与产业发展政策有机结合,使各项优惠政策既为高新技术企业服务,又为调整产业结构、加大产业开发服务。严格落实高新技术企业各项优惠政策,银光聚银化工公司等企业通过享受优惠政策,有效的减轻了企业税负,降低了生产成本,发展步入了快车道。积极培育科技型企业向高新技术企业发展,在科研项目立项、科技奖励评审、科技人才引进、重大产业项目布局等方面予以重点支持。

白银科技企业孵化器举办
“中小企业发展专项资金项目申报培训班”

  4月29日,白银科技企业孵化器公司举办“中小企业发展专项资金项目申报培训班”,主要针对2014年国家科技型中小企业创新基金进行申报辅导。40多名孵化器入孵企业代表及孵化器公司工作人员参加了培训。
  培训由甘肃省高新技术创业服务中心主任、白银科技企业孵化器有限公司董事长冯治库主讲。他详细解读了2014年国家科技型中小企业技术创新基金项目重点支持方向、项目分类,申报企业的基本条件、申报流程以及申报注意事项。同时,结合往年创新基金项目评审中企业填报出现的常见问题,就如何编写项目申报书进行细致的指导,进一步规范了申报书的撰写要求。甘肃省高新技术创业服务中心项目部负责人对项目申报书的填写作了补充说明。
  此次培训活动得到了企业的支持肯定,参会企业代表专心听讲、认真记录,他们表示,项目培训有利于提高企业对创新基金的认识水平,提升项目申报管理实施质量,进一步激发企业通过积极争取项目资金推进技术创新工作的主动性。
  2014年国家科技型中小企业技术创新基金较往年有一定改变,对申报企业的提出了更高的要求:2009年1月1日以后注册的企业;企业自筹资金不低于申报项目的新增研究开发费用总额的60%,并已足额到位;企业资产总额及年营业收入均不超过5000万元。举办专项培训有利于提高我市创新基金项目申报质量和命中率。

白银市坚定不移深化科技体制改革

  近年来,白银市以加快创新驱动发展为总要求,认真贯彻落实《省委省政府关于深化科技体制改革加快区域创新体系建设的意见》、《省政府关于强化企业技术创新主体地位全面提升企业创新能力的实施意见》,逐步深化科技创新工作关键领域改革,推动科技工作科学化、规范化、制度化、长效化,提升科技服务和支撑发展的能力。
  在政策落实方面,出台了《深化科技体制改革加快区域创新体系建设的实施意见》,提出6项重点改革任务和24项具体工作措施,明确了科技体制改革的重点领域和关键内容。制定了《强化企业技术创新主体地位全面提升企业创新能力的实施意见》,提出8项重点任务和财政、税收、金融、科技、人才、股权激励、土地7个方面的支持政策,进一步健全完善了支持企业技术创新的机制。出台了《实施股权激励推动科技成果转化的意见》,提出了发挥政府主导作用、深化产学研合作、强化孵化器建设、加大支持成果转化、搭建成果信息平台、优化金融服务环境等方面的工作措施,着力破解科技成果转化的关键环节和突出难题。
  在科技投入方面,有效整合各类科技资源,调整科技计划项目布局,不断加大科技经费投入,初步建立了以财政投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充,多元化、多渠道的科技投入体系。2013年,市政府安排科技支出3493万元,占当年本级财政支出的1.62%;安排研究与试验发展经费1000万元,设立了知识产权工作、高层次人才项目等专项经费,通过财政投入引导,带动全社会研发投入迅速增长,全社会研发经费投入达到7亿元,占国内生产总值的比重为1.51%,其中企业投入占92.8%,体现了企业是技术创新的主体和研发投入的主体。
  在成果和人才评价机制方面,修订了《科学技术奖励办法》及其实施细则,增设了科技创新市长奖和科技创新带头人奖,提高了奖励额度,扩大了奖励覆盖面;改革科技奖励评价制度,以实际创新质量、水平、贡献及发展前景为主要指标,加大对产业发展有重大贡献的科技成果和杰出创新人才的奖励力度,充分调动企业和科研人员开展科技创新的积极性和主动性。近两年共奖励科技创新市长奖9人,科技创新带头人16人,先进科技工作者22人,各级科技进步奖76项。探索实施科技成果跟踪补助机制,对企业投入产业化的科技成果进行奖励,支持企业加强科研开发尤其是科研成果转化实化。
  在知识产权保护方面,认真贯彻执行《专利法》、《甘肃省专利条例》,不断加大政府对专利工作的投入,健全完善知识产权创造、运用、保护、管理、服务体系。市知识产权局升级为副县级机构,成立了甘肃知识产权维护援助中心白银工作站,白银区、平川区成立县区级知识产权局,会宁县、靖远县、景泰县设有专职副局长。不断完善专利资助制度,变定额资助为差额资助,变申请资助为授权资助,有效抑制了无效专利申请。培育全国知识产权试点企业4家,国家、省级知识产权优势企业5家,省级知识产权试点园区1家,专利申请量过百件企业2家。全市专利申请量连续多年保持30%以上的增幅,专利授权比例达到70%以上,万人发明专利拥有量达到0.7件。

白银市坚持不懈加强科技人才队伍建设

  近年来,白银市不断优化人才发展环境,依托白银高新区积极建设“人才特区”,完善并落实人才引育政策,为培养、锻炼、造就科技人才队伍创造了良好的环境。
  在科技人才队伍建设方面,全市万人拥有专业技术人员数达到200人以上,居全省第二位。万人研究与试验发展人员达到6人以上,居全省第五位。建成院士专家服务中心1个,博士硕士研究生工作站5个,大学科技园白银园区3个,研究生实训基地5个。有75名专家享受国务院特殊津贴,7人为甘肃省优秀专家,17人被评为甘肃省领军人才,21人列入省级“333”、“555”创新人才工程,6人被评为“白银市科技功臣”,44人入选我市“215”人才工程。
  在人才政策落实方面,认真落实科技功臣奖、科技进步奖、首席专家等人才激励政策,初步形成以科技功臣、科技创新带头人、先进科技工作者、行业首席专家、高层次人才为主体的科技创新人才体系。依托国家级、省级重点实验室、工程技术研究中心等创新平台,加快本地科技领军人才、科技骨干人才以及中青年创新创业人才的培养和创新团队建设。支持白银高新区加快推进“人才特区”和院士专家服务中心建设工作。在科技计划项目立项实施上,对在银领办创办科技型企业的科研人员予以倾斜支持。完善科技特派员制度,组织和动员高校毕业生作为科技特派员深入农村基层,兴办生产经营实体,与农民结成利益共同体,开展创业和服务,引导科技人才向我市经济社会发展一线聚集。
  在高层次人才引进方面,重点实施“白银市高端领军人才和创新创业人才引育计划”,落实《引进急需紧缺高层次人才评审认定办法》、《引进急需紧缺高层次人才(团队)项目扶持办法》等相关政策。2013年,我市引进首批急需紧缺高层次人才(团队)12个,对这些人员给予项目、财税、住房、生活服务等方面的专项扶持,支持高层次人才开展科技研发和科技成果转化。坚持直接引进与柔性引进结合,争取再吸引一批急需紧缺的高层次人才,特别是掌握关键技术、能带动产业发展的科技领军人才、高层次复合型科技人才和创新团队。

白银市持之以恒促进科技成果转化

  近年来,白银市切实担当创新驱动的示范责任,积极落实《甘肃省促进科技成果转化条例》,先后制定出台《关于实施股权激励推动科技成果转化的实施意见》、《白银市技术成果出资入股管理办法》等鼓励、支持科技成果转化的政策性文件,形成了较为完备的政策支持体系,有力地促进了全市科技成果转化工作。
  在产学研用协同创新机制建设方面,我市根据科技工作实际,打破行政区划、隶属关系和所有制界限,推动市外科研院所和单位在我市开展创新创业活动,与企事业单位联合申报项目,促成科技成果在我市转让、转化。先后与中科院兰州分院、兰州大学、青岛科技大学、西安科技大学、江西理工大学、安徽财经大学等100多家院所和高校建立了长期稳定的合作关系,在人员培训、项目咨询、技术攻关、合作共建实验室(研究所)等方面有比较稳定的合作,据不完全统计,近两年我市企业、单位与高校、科研单位开展的项目合作达到200项左右。实施了聚碳酸酯、超导变电、液压支架、玉米辐照育种等一批产学研合作项目,组建产业技术创新战略联盟5个。2011年以来,我市立项实施的科技项目中,市外高校和科研院所参与的项目就占三分之一以上。
  在科技成果产业化发展方面,紧紧围绕支持构建白银市“3+4”产业集群,针对产业发展实际需求,整合布局科研主攻方向。健全完善科技项目管理体制,建立与国家、省级科技计划相衔接的科技计划体系,科技项目突出全市产业发展重点领域,重点支持企业在接环补链、发展循环经济中的技术开发应用以及产学研合作、科技成果转化项目,建立项目法人负责制、资金审计制度。鼓励企业与高校、科研院所合作建立研发中心,根据企业的需要“以需定研”,加速科技成果市场化和产业化。
  在引导企业加大研发投入方面,发挥政府投入的引导作用,将《关于深化科技体制改革加快区域创新体系建设的实施意见》中“设立市级科技型企业扶持专项资金、中小企业创新基金项目配套专项资金、院地院企产学研合作专项资金、孵化器运行补助专项资金”等政策逐步落到实处,支持企业开展科研开发、技术平台建设、产学研合作等创新活动。探索定额补助、事后补助、贷款贴息等多种资金配置形式,优化支出结构,大力引导企业增加自主创新投入。2013年,我市企业研发投入达到6.5亿元,占全社会研发投入的92.8%,企业研发投入成为全社会研发投入的主导力量。
  在创新平台建设方面,积极建设工程技术研究中心(重点试验室)、企业技术中心、工程中心等企业研发平台,探索建设成果交易平台、科技创业服务平台、知识产权交易服务平台等,开展了科技信息网、科技成果库、科技文献资源共享平台等公共科技服务平台建设。围绕支持构建白银市“3+4”产业集群,着力打造“一院八联盟多中心”,加强信息服务、研发检测、中试服务、融资服务等平台体系建设。目前,全市建成专业科研机构8家,各级工程技术研究中心27家,企业技术中心15家,省级重点实验室1家,省市共建科技企业孵化器1个,生产力促进中心6家。

白银市举办甘肃省知识产权战略宣讲企业行活动

  为贯彻落实国家实施创新驱动发展战略、深化科技体制改革加快区域创新体系建设的意见,加快创新型城市建设,进一步推进《甘肃省知识产权战略纲要》实施,全面提升我市知识产权创造、运用、保护和管理能力,建立和完善区域创新体系,推动全市企业实施知识产权保护战略,加强企业的核心竞争力。5月23日,白银市举办了一场内容丰富的知识产权战略宣讲企业行活动,市科技局等相关知识产权部门负责人、企业知识产权管理人员和技术人员近200多名参加培训。
  作为市场创新主体的企业,也是知识产权创造和运用的主体。省知识产权专家针对我市企业知识产权发展现状,分别作了《专利基础知识与申请实务》、《域外专利信息数据库检索方法与技巧》讲座。活动期间,兰州理工大学的专家教授与白银鸿浩化工公司技术高管进行了座谈交流,并就推进企业与高校进行产学研合作达成合作意向。
  兰州理工大学还针对此次参会企业的行业特点,发布了理工大学最新的科研成果。对进一步推进知识产权战略实施,提高企业知识产权创造、运用、保护、管理能力,促进企业知识产权人才培育,推动白银创新型城市建设将起到积极作用。  

市科技局对教育实践活动进行“回头看”

  5月16日,市科技局召开教育实践活动第一阶段“回头看”会议,局党组书记、局长林文主持会议,局党组成员、其他县级领导及各科室和事业单位干部职工参加会议。
  会上,林文对市科技局开展群众路线教育实践活动第一阶段的情况进行了总结,并对下阶段工作进行全面部署。林文指出,自活动开展以来,我局紧扣教育实践活动主题,认真组织开展学习教育、征求意见、调查研究、查摆问题、即知即改等工作,积极创新活动载体,丰富活动形式,第一阶段活动成效显著。同时也指出了活动中存在的不足和问题,一是学习制度执行不够到位,二是制度建设推进缓慢,三是压力传导不够。
  局纪检书记、群众路线领导小组办公室主任做了发言,他指出前一阶段学习教育实践活动,总的来看,我们做得非常不错,受到省委第七督导组和市委第六督导组的表扬,在第六督导组所督导的八个单位中名列前茅,希望我们巩固成果,继续发扬成绩,发现问题,即知即改,使实践活动有序开展。并提出四点要求:一是要充实笔记。前一阶段集中学习后,大家可能对做笔记有所松懈,对学什么,记什么有些迷茫,这次会后我们要按照要求补做好最近一段时间集中学习的笔记和观看电影的观后感。二是要充实图文资料,会议记录。要做好图文解说的资料收集、整理和补充工作,做好每次集中学习的会议记录。三是要按照督导组的要求,及时上报即知即改等材料。四是要多编发信息。督导组反映,我局最近编发信息不够,要收集凝练信息,多报、多发。
  林文要求,下一阶段我局将重点抓好以下几个方面工作:一要认真开展“回头看”。对前一阶段工作进行认真总结,及时查缺补漏、整改落实;二要组织开展好谈心活动。班子成员间、分管领导与科室负责人之间都要相互谈心,把握好谈心的内容和目标,坦诚相见、沟通思想、交换意见、指出问题,为开展批评与自我批评奠定基础。三要开展对照检查。领导班子和局领导要按照为民务实清廉要求,根据干部群众提出的意见建议,认真查找“四风”方面存在的具体问题,进行深入的党性分析和自我剖析,切实把问题查实找准,把存在问题的原因分析透彻。四要撰写好剖析检查材料。在开展对照检查的基础上,领导班子和班子成员要按照重在查自身、重在找原因、重在写问题的要求,认真撰写对照检查材料,并在一定范围内征求意见。五要开好专题民主生活会。要研究制定民主生活会专项方案,针对存在的问题进行自我剖析,批评与自我批评要深刻、真诚,明确提出改进措施和办法,真正做到“红红脸、出出汗、排排毒”。六要积极落实重点工作任务。重点产业发展情况专项调研工作要抓紧推进,带队领导要高度重视、认真组织。
  林文强调,在下一阶段,要坚持标准,认真负责,在督促深化思想认识、查找突出问题、开展批评和自我批评,抓好整改落实等方面下大工夫。要大力加强舆论宣传工作,注重具体化、生动性、营造好氛围,把活动进一步抓实抓好。

  校企合作,共同发展
  
——甘肃郝氏炭纤维有限公司与兰州城市学院签订校企合作协议

  兰州城市学院纪委书记王基,培黎工程技术学院党总支书记高炳忠,培黎工程技术学院院长雒向东、副院长同长虹、机械系主任范新强,白银市科技局副局长冯德刚,甘肃郝氏炭纤维有限公司总经理郝相忠、总经理助理薛向军出席了签约仪式。
  签约仪式上,王基书记介绍了兰州城市学院发展历史、学科设置、人才队伍相关情况,并对校企合作的前景进行了展望,表示校企合作是创新人才培养模式的有效途径和重点方向;白银市科技局副局长冯德刚就我市产学研合作情况做了简要介绍;郝相忠总经理代表企业发言,他说校企合作是企业发展的需要,也是企业反哺高校、推动高等教育事业发展应尽的责任。通过合作,学校可以发挥自身的科研优势和人才优势,而企业则能更好的发挥资源优势和市场优势,相信在双方的共同努力下,真诚合作,一定会实现双赢。郝相忠总经理还希望通过本次校企合作,能吸引更多的兰州城市学院大学生到企业工作或实习。
  最后,白银市人民政府副秘书长王耀庭与兰州城市学院纪委书记王基为兰州城市学院“专业实习基地”揭牌。

  省人大执法检查和调研组检查、 指导
  我市“一法一条例”贯彻实施情况

    6日至7日,省人大执法检查和调研组李慧副主任一行来银,对我市贯彻实施《中华人民共和国专利法》和《甘肃省专利条例》情况进行检查,同时对科技创新工作情况进行调研。白银市人大主任宁金辉、副主任李巨忠、副市长贾汝昌等陪同调研。
  检查组一行先后深入白银有色集团股份有限公司、甘肃银光化学工业集团公司、白银科技孵化器企业、甘肃郝氏炭纤维公司等10家重点企业实地调研,了解企业在专利申请、运用、保护等方面存在的问题,听取企业对贯彻实施“一法一条例”的意见和建议。
  5月7日下午,检查组召开座谈会,听取白银市贯彻实施“一法一条例”及科技创新工作情况汇报。检查组对我市知识产权工作给予了充分肯定,认为白银市政府非常重视专利工作,大力支持企业发展,积极调整产业结构,引导传统产业向纵深发展;企业创新意识较强;科研成果转化效果较好。
  检查组对我市知识产权工作提出了以下要求:一是充分认识科技创新对未来发展的重要性,提高科技创新的能力;二是不断改善科技创新环境,进一步提升科研成果的转化率;三是进一步注重科技创新人才队伍的平台建设,进一步提升科技创新的能力;四是深化改革,不断完善科技创新体制机制。
  市科技局、市工商局、市文广新局等知识产权相关部门负责人参加了座谈。

  省政府来银开展“实施创新驱动战略,
  促进经济转型发展”专题调研

  5月13日,省政府调研组在省科技厅副厅长巨有谦的带领下,到白银市开展了“实施创新驱动战略,促进经济转型发展”专题调研活动。副市长贾汝昌、市政府秘书长王耀庭、市科技局负责人陪同调研。
  调研组先后深入甘肃稀土新材料股份有限公司、甘肃郝氏炭纤维有限公司、西北矿冶研究院、白银有色长通电线电缆有限责任公司等4家企业就企业经营状况、科研经费投入、人才引进、产学研合作等情况进行实地调研,并与企业人员进行交流,详细询问企业发展存在的困难问题。
  座谈会上,市科技局局长林文作了工作汇报,参会的11家单位、企业进行了交流、发言。调研组指出,通过此次调研,发现白银的科技创新工作做的比较好,企业自主创新意识强,希望今后白银市政府、市科技局深入贯彻省委、省政府下发的《关于深化科技体制改革加快区域创新体系建设的意见》和《关于强化企业技术创新主体地位全面提升企业创新能力的实施意见》,加大力度关注、培育有潜力的企业,助推白银科技创新工作。

  兰州理工大学党委书记李贵富一行
  来我市调研产学研合作推动市校、校企合作

   5月8日,兰州理工大学党委书记李贵富、副校长李仁年带领学校科技处、教务处、计通、材料、石化学院等9个部门负责人来银调研,就我市企业产学研合作情况,研发平台建设情况、企业技术难题等进行了座谈。
  市委常委、副市长郝英杰出席座谈会,并介绍了我市的相关情况。他说,白银是以工业为主导的城市,经过多年来的开发建设,已经形成了有色金属、化工、能源等支柱产业,具有良好的产业基础。兰州理工大学在理工等学科方面具有很强的优势,市校双方合作点多,面广。2008年10月,白银市政府与兰州理工大学签订了市校合作协议后,双方开展了多领域、深层次的项目合作,希望双方在市校合作协议框架下继续加强技术、人才等方面合作,实现互惠互利、共同发展。
  在座谈会上,兰州理工大学副校长李仁年向与会人员介绍了学校发展情况及近年来兰州理工大学整体科研情况,计通学院、石化学院分别介绍了各自学院的优势特色学科、科技成果、人才团队等。白银公司副总经理兼总工程师雷思维、白银矿冶职业技术学院梁惠明以及银光公司等11家单位就技术、人才等合作需求做了发言交流。
  李贵富在听取发言后表示,兰州理工大学的学科特点与地方发展关联度高,与同行业联系广泛,下一步将找准学校学科特色与地方企业发展的切合点和对接点,增强市校合作的主动性,进行深度洽谈合作,解决地方企业发展中遇到的难题,为地方经济发展贡献力量,同时提升学校实力,达到双赢的局面。
  调研组一行对白银有色西北铜加工有限公司、白银有色长通电缆公司、白银科技企业孵化器、白银矿业职业技术学院、甘肃中集华骏车辆有限公司进行了实地调研。

  会宁县举办2014年科技活动周启动宣传活动

   5月18日上午,会宁县2014年“科技活动周”在会宁县全民健身中心前正式启动。本届活动周以“科学生活 创新圆梦”为主题,由中共会宁县委宣传部、会宁县科技局、会宁县科协牵头组织实施,联合会宁县农牧局、林业局、卫生局、农机局、国土资源局、工信局、食品药品监督管理局等多家单位,开展了大型科技宣传咨询服务活动,深入践行群众路线教育实践活动。
  活动当天,现场举办了科技成果图片展示、健康咨询服务、科技宣传资料发放等活动,为广大群众宣传了常见农作物种植技术、畜禽常见疾病预防控制、常用农业机械维修与保养、公共卫生、食品安全、生态环境、应急避险、健康生活等贴近百姓生活的科普知识,展示各类展板50余张,宣传横幅12条,发放各类宣传资料1600余份,《会宁县绿色小杂粮标准化生产技术规程》宣传册200余份,《梦想的翅膀——“会师杯”第二十八届甘肃省青少年科技创新大赛暨第十三届中国青少年机器人(甘肃赛区)竞赛活动纪实》一书120本。
   随后,科普展览、科技进社区、科技进校园、科技下乡等活动相继在全县范围内展开。本届科技活动周的举办,是科技工作与群众路线教育实践活动的有机结合,有利于弘扬科学精神,激发群众学科学、用科学、爱科学的热情,有利于增强科技对群众生活的影响力,有利于推动全民科学素质行动纲要的深入实施。

  白银区召开设施蔬菜产业发展研讨会

  5月16日,由省科协农科分会和区科技局共同举办的蔬菜产业发展研讨会在水川湿地公园召开。原省人大副主任、省老科协第一会长柯茂盛,省科协副主席陈炳及有关专家30多人参加了会议,区委副书记何永有致辞,区政府副区长王方,区政府党组成员、正县级干部魏公河出席会议。
  柯茂盛一行参观了白银区现代农业科技示范园和农艺园,详细听取了白银区科技局局长高启盛关于园区建设情况和今后发展规划情况的介绍,通过听取讲解和实地调研,对我区蔬菜产业发展情况有了直观深入的了解,肯定了我区蔬菜产业发展的可喜成绩,并提出意见建议,希望科技局继续做好科技创新工作,加速科技成果转化,提升区域科技进步。
  在随后召开的研讨会上,省科协农科分会为白银基地授牌,何永有就白银区的地理位置、气候特点、蔬菜生长条件、及现代农业科技观光示范园建设、推广普及生态栽培技术,实现标准化生产主要措施和成效等方面分别作了介绍。魏公河就我区设施园艺生产技术、日光温室蔬菜栽培技术的发展历史、发展现状、前景展望、存在的问题及对策作了交流发言。
  研讨会上,专家们分享交流了各自的研究成果,介绍了世界各国蔬菜大棚的构造、性能、特点,以及茄果类嫁接技术和我区高山反季节蔬菜生产技术等经验知识,对于日光温室蔬菜生产中遇到的困难和问题,也给出了解决的思路和办法。专家们的发言内容新颖、见地深刻,具有较强的引领和指导作用,并为我区日光温室蔬菜产业发展提出了思路和建议,为推动区域设施蔬菜产业又好又快发展提供了支持。

  科技活动周   圆梦乡村情
 
 ——2014年靖远县“科技活动周”在平堡乡启动

  5月18日,由靖远县委宣传部、县科技局、县科协牵头组织,平堡乡承办的靖远县“2014年科技活动周”启动仪式在平堡乡蒋滩小学隆重举行。本届科技活动周以“科学生活 创新圆梦”为主题。适逢第二批党的群众路线教育实践活动正在逐步深入,为了切实逐步密切党和人民群众的血肉联系,科技部门以本届科技活动周为重要载体,着力解决“四风问题”,以转变工作作风为抓手,将本次科技活动深入到乡村,直接开到群众的家门口,回应人民群众对科普宣传及科技惠民活动的期盼。
  在科技活动周启动仪式上,靖远县副县长荆勤忠代表靖远县人民政府向本次活动致辞,并为两名生物有机肥立体配方施肥绿色栽培技术金牌示范户授牌。随后,靖远力华农生物科技有限公司与平堡乡人民政府签了《“力华农”绿色特色农产品生产》平堡示范乡建设合作协议,并召开生物有机肥立体配方施肥绿色栽培技术项目推进会。
  在本届科技活动周中,县科技局、县科协、县文广局、县农牧局、县畜牧局、县工信局、县卫生局、县质监局、县食药局、县地震局、县妇联、县书法家协会及靖远县力华农生物科技有限公司等单位的工作人员在现场设立展台,以推广应用“生物有机肥立体配方施肥绿色栽培技术”、“蔬菜产业提质增效科技惠民示范工程”、“科技三进”为主要内容,结合靖远县实际,围绕农业科技成果转化、健康生活、防震减灾、生态环境、生物技术等内容,组织科技人员送科技到农民家门口,以科普宣传、科技知识咨询、生物技术交流、科技成果图片展示、生物技术产品展览推介、发放科普资料等活动,向广大群众宣传了科技政策法律法规、防灾减灾、疾病防疫、公共安全、民众健康、食品安全、种植养殖、认证认可、生产许可等与群众日常生产生活密切相关的科普知识,为广大农民普及科学知识。
  同时,白银市科协的科技大篷车也应邀参加了本次科技活动周。这也是“科技大篷车”首次在平堡乡巡展,为平堡乡广大青少年和中小学生提供了一次难得的学习科技知识的机会,搭建了“零距离”接触高科技的平台。
  本次“科技活动周” 共发放各类科普宣传资料83种5万多册(份),展示各类展板50余张,宣传横幅20余条;在广场大屏幕上播放了“科学生活 创新圆梦”的主题宣传片,生物技术、民众健康等科技视频资料,从科技图片展示科学减灾、生命健康等各方面展示和宣传了更加丰富的科普知识;我县六位知名书法家现场给广大农民群众义务书写书画作品400余份,当天有1000多人参加了活动。

  景泰县科技局建设示范基地,
  为全县生态建设做贡献

  在景泰县红水镇千亩玫瑰高产种植示范区内村民老阎指着地上新发的嫩芽高兴的对前来调研的王副县长说:“在景泰县科技局的项目推动下,去年秋季我们种植了500余亩玫瑰,成活率达到95%以上。我们红水镇有很多严重沙化的耕地,在这些沙化土地上种植其它作物经济收入很低,但种植玫瑰却收入较高,因此我们都希望多种玫瑰。 ”
  为治理土地沙化,景泰县科技局进行了充分的调查和研究。与农民协商、征求农民意见,请专家碉研、听取专家指导,开会讨论、广泛征求意见,外出考察、开阔视野。经过多方讨论决定在我县建成玫瑰和肉苁蓉两个高产种植示范基地,发挥典型带动作用,推动全县玫瑰、肉苁蓉产业的发展,为全县生态建设做出贡献。
  2013年甘肃省科技厅民生项目在红水镇实施,通过项目带动全镇种植面积达到2000余亩,沙化地里新种植的玫瑰长势良好,项目进展顺利。
  今年4月份景泰县正泰林场引进种植梭梭1000亩。 梭梭是一种生长在沙地上的固沙植物,既能防风固沙,遏制土地沙化,又能使周边沙化草原得到保护,在维护生态平衡上有着非常重要的作用。肉苁蓉种子寄生在梭梭的根部,第一、第二年在地下生长,第三年春长出地面成熟后即可采挖,采挖后又开始在地下长出新的植株。
  种植梭梭树接种肉苁蓉、发展玫瑰产业,不仅可以提高植被覆盖度、改善生态环境,而且还有较好的经济效益。这两个品种的引进种植破解了单纯种植生态林投入高见效慢的难题,可提高农民、企业的治沙积极性、从而取得更好的治理效果,对于我县防风治沙工作有着极大的推动作用。

  新技术变养殖废物为资源

  畜禽污水处理是当前的环保难题,规模化养殖场往往成为集中污染源。湖北金河谷生物工程有限公司自主研发的“猪场粪污综合处理技术”,通过“固液分离—厌氧发酵—小球藻培养”综合处理,把猪粪污染变成沼气和小球藻,其污染排放水平远低于国家标准。
  4月29日,“猪场粪污综合处理技术”在北京通过了中国高科技产业化研究会召开的鉴定会。鉴定委员会主任委员、国家城市环境污染控制工程技术中心研究员王绍堂说,该技术利用小球藻规模化治理养殖场污水技术达到国内领先水平,并且简洁实用,资源化程度高。
  当前国内外养猪场治理技术,一般使用化学、物理和生物膜过滤法,投资运行成本大,养殖户难以承受。湖北金河谷公司经理刘中海说,企业自主研发的利用小球藻生物治理猪场粪污技术,采用纯生物方法,防止二次污染。也就是将养殖污染收集到沼气池里,通过厌氧发酵后产生沼气,供养殖企业和周边村民使用;沼液为小球藻生长提供营养源;沼渣加工成有机肥,用于农田和菇类培养基配料等。处理后获得清水,可重复用于小球藻养殖和冲洗猪圈等,节约大量珍贵水资源。
  “试点结果表明,将小球藻浓缩液经厌氧发酵后做为猪的生物饲料,可节约10%至20%饲料来源。饲料成本占养殖成本的70%左右,仅这一项,1年就可收回技术应用投资成本。”刘中海说。
  湖北省英山县环境监测站监测结果显示,企业试点的英山县金盆村6000头养猪场排出污水中,化学需氧量260、氨氮24.2、总磷2.92;百丈河村12000头养猪场污水化学需氧量为85.7、氨氮36、总磷5.5,远低于国家《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596—2001)规定的化学需氧量450、氨氮80、总磷8.5。(科技日报记者:李禾)

  我国创新链条存在三大瓶颈制约

  创新链条包括以下五个环节:一是基础研究,探索新技术的原理;二是应用开发,在实验室制作样品或样机;三是中间试验(简称中试),验证和改进实验室技术,按照规模生产要求解决工装、工艺、原料和标准等问题;四是商品化,企业整合技术、资本、人力资源等要素,面对市场开展小规模经营,完善产品,寻找市场;五是产业化,企业开展大规模生产,获取创新活动的回报。铜铝铅CNMN.COM.CN锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。
  重大关键技术的原始创新基本都要经历从基础研究到产业化的完整链条,需要研究机构和企业的共同参与才能完成。铜铝铅CNMN.COM.CN锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。在创新链条的不同环节,创新活动的任务、性质、关键要素、参与者都有所不同,其中应用研究、中试、商品化三个环节需要科研机构和企业共同参与。铜铝铅CNMN.COM.CN锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。在应用研究环节,科研机构起主导作用,但企业的参与可以为技术转化打下铺垫;在中试环节,科研机构也是主要力量,但企业的参与可以加快技术应用步伐;在商品化环节,创新活动发生质的变化,从科研机构内部的研究活动演变为企业整合技术、人才、资金等创新要素开发市场的经营活动,是创新链条中最惊险、最关键的一跳。铜铝铅CNMN.COM.CN锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。
  目前我国创新链条中主要存在着三大瓶颈。铜铝铅CNMN.COM.CN锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。
  瓶颈之一:应用开发脱离市场需求
  有关研究显示,我国科研机构的研究经费中,30%—40%来自财政拨付的事业费,60%—70%来自各类项目研究经费。铜铝铅CNMN.COM.CN锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。项目导向的体制对科研机构具有很强引导性,关键是项目设立机制是否合理。铜铝铅CNMN.COM.CN锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。对于当前的项目管理机制,科研机构认为申请项目花费精力太多,研发也缺乏连贯性;企业认为,科研项目存在研究内容与市场需求脱节现象,导致很多研究成果不具备市场应用价值。铜铝铅CNMN.COM.CN锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。
  瓶颈之二: 中试力量薄弱
  我国科研体系存在“重科研、轻中试”的现象,这既与中试的性质有关,也与科技管理体制有关。铜铝铅CNMN.COM.CN锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。首先,中试具有投资大、周期长、风险高的性质,重大关键技术的中试一般需要2—3年时间,后续商品化和产业化还需要6—8年时间,因此中试无论对技术持有方还是技术需求方,都缺乏投资吸引力。铜铝铅CNMN.COM.CN锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。
  西方发达国家一般是企业在中试环节发挥重要作用,而我国企业处于产业低端,往往难以承受长期技术投资带来的资金压力和失败风险,投资中试的积极性普遍不高。铜铝铅CNMN.COM.CN锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。第二,在体制上,我国科技部门与产业化部门纵向分割,相互脱节,导致中试投入跟不上研发需求。铜铝铅CNMN.COM.CN锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。此外,我国科研机构对参与中试活动既缺乏动力也缺乏能力。铜铝铅CNMN.COM.CN锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。科研机构追求学术成果,对技术中试的积极性不高,科研人员也普遍认为中试工作“投入大、风险高、回报低”,不如走“拿项目、做课题、出成果、评职称”的常规路子。铜铝铅CNMN.COM.CN锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。即使有些科研机构愿意开展技术中试,也面临资金来源不足的矛盾。铜铝铅CNMN.COM.CN锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。
  瓶颈之三:重大技术商品化缺乏吸引力
  企业是创新活动的主体,但提供技术的科研机构也必须大力配合。铜铝铅CNMN.COM.CN锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。根据调查,我国企业和科研机构对重大关键技术商品化的积极性都不高。铜铝铅CNMN.COM.CN锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。从企业方面看,重大关键技术商品化存在技术不成熟、市场需求不确定、与科研机构合作不顺畅等方面的风险。铜铝铅CNMN.COM.CN锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。从科研机构看,搞技术商品化远不如申请新的课题,后者经费有保障,而且还能产生新的学术成果。铜铝铅CNMN.COM.CN锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。
  此外,我国国有技术资产的管理制度也不利于重大关键技术的商品化。铜铝铅CNMN.COM.CN锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。当前制度的出发点是防止国有资产流失,而不是促进技术转化,如技术资产的处置需要主管部门、财政部门层层审批,程序多、周期长,短则4—6月,长则1年。铜铝铅CNMN.COM.CN锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。殊不知,技术资产不同于物质资产,只有应用才能产生价值,没有应用做基础何谈国有资产流失?技术得不到应用才是国有资产最大的损失。铜铝铅CNMN.COM.CN锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。
  相关政策建议
  1.建设新型研发机构
  我国需要建立一批市场导向的应用技术研发机构。铜铝铅CNMN.COM.CN锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。新型研发机构应将技术转化和技术研发作为同等重要的使命,并以此为基础对组织结构、资金管理、人事管理进行改革。铜铝铅CNMN.COM.CN锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。新型研发机构应设立专门机构和专项资金,从事技术转化工作;应改革单一化的科研成果评价标准,将成果转化工作列入职称评定、职业发展和学术成就的重要方面;实行科研人员双向流动制度,鼓励科研人员参与创新创业等等。铜铝铅CNMN.COM.CN锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。
  新型研发机构的核心是要建立现代治理机制。铜铝铅CNMN.COM.CN锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。可借鉴西方发达国家的成熟经验,按照非营利组织模式发展研发机构,设立科学家、企业家、政府官员等多方利益相关者参加的理事会,由理事会决定科研机构的重大方向。铜铝铅CNMN.COM.CN锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。我国一些地方在新型研发机构的试点中也取得了宝贵经验,如深圳先进技术研究院建立理事会制度,按照项目合同实施全员聘用制,形成了“市场化导向、企业化管理”的良好局面,科技成果转化取得了重大进展。铜铝铅CNMN.COM.CN锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。
  2.加强科技项目的需求方引导
  采用事业经费和项目经费相结合的科技经费管理方式,既有利于发挥科技部门的主动性,也有利于发挥项目对科研资源的合理引导作用。铜铝铅CNMN.COM.CN锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。必须建立市场导向的项目管理制度,应用技术研究项目的管理,要建立多方参与的机制,既要听取科技界的意见,也要听取产业界的意见。铜铝铅CNMN.COM.CN锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。比如,可以借鉴德国的科研项目管理机制,政府资助的科研项目,由行业协会或商会在征求成员企业意见的基础上提出技术需求,按照技术需求开展产学研合作。铜铝铅CNMN.COM.CN锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。
  3.设立专业性中试平台以降低中试门槛
  将分散使用的支持技术产业化的财政资金集中起来,设立一批专业性中试平台。铜铝铅CNMN.COM.CN锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。中试平台可以设在产业集群地区和高新技术开发区,资金由中央和地方分担,同时鼓励企业和科研院所参与。铜铝铅CNMN.COM.CN锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。专业性中试平台除了建设必要的设施和设备外,还要培养一批懂装备、懂工艺、懂技术标准的专业人才。铜铝铅CNMN.COM.CN锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。政府集中资金建设中试平台,一方面消除了支持单个企业带来的不公平竞争,另一方面可以大幅降低单个项目的中试成本,显著缩短中试周期,为科研机构与企业合作创造良好条件。铜铝铅CNMN.COM.CN锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。
  4.改革国有技术产权管理体制
  技术的价值不是管理部门或第三方评估出来的,而是企业经转化后通过市场经营产生的,调动企业积极性才是国有技术产权管理的关键。铜铝铅CNMN.COM.CN锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。建议以促进技术转化为出发点简化国有技术产权转让管理程序,技术产权的转让管理权限应直接下放给科研主管部门,财政部门的职责可调整为制定政策和实施事后监管。铜铝铅CNMN.COM.CN锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。另外,还应放宽甚至取消智力资本的入股比例限制,加大对参与技术转化企业和科研人员的激励,以调动科研机构实施技术转化的积极性。铜铝铅CNMN.COM.CN锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。
  5.加强创新早期阶段的政策资金引导
  设立专门的中试引导基金,吸引社会资本参与投资,形成风险收益共担机制,促进技术中试环节的多元化投资。铜铝铅CNMN.COM.CN锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。充分发挥政策性风险资本的引导作用,风险投资是应对创新风险的有效手段,建议将政策性风险投资向创新早期阶段集中,如通过引导基金吸引社会资金投资技术转化的早期阶段,真正发挥分担技术创新风险的作用。铜铝铅CNMN.COM.CN锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。一旦从高风险的技术商品化阶段进入到大规模生产的产业化阶段,大量的民间资本就会主动进入。铜铝铅CNMN.COM.CN锌锡镍,中国有色网,小金属,废旧金属。(作者单位:国务院发展研究中心办公厅、企业研究所)

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