第一期

白银市科技信息研究所编 2013年 第一期 总第178期

文章来源:白银市科技局作者:佚名 发布时间:2013年02月06日 点击数: 字体:

本期要目:
 

白银科技动态

    白银成为国家知识产权试点城市

    白银市科技局荣获“全国科技管理系统先进集体”称号

    白银科技企业孵化器(一期)建成移交

    我市实施股权激励 推动成果转化

    我市出台《技术成果转化出资入股管理办法》

    白银市一项医疗医药类项目成果达到国际先进水平

    市科技局局长林文调研中小企业技术创新工作


县区科技

    靖远县科技局四项措施加大科技创新型企业培育力度

    正大农牧产业化项目落户景泰

    白银区现代农业科技示范园2012年初见成效


科技导向

    科技部明确今年主要推进十大重点任务

    2012年我国受理发明专利申请超65万件

    2030年全球趋势:四大技术改变世界

    加拿大报告预测四大科技将引领经济社会发展


科技参考

    农业现代化 农村信息化 农民职业化 农业发展潜力在科技
         ——科技部副部长张来武解读中央一号文件

    科技创新是现代农业发展的本质特征

    科技企业孵化器的规模效应分析


 

 

 

 

编者语

    神州大地绽新颜,银蛇挥舞喜绵绵,创新之舟满载着科学发展的硕果,驶入充满希望的2013年。在这一元复始、万象更新之际,白银市科技局祝愿全市广大科技工作者新春愉快,身体健康,阖家幸福,万事如意,在新的一年里取得更好的成绩!
    年终岁首,春华秋实。刚刚过去的2012年,是白银科技人员擂鼓奋进的一年,徐徐展开2012年白银科技卷轴,承载着我们的憧憬与梦想,体现着智慧与激情,蕴藏着艰辛与荣耀。一年来,我们在及时、准确地宣传中央和地方有关科技方针政策及科技信息的同时,力求深度报道白银科技领域改革和发展的新思路、新举措,反映广大科学技术工作者关注的热点难点问题。2013年《白银科技信息》将进行改版,将《白银科技信息》和网刊《白银科技决策与参考》合为《白银科技信息》,由原来的十个左右版面改为二十个左右版面,内容增加了国内外科技动态、与我市产业发展息息相关的最前沿科技成果、国内发达城市科技创新的经验和有关政策等等,改版后的《白银科技信息》将以更加丰富的内容,更加有价值的信息,更好地服务我市的创新实践,为全市经济社会的全面、协调、可持续发展提供强大的科技支撑与智力支持。
    党的十八大为我们描绘了科技创新的美好蓝图。在新的一年里,我们将以更加敬业的精神,更加务实的作风,努力反映我市科技工作的新思想、新技术、新成果,介绍国内外科技领域的新政策、新动态、新进展。《白银科技信息》为月刊,希望广大科技工作者、市内外有识之士踊跃投稿,力争使本刊成为反映全市科技进步与科技创新的主窗口、新阵地,成为我市具有较高水平的综合性科技刊物。   (本刊编辑部)

白银成为国家知识产权试点城市

    2013年1月6日,国家知识产权局确定我市为国家知识产权试点城市,试点工作主题为知识产权制度创新,试点期限自2013年1月至2015年12月。白银市成为甘肃省继兰州市之后第二家国家知识产权试点城市。
    近年来,市委、市政府十分重视知识产权工作,先后出台了《白银市人民政府关于科技支撑白银经济社会跨越式发展的指导意见》、《关于进一步加强专利工作的意见》、《白银市专利资助资金管理暂行办法》(以下简称《办法》)等政策性文件,提出了一系列鼓励和扶持自主创新、加强知识产权工作的新措施,2011年对《办法》进行了修订,有力地保障了知识产权工作的顺利开展。
    各项政策和措施的实施,有力地促进了我市知识产权工作的健康发展。自2010年起,我市专利申请量逐年快速增长,连续2年居全省第三位。“十五”期间我市专利申请104件,“十一五”期间达484件,比“十五”期间增长365.4%。截止2011年底,每万人口发明专利拥有量达到0.17件。2012年全市专利申请受理达到490件,同比增长14.2%,完成全年目标任务的192.2%,居全省第四,其中发明专利占30.4%;截止2012年底,每万人口发明专利拥有量达到0.36件,较2011年底提高了111.8%。2007-2011年,白银市知识产权工作连续五年荣获甘肃省知识产权先进集体荣誉称号,2011年被国家知识产权局、人社部授予“全国专利系统先进集体”荣誉称号。
    白银市知识产权试点城市的申报成功,说明我市知识产权工作已经获得了国家认可,市科技(知识产权)局将以国家知识产权试点城市建设为契机,发动社会各种力量更好地服务于自主创新,服务于我市产业结构的调整和加速增长方式的转变,从引用、模仿向自主创新迈进。更多地占领高端市场,为推动创新型城市建设目标的早日实现而努力。

白银市科技局荣获“全国科技管理系统先进集体”称号

    在日前召开的全国科技工作会议上,白银市科技工作再传喜讯,市科技局荣获人力资源和社会保障部、科技部联合授予的“全国科技管理系统先进集体”称号。此次表彰旨在鼓励先进、弘扬正气、振奋精神,激发科技管理系统广大干部职工的积极性和创造性,更好地发挥先进模范带头作用,为全面落实全国科技创新大会部署,深入实施创新驱动发展战略,加快创新型国家建设和全面建成小康社会作出新的更大的贡献。全国科技管理系统共100 个单位获得表彰,我省有3个单位获此殊荣。
    近年来,在市委、市政府的正确领导下,白银市科技局按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针,紧紧围绕白银转型跨越、富民强市这个中心,大力实施“科教兴市”战略,重点推进“创新型白银”建设,走出了一条依靠科技进步与创新推动经济社会转型跨越发展的路子。
    白银市先后创建成为全国科技进步先进市、全国知识产权试点城市、全省产学研合作示范市、全省实施知识产权战略综合试点城市,三县两区整体进入全国科技进步先进县(区)行列,国家火炬计划——有色金属新材料及制品特色产业基地、国家新材料高新技术产业化基地、国家高新技术产业开发区相继落户白银。2011年以来,全市共组织实施各级各类科技计划项目275项,取得科技创新成果119项,申请专利919件。全市现有2家专业科研机构,成立生产力促进中心5个,组建各级工程技术研究中心、企业技术中心33个,组建产业技术创新战略联盟4个;先后认定高新技术企业22家,现有15家;有制造业信息化工程试点企业9家,国家创新型试点企业1家、省级创新型企业2家,科技型企业61家,农业科技示范园区13个,各类技术研发推广机构、中介服务机构、专业合作组织、行业协会764个。培育认定市级科技示范乡镇30个、科技示范村211个、科技示范户399户,选派市级科技特派员141人次。全市有75名专家享受国务院特殊津贴,7人为甘肃省优秀专家,17人被评为甘肃省领军人才,21人列入省级“333”、“555”创新人才工程,44人入选白银市“215”人才工程,28人被评为白银市科技创新带头人,6人被评为“白银市科技功臣”。与中科院兰州分院、兰州大学、兰州理工大学、甘肃农业大学、省农科院等院所和高校建立了长期稳定的合作关系,实施了7项中科院科技支甘项目和一批重大产学研合作项目。白银市的企业、单位与170多家省内外科研机构、高等院校进行了技术合作。全市科技创新体系、创新环境和创新能力建设取得了长足进步,为经济社会转型跨越发展提供了积极支撑。

白银科技企业孵化器(一期)建成移交

    1月17日,白银科技企业孵化器生物医药中间体专业孵化园区内,举行了程序简单、气氛热烈的白银科技企业孵化器(一期)竣工移交仪式。
    省科技厅高新处、省高新技术创业服务中心、省机械研究院、兰州高新区创业服务中心、兰州大学科技园、兰州交通大学科技园、兰州理工大学科技园、兰州市城关区、安宁区、西固区科技局、白银科技企业孵化器有限公司、白银高新区管委会、白银市科技局、二十一冶建筑有限公司有关领导和干部职工,以及41家首批入驻的企业代表参加了交接仪式。
    市长助理、白银高新区管委会主任李嘉岩主持仪式,项目承建单位二十一冶建筑有限公司副总经理张文鑫向白银科技企业孵化器有限公司董事长冯智库正式移交了科技孵化器(一期)工程,标志着白银科技企业孵化器管理公司正式投入管理运营。
    仪式后,参加仪式人员参观了孵化器一期生物医药中间体专业孵化园区,并召开了2012年甘肃省科技创业孵化协会年会。
    白银科技企业孵化器自去年初签约以来,在省科技厅和白银市委、市政府的大力支持下,通过各有关方面的积极努力,完成了预定的建设任务,取得了阶段性成果,一期5万平方米生物医药中间体孵化园区初步建成,有52家企业在孵化器内注册。二期规划设计方案已初步完成,将于2013年建成。

我市实施股权激励 推动成果转化

    为进一步发挥企业和高等院校、科研院所的科技智力资源优势,调动科技人员积极性和创造性,有效破解科技成果转化的关键环节和突出难题,加快科技成果转化,推动本市经济发展方式转变和“创新型白银”建设,近日,白银市出台了《关于实施股权激励推动科技成果转化的意见》(以下简称《意见》),在全省率先探索实施股权激励推动成果转化工作的方法与模式。
    《意见》指出,实施成果股权激励是深化科技体制改革、完善市场经济体制的重要内容,是科技与经济结合的现实选择,是实现白银转型跨越的必由之路。
    《意见》确定了股权成果转化工作目标:“十二五”期间,围绕实施股权激励、推动科技成果转化,加大体制机制创新,形成创新资源聚集、主体联动、活力迸发、环境优良的成果转化与科技创新体制机制;在产学研结合、高校与科研院所资源整合利用、科技与金融结合、科技成果转化转移、创新创业激励等方面实现突破,取得积极成效;力争全市培育以技术成果出资入股形式创办的企业5家,引导不少于10家企业开展技术成果出资入股方式的科技成果转化工作。在全省形成股权激励实践的先导区、创新要素的聚集区和科技成果产业化的示范区。
    《意见》提出了六项推进工作的主要措施:一是采用政府主导、企业化运作模式,组建或社会资本参与共建白银市科技成果转化公司,全面开展院企、校企双方的技术成果与需求的对接。二是拓宽与省内外高校、科研院所的合作范围,建立科技成果委托代理、授权推广机制,完善科技成果储备库,促进优秀科技成果及时、有效转化。科技成果可通过直接与企业结合、依托白银市科技成果转化公司与企业或其它投资主体对接、科技成果招商等形式寻求投资主体共同转化。三是制定优惠政策,优先引进、支持技术入股项目发展;构建创新创业、承载科技成果转化的重要平台,重点谋划建设类型多样、功能不同、特色鲜明的科技企业孵化器,全力提升孵化器基础服务和增值服务能力。四是对经有关部门认定的以股权投入方式进行成果转化的项目给予专项支持;对开展股权激励的企业、符合股权激励条件的团队和个人,按纳税情况给予奖励。五是推进科技成果产业化信息系统和科技成果转化的信息数据、科技交流合作等平台建设,健全创新成果的发现、跟踪和筛选机制,搭建技术成果与信息的供需对接、发布与交流平台;大力发展、引导、支持科技中介机构开展技术中介、技术咨询、技术评估、技术及技术产权交易等服务活动。六鼓励银行加大对实施股权激励企业的信贷支持,支持由各类投资机构出资的股权投资基金的设立和发展,引导社会股权投资基金和民间资本采取阶段参股、跟进投资、风险补助等多种方式,进入科技成果转化风险投资领域,参与、支持企业以股权激励推进科技成果转化。

我市出台《技术成果转化出资入股管理办法》

    近日,白银市出台了《关于实施股权激励推动科技成果转化的意见》,并配套下发了《白银市技术成果转化出资入股管理办法》(以下简称《办法》)。《办法》明确了技术成果转化出资入股主体范围、技术成果条件、出资入股程序以及出资入股转化技术成果的支撑措施。
    《办法》指出,我市境内外技术成果拥有者,可以技术成果作价出资,独立或与其它投资主体在本市行政区域内创办新企业,以及以技术成果作价出资我市现有企业转化科技成果。
    《办法》规定,技术成果作价入股应遵循自愿、互利、公平、诚实信用的原则。当事人对技术成果的作价可采用协商或评估的方式。采取评估方式出资入股的技术成果,由具有资质的评估机构评估,评估内容涉及国有资产的应由国有资产行政管理部门确认并办理确认手续。企业出资者应当按照国家关于企业登记的规定到工商行政管理部门登记注册或变更登记。
    《办法》明确,技术成果出资入股作价总金额可按国家或本省有关政策所规定的占企业注册资本比例折算为技术股份;重大技术成果经双方协商后,作价总金额可突破所规定比例。鼓励各类企事业单位特别是高等院校、科研机构和国有企事业单位,以各种形式实施技术和管理要素参与分配。单位职务成果进行转化的,可根据不同的转化方式,约定成果完成人和转化实施者应当获得的股权、收益或奖励。以股权投入方式进行转化的,成果完成人和转化实施者可享有该项目成果所占股份股权。具体持股份额由职务技术成果完成单位的最高权力机构讨论决定。以技术转让方式将成果提供给他人实施转化的,成果完成人和转化实施者可享有不低于转让所得的税后净收入20%的收益,高新技术成果和发明专利实施项目可适当提高其比例。具体数额由技术出资人与公司协商约定。
    《办法》提出了支持技术成果转化出资入股的政策措施,主要有:鼓励成熟的技术成果寻求合作伙伴在白银市科技企业孵化器内转化、孵化,享受科技企业孵化器相关优惠政策;技术成果以出资入股形式实现产业化并取得一定经济效益,对在该技术成果转化中做出突出贡献的企业、高等院校、科研院所、中介组织以及科技人员,纳入市科学技术奖给予奖励,并作为考核晋升、职称评定的依据之一;市政府成立白银市科技成果转化公司,通过各种方式,寻找、联系技术成果拥有方和出资方,促进科技成果与企业、资本的有效对接;对经有关部门认定的以股权投入方式进行成果转化的项目给予专项支持;对开展股权激励的企业、符合股权激励条件的团队和个人,按照纳税情况给予奖励。
    技术成果转化出资入股,在我国发达地区已较为普及,但对我市乃至我省来而言,仍是新生事物,大力推动技术成果以出资入股方式进行转化,对于我市进一步激发科技人员的创新活力,加快白银经济发展方式转变,加快实施创新驱动发展战略都有着积极而深远的影响。

白银市一项医疗医药类项目成果达到国际先进水平

    近日,白银市第二人民医院完成的“输卵管妊娠β-HCG的影响因素分析”项目,经省科技厅组织鉴定,成果达到国际先进水平。这是我市第一个研究成果达到国际先进水平的医疗医药类项目。
    该项目主要研究妇产科常见异位妊娠症。国外在此领域研究,是以48小时内血清HCG平均值、以HCG比率为变量建立Logistic回归模型,应用回归模型监测48小时HCG值,使用两种测量方法的对数变换血清HCG平均水平和线性、二次方程式HCG比率,对不明确妊娠位置进行预测。
    在国内研究方面,一是在探讨血绒毛膜促性腺激素β-HCG和经阴道彩色多普勒超声结合β-HCG测定在输卵管妊娠早期诊断的价值方面;二是通过分析早期不明位置妊娠(PUL)患者的子宫内膜二维声像图特征,并对年龄、β-HCG、停经时间等进行HCG值变化趋势分析,采用多变量Logistic回归法及ROC曲线筛选有意义的诊断指标,建立PUL患者的多变量回归模型等方面有所研究。
    本项目在研究过程中,用统计学方法对应分析了不同相关因素与β-HCG测定值的关系,并建立了数学模型,同时用自拟方程进行回算和验算,反映出了出血时间、受孕天数和输卵管妊娠包块大小等三个变量对应β-HCG值的回归分析模型优于各自单独或者两两拟合的模型,对入组病例回算,对临床病例验算的结果,一定程度上验证了自拟方程的可应用性,这将为以多项血清标志物为主要观察指标,用数学模型进行模拟分析,建立起相关性数据关系,以求为异位妊娠的早期临床诊断提供可参考依据。
    近几年来,白银市科技局重视对科技成果鉴定的质量要求,在做好科技成果的发掘和培育工作的同时,在提高科技成果的科学性、创新性和真实性方面,制定并执行了较为严格的形式审查程序,使我市科技成果的质量有了明显提高。

市科技局局长林文调研中小企业技术创新工作

    1月7日,市科技局局长林文带领相关工作人员,深入我市部分中小企业调研考察企业技术创新工作情况。白银高新区管委会副主任李俊峰、白银区政府副区长王方陪同调研。
    林文先后深入白银一刀玻璃公司、白银浩迈建材公司、白银三通锅炉公司、白银天孚实业公司、白银尚德机电公司进行调研。在听取了企业负责人的情况介绍后,林文指出,党的十八大把创新驱动作为国家重要发展战略,全国、全省科技创新大会提出要突出企业创新主体地位,加快企业技术创新步伐。当前,我市正处于转型跨越的关键时期,企业要想在日益激烈的竞争中生存和发展,就必须坚持实施创新驱动战略和科技兴企战略,以持续不断的技术进步和创新,推进公司实现转型跨越发展。必须坚持企业创新主体地位,不断加大科研开发投入,加强人才引进培养,加快产学研合作步伐,实现企业创新能力的快速提升。必须坚持立足科技前沿,创造出具有自主知识产权的科技成果,注重专利特别是发明专利申报,通过专利来保护公司的关键核心技术,用科技力量驱动企业可持续发展。市科技局将积极履行科技管理部门工作职责,为广大中小企业的科技创新工作提供力所能及的服务,共同推动企业在创新驱动、内生增长的道路上不断发展壮大。

白银市又有5家企业被认定为国家高新技术企业

    近日,省科技厅、财政厅、国税局、地税局发布了甘肃省2012年通过认定的高新技术企业名单,白银市申报的甘肃稀土新材料股份有限公司、甘肃康视达科技有限公司、甘肃荣信电材科技有限公司、甘肃容和集团煤矿机械有限公司、白银鸿浩化工机械制造有限公司5家企业通过国家高新技术企业认定,标志着这5家企业在新产品研发、科技成果转化、专利创造应用、企业技术创新等方面取得了较好的成绩,企业的自主创新能力、市场竞争力有了进一步增强。同时,甘肃银光聚银化工有限公司等4家企业通过高新技术企业复审。
    创新是企业发展的根本动力。高新技术企业认定是一项企业享受国家税收优惠的产业发展引导政策,目的是引导企业调整产业结构,走自主创新、持续创新的发展道路,激发企业自主创新的热情,进而提升企业自主创新能力,提高企业竞争的门槛,为企业在市场竞争中提供有力的资质资源。经认定的高新技术企业,可享受国家减按15%税率征收所得税政策,可获得有关政府科技计划项目、政府采购、金融保险、人才引进、产品出口、企业上市、项目用地、研发经费资助等政策支持。根据市政发〔2012〕222号《关于进一步支持中小微型企业健康发展的实施意见》,白银市对中小企业获得国家审批认定为高新技术企业的,一次性给予50万元奖励。因此,高新技术企业的认定不但对企业自我发展能力的培养和凝聚有深远意义,高新技术企业的数量,也代表着区域企业自主创新能力的水平。
    事实说明,凡是依靠廉价劳动力,靠过度消耗资源,靠薄利多销,靠做代工、贴牌生产的企业,市场竞争力就弱;走技术创新之路,有品牌、有专利、重研发投入,产品高端化的企业,市场竞争力就强。近年来,白银市科技局高度重视高新技术企业发展,从服务企业出发,加强沟通,强化指导,大力宣传高新技术企业认定管理办法和认定程序,协调解决企业申报过程中的疑难问题,帮助企业进一步加大科技创新投入、重视专利研发,使符合条件的企业尽快达到认定标准。截至日前,白银市高新技术企业达到15家,行业涉及有色金属、化工、机械制造、医疗设备等领域。

我市将全面推广节水新技术 切实提高工业用水高效利用率

    1月30日上午,省政府2012年度工业节水考核组来我市考核工业节水情况,记者从会上获悉,我市今年将重点推广节水新技术,对新建项目用水实施“三同时、四到位”制度。
    2012年度,我市重点实施了白银公司第三冶炼厂深度处理科技节水等一批节水技术推广项目,今年我市将在推进节水重点技术改造项目实施的基础上,抓好化工、火电、冶金、水泥等高耗水行业的节水技改工程,强化新建项目用水审批管理制度,工业节水设施必须与工业主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,工业企业要做到用水计划到位、节水目标到位、节水措施到位、管水制度到位。
    在听取情况汇报和现场核查相关资料后,考核组认为,白银市要进一步推进节水新技术的普及推广,淘汰落后高耗水产能项目,推动工业循环用水利用和处理回用工艺的改造,切实提高工业用水高效利用率。
    据了解,考核组一行还将前往白银公司、王岘水泥厂等企业现场察看节水利用情况。(白银日报)

市科技局积极参加全市2013年“三下乡”活动

    1月18日,市科技局组织人员由纪检组长张志伟带队,前往靖远县刘川乡张滩村,参加由市委宣传部、市科技局、市文化局、市卫生局、市农牧局、市科协、市文联等多家部门单位组成的工作队,开展送科技、文化、卫生“三下乡”活动。
    此次“三下乡”活动的科技下乡,以“同步进入小康社会”作为“三下乡”活动主题,坚持从农业、农村和农民的实际出发,紧密结合农业生产和农村生活,把提高农民素质、满足农民需求和促进农村发展,与培植主导产业、农村产业结构调整、农业产业化相结合,以宣传推广实用先进技术为主。市科技局针对刘川乡张滩村的实际情况,捐赠价值5000元的农业种植技术、畜禽养殖技术、农村健康生活类图书20余种,近300册,并在活动现场进行了科普知识宣传及科技咨询服务。一位农民在拿到市科技局赠送的《现代养牛实用技术》一书时说到:“科技局给我们送的这些书非常好,我们拿回家就要照书上的方法进行科学养牛。现在和以前不一样了,种田要靠科技,生活要讲科学,只有依靠科学,才能养好牛、种好田,多赚钱,才能让农民真正实现小康。”此次“三下乡”还以文艺演出、送医送药、送春联等多种形式,进一步满足了农民群众对新科技、精神文化的需要,引导农民群众科学文明健康生产生活。

甘肃华鹭铝业公司召开第三届科技大会

    1月9日,甘肃华鹭铝业公司召开第三届科技大会,对2012年公司科技工作进行了总结,对2013年工作进行了安排部署,并对优秀科技人员、技术标兵、优秀论文作者进行了表彰奖励。市科技局局长林文,副局长、总工程师宋宝兴应邀出席会议。
    林文在讲话中指出,希望华鹭铝业公司以这次科技大会的召开为契机,认真贯彻落实全国、全省科技创新大会精神,在今年的工作中做到“四个坚持”。一是坚持实施创新驱动战略和科技兴企战略,以持续不断的技术进步和创新,推进公司实现转型跨越发展。二是坚持企业创新主体地位,不断加大科研开发投入,加强人才引进培养,加快产学研合作步伐,实现企业创新能力的快速提升。三是坚持发展高科技、实现产业化的理念,将尽快重返高新技术企业行列作为今年重点发展目标。四是坚持立足科技前沿,创造出具有自主知识产权的科技成果,注重专利特别是发明专利申报,通过专利来保护公司的关键核心技术,用科技力量驱动企业可持续发展。
    甘肃华鹭铝业公司是国家“七五”重点建设工程,是我市有色金属行业的重点骨干企业之一,也是白银市首批认定的科技型企业。近年来,公司积极实施“科技兴企”战略,先后承担了多项科技计划项目,科技投入大幅增加,人才队伍不断壮大,研发能力持续上升,技术创新步伐加快,成果产出成效明显。2012年,华鹭铝业公司瞄准行业科技前沿,围绕电解系统提效降耗和炭素系统提质降耗开展科研攻关,成功实施了“优质阳极生产技术研究与应用”等重点科技项目,整体提升了公司的技术装备水平,加快了公司的创新驱动发展进程。产学研科技合作的广泛开展,极大地提升了公司的科技创新工作层次和对外影响力,科技管理制度不断健全,创新体系不断完善,知识产权意识不断增强,有力地推动了企业的持续发展。该公司已经初步形成了具有自身特色的技术进步和创新体系,涌现出了一批具有丰富实践经验和创新精神的科技人才,为企业的创新发展积累了宝贵的财富。

靖远县科技局四项措施加大科技创新型企业培育力度

    今年以来,靖远县科技局针对本县科技型企业少,企业创新能力弱等问题,积极以企业技术创新为主体,充分发挥政府职能部门作用,采取四项措施培育科技创新型企业。
    一是实施科技项目带动战略。围绕主导产业精选科技项目,向上积极争取科技资金,同时加强项目后期管理、项目成果鉴定工作,提高产品和产业的科技含量。
    二是突出龙头企业示范效应。在全县支柱产业中,择优培育一批发展前景好的工业企业和农业企业,在科技经费、创新平台、研发机构建设和科技项目申报等方面给予了大力支持。
    三是全力做好产学研对接工作。定期深入企业,对企业发展现状及存在的问题进行全面的调研了解,加强与高校院所的联系,有针对性为企业组织产学研对接活动。
    四是加强企业专利申请力度。为提高企业创新激情,县科技局深入企业开展专利指导工作、实施专利申请资助、提供专利申请优质服务等方式,挖掘企业专利潜力,为项目申报、高新技术企业认定创造有利条件。

正大农牧产业化项目落户景泰

    景泰县委、县政府在招商引资工作中特别重视科技进步与创新工作,制定了一系列的优惠政策,为科技含量高的项目来景泰发展提供便利条件。通过与国际知名企业正大公司协商,达成了共同建设2400头父母代猪场1座,1万头育肥猪场6座,16万只青年蛋鸡场1座项目的协议。
    该项目已动工建设,总投资3.014亿元(其中固定资产投资2.2亿元,流动资金总额0.814亿元),主要采用“政府、正大、农民、银行”四位一体的新型产业组织模式和“高投入、高效益、高环保、高品质、低成本”的养殖经营理念进行运作管理。
    项目建成投产后,可推动景泰畜牧养殖业向标准化、规模化、良种化、产业化和生态化方向发展,对于实现传统畜牧业向现代畜牧业转型升级具有重要的意义。

白银区现代农业科技示范园2012年初见成效

    2012年由白银区委、区政府总体规划,白银区科技局主要实施的项目白银区现代农业科技示范园已初见成效。白银区现代农业科技示范园是以水川镇重坪、小坪、大坪、桦皮川、蒋家湾为区域,计划投资1.3亿元,利用5年时间,建成集农业新技术新品种示范推广、科普教育、休闲观光娱乐于一体的万亩现代农业科技示范园。园区总体划分为八个功能区,即:设施农业展示区、标准化日光温室示范区、特色林果示范区、特色中草药示范区、农产品加工物流区、休闲观光娱乐区、生态绿化区、科普培训服务区。依托农业院校和科研院所,努力建成“三中心”、“三基地”。即:设施农业科技成果转化中心;日光温室蔬菜工程技术研究中心;农村新型实用人才培训中心;设施蔬菜产学研示范基地;设施蔬菜标准化生产示范基地;新型农民创业基地。核心区设在大坪,核心区流转土地1040亩,流转承包期10年。采取“园区+公司+农户”的运行模式,辐射带动全区设施现代特色农业发展。
    2012年园区计划投资2134万元,已约完成投资2192万。经费主要来源于农发、科技、水利、扶贫、农牧、林业、发改等相关部门和单位的专项资金。
    建成半地下式新型日光温室115座,其中今年新建的90座,已全部建成投入使用;建成蔬菜工厂化育苗中心,繁育蔬菜苗木6万株;建成绿色长廊525米,种植了10多个观赏葫芦品种和爬山虎等观赏植物。园区共栽植苹果、桃树、李子、杏子、梨树、核桃、枣树等果树1000亩,苹果树品种有红富士(惠民富士、宫崎富士)、新红星(倭矮2号)、金冠等,桃品种有春美、春蜜、北京七号、仓方早生等,李子品种有大石早生、莫尔特尼李、女神等,核桃品种有“8518”、清香等,枣树品种有骏枣、灰枣、七月鲜、大王枣、早脆王等。滴灌节水技术示范面积1000亩。并在大坪核心区建成蔬菜、瓜果农残检验和土壤分析室、多媒体科技培训室、产品分级包装车间、保鲜库等。完成大坪核心区北部面山绿化2000亩,大坪公路栽植景观树190棵,全部推广应用滴管节水技术。
    白银区现代农业科技示范园的建成,将为白银区的经济和农业发展带来更好更大的收益。


深入贯彻落实十八大精神  加快实施创新驱动发展战略
科技部明确今年主要推进十大重点任务

    ——万钢在全国科技工作会议作报告 王志刚主持会议并作总结讲话

    2013年全国科技工作会议今天(19日)在京召开。全国政协副主席、科技部部长万钢作工作报告。科技部党组书记、副部长王志刚主持会议并作总结讲话。
    万钢在工作报告中回顾了2012年科技工作,总结了5年来科技改革发展取得的成就和经验,提出了2013年重点任务。万钢强调,2013年是深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。做好今年科技工作,必须要深入学习贯彻党的十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,加快实施创新驱动发展战略,全面落实全国科技创新大会各项任务,着力深化科技体制改革,着力提高科技创新能力,充分发挥科技支撑引领作用,攻坚克难,真抓实干,实现科技改革发展新突破,为提高经济增长质量和效益、保障和改善民生作出新贡献。
    万钢指出,2012年是科技事业发展具有里程碑意义的一年。党的十八大胜利召开,全国科技创新大会召开,中共中央、国务院发布《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》。全国先后有21个省(区、市)召开科技创新大会,出台了一批针对性操作性强、改革力度大的政策措施。全社会R&D支出有望突破万亿元,占GDP比重可达2.0%,其中企业R&D支出占74%以上;研发人员总量预计达320万人年;发明专利授权量预计达21.7万件,比上年增长26.2%;全国技术合同成交额预计超过6000亿元;全国高技术产业总产值预计突破10万亿元。过去5年,在党中央、国务院的坚强领导下,我国科技事业快速发展,创新能力大幅提升,在稳增长、调结构、转方式、惠民生中发挥了重要的支撑引领作用,科技进步贡献率从2008年的48.8%上升到2011年的51.7%,创新型国家建设取得显著成效。回顾5年来的工作,我们深刻体会到,必须坚持走中国特色自主创新道路;必须坚持围绕产业链部署创新链,促进科技经济紧密结合;必须坚持把促进民生改善作为科技工作的本质要求;必须坚持把增强科技长远发展能力作为战略重点;必须坚持把深化科技改革和开放作为强大动力。
    万钢强调,当前我国科技工作正站在一个新的起点上。第一,党中央、国务院对科技工作提出了新的更高要求,因此要大力推进创新驱动发展战略,以全球视野谋划和推动创新,要牢牢把握新时期科技改革发展的战略任务。第二,新科技革命和产业变革对科技改革发展带来了新的机遇和挑战,新科技革命和产业变革正在孕育兴起,以科技创新为核心的国际竞争更加激烈,科研体制与创新模式加速变革。第三,经济社会持续健康发展对科技创新提出了新需求。面对新的形势和要求,我国科技改革发展仍然存在一些问题和难点,包括如何增强科技创新能力特别是原始创新能力,如何强化企业创新主体地位,如何加强创新政策落实,如何进一步完善科技创新管理等。与此同时,随着我国经济和科技实力大幅提升,一些领域已接近或达到世界先进水平,某些领域正由“跟跑者”向“并行者”“领跑者”转变,完全有能力在新的起点上实现更大跨越。因此必须坚定信心,更具胆识和智慧,切实把握和用好科技发展的战略机遇期,积极应对前进道路上的风险和挑战,深入实施创新驱动发展战略,充分释放科技体制改革红利,不断开创科技事业发展新局面。
    万钢提出2013年主要推进十大重点任务:全面贯彻落实全国科技创新大会和中央6号文件精神,认真落实深化科技体制改革的各项任务;深入实施国家技术创新工程,强化企业技术创新主体地位;深入实施国家科技重大专项,加快培育发展战略性新兴产业;加强战略高技术的前瞻部署,抢占未来竞争制高点;加强高新技术集成示范和产业化,支撑产业结构调整;加强基础研究,提升科技持续创新能力;加强农业科技创新创业,促进城乡发展一体化;加强科技惠民,促进文化、社会和生态文明建设;加强基层科技工作,促进区域创新发展;深化科技开放合作,提升科技发展的国际化水平。他要求各级科技管理部门要把学习贯彻落实党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要任务,切实把思想和行动统一到中央的要求上来,深入学习领会党的十八大精神,改进工作作风,加强能力建设,加强反腐倡廉建设。
    王志刚在总结讲话中强调,要充分认识实施创新驱动发展战略的重大意义,切实增强实施创新驱动发展战略的责任感和紧迫感,准确把握实施创新驱动发展战略的核心要求。王志刚要求,为全面落实创新驱动发展战略,要重点把握好几点:一是坚持把科技摆在优先发展的战略位置,不断提升我国科技实力和创新能力;二是坚持把科技创新作为经济发展的内在动力,不断提升我国经济实力和社会生产力;三是坚持把创新驱动发展战略贯彻到现代化建设整个进程中,不断提升我国综合国力和核心竞争力。他要求各地方、各部门要认真学习贯彻落实好本次会议精神。要深入学习贯彻落实党的十八大精神;要加强统筹推进、完善创新政策、注重机制创新、加强试点示范,扎实做好科技体制改革各项工作;要紧扣主线、突出重点、夯实基础、务求实效,着力发挥科技创新的支撑引领作用;要切实转变工作作风、加快政府职能转变、加强反腐倡廉建设,进一步提高科技管理科学化水平。
    中央和国家机关有关部门负责人,教育部、国家自然科学基金委员会、中国科协、中科院、中国工程院、国防科工局等部门负责人,科技部领导及各司局主要负责人,全国各地方科技厅局主要负责人,部分国家级高新区管委会负责人等参加会议。(科技日报)

2012年我国受理发明专利申请超65万件

    2012年,国家知识产权局受理发明专利申请65.3万件,同比增长24.0%;发明专利授权21.7万件,同比增长26.1%,均保持快速增长势头。
    数据显示,2012年,我国受理三种专利申请205.1万件,同比增长26%;专利授权量达125.5万件,同比增长31%。其中,受理国内发明专利申请53.5万件,占发明专利申请总量的81.9%,同比增长28.7%;受理国外发明专利申请11.8万件,占发明专利申请总量的18.1%,同比增长6.2%。国内发明专利申请中,职务申请42.8万件,占80.0%,同比增长32.1%;国内职务发明专利申请中,企业申请31.6万件,占73.8%,同比增长36.6%。2012年,我国国内发明专利授权14.4万件,占发明专利授权总量的66.4%,同比增长28.0%;国外发明专利授权7.3万件,占发明专利授权总量的33.6%,同比增长22.6%。2012年,我国受理通过《专利合作条约》(PCT)途径提交的国际专利申请2.0万件,同比增长14%。
    数据反映出2012年我国专利事业所取得的量质齐升、协调发展的优异成绩。国内发明专利申请量占比出现大幅增加,充分体现了我国各类创新主体自主创新能力的全面增强;职务发明和企业发明专利申请量的不断提高,表明了企业创新主体地位进一步确立;PCT国际专利申请量的增长,说明我国企业在“走出去”的过程中自觉运用知识产权的意识与能力有了显著增长。(中知局网)

2030年全球趋势:四大技术改变世界

    根据美国国家情报委员会2012年12月发表的报告《2030年全球趋势:不一样的世界》,四类技术将影响2030年前全球经济、社会、军事发展和世界环境行动举措。这四类技术包括信息技术、制造和自动化技术,与资源保护相关的技术以及卫生保健技术。
    报告指出,在信息技术领域,大数据存储和加工技术、社会网络技术以及智能城市技术等将改变人们的生活和经营方式。在制造和自动化技术领域,3D打印和机器人技术等有望改变发达和发展中国家的工作方式,自动和遥控车辆将影响军事行动、交通和地球探测。转基因作物、精准农业、生物能、太阳能等一系列技术突破将提高农业生产率,并影响食物、水和能源的关系。卫生保健技术的进步将大大延长人们的预期寿命并提高生活质量。

加拿大报告预测四大科技将引领经济社会发展

    加拿大“2013全球预测”报告称,四大科技将引领2020年之前的全球经济社会发展。
    1.信息技术进入海量资讯时代。这项科技包括:提供免费的驱动流程和信息存储;高速网络通讯和云技术提供方便的全球连线;社群网站和网络安全成为巨大新兴市场;日益关注网络对社会的影响,做到只享其利,不受其害;公众日益关注隐私和言论自由之间的平衡,为保护隐私,政府将限制公民资料库的规模,采用分拆到不同的数据库中以防止一次性全部资料泄露。
    2.新制造技术和自动化技术广泛应用。这项科技包括:3D显示和输出技术、智能化的物流管理和配送、智能机器人技术,这将改变发达国家的产业结构,让高技术与制造紧密结合来阻止制造业向发展中国家转移。不过,对于发展中国家来说,新技术也将带来新的制造业机遇。
    3.保护重要民生资源受到广泛重视。这些科技包括:粮食安全、饮用水、清洁能源三大民生科技中大规模开发转基因技术、分布式能源技术(在社区范围内既是能源消费者也是能源提供者)、可再生能源技术等。
    4.新的健康科技深入家庭。这项科技包括:延年益寿的营养科学、新药物开发、生物再生技术、重大流行性病的防范等。

农业现代化 农村信息化 农民职业化 农业发展潜力在科技

——科技部副部长张来武解读中央一号文件

    今年中央一号文件1月31日发布。一号文件提出加快发展现代农业,进一步增强农村发展活力。为此,科技日报特邀科技部副部长张来武,解读一号文件精神。
    创新驱动 构建农业社会化科技服务体系
    科技日报:今年发布的一号文件是新世纪以来10个中央指导“三农”工作的一号文件,突出了组织创新主题。您认为有何重大意义?
    张来武:十八大提出坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的四化同步发展道路。并提出发展多种形式规模经营,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。在2012年底召开的中央农村工作会议也强调,当前和今后一个时期,要“抓住两个关键”,即着力培养新型经营主体,着力发展多种形式的新型农民合作组织和多元服务主体。
    去年一号文件,明确了农业农村科技的基础性、公共性、社会性战略地位。今年的一号文件更加突出加快发展现代农业、进一步增强农村发展活力。亮点便是组织创新,强调大力培育服务主体,构建农业社会化科技服务体系。
    十八大提出“创新驱动发展战略”。从静态的看,创新驱动要看生产要素中科技、人力资本、生态比重,如果传统的要素比如土地、人工、资本占的较多,便和传统的经济发展方式区别不大,如果经营体制和经营主体改变了,比如让科技特派员来做农场,这就有了内生驱动的力量,令人耳目一新。经营方式方面,创新驱动更重视市场、品牌、现代物流等市场倒逼方式驱动。微观经营方式的创新,要求在市场、生产过程中充分吸引科技的要素,吸引资本,实现科技市场价值。
    在农村领域创新就可以是重新组织产业、重新培育经营主体。经营主体可以是企业、准企业的形式,随着农场、大户等多种经营主体的出现,一二三产融合发展,农业的附加值可得到大幅度提高。
    今年一号文件提出的组织创新,强调集中力量发展农业科技服务体系,就要求成体系推动城乡统筹的服务体系,这其中不仅仅包含公益性服务,最重要是要有第三产业的进入,全产业链就要求经营主体多元化、专业化、职业化。
    去年,科技部同教育部一起在十所大学成立了高等学校新农村发展研究院,这是在学习美国、印度的大学推广模式基础上结合中国国情进行的新探索,目前,西北农林科技大学等有关高校已探索建立了一批综合服务基地、分布式服务站,服务地方农业、农村发展,一批高校也在积极争取加入试点。在社会化创业服务模式中,以24万科技特派员为代表,他们在做企业在创业中,和农民一块风险共担、利益共享,领着农民干、做给农民看、带着农民赚。               
    现代农业是以现代服务业引领的一、二、三产业结合体
    科技日报:今年一号文件再次强调加快发展现代农业,您理解的现代农业是怎样的?
    张来武:现代农业不是传统的第一产业概念,而是以现代服务业引领的一、二、三产业的有机结合体。 
    现代农业的实质就是科技型农业,是以现代科技引领农业一、二、三产业融合、产前产中产后一体化的产业体系;现代农业的发展过程,是用先进科技改造传统农业的过程,是转变农业发展方式的过程。随着从传统农业向现代农业的快速转型,农业的核心要素将由土地、水等自然资源,转变为科技进步和人力资本;是以科技等现代生产要素的综合投入为基础,以现代物质条件、工业化生产手段和先进科学技术为支撑,以社会化的服务体系相配套,用现代经营方式和组织形式进行管理的“产业化大农业”。
    实际上,在城市,第三产业非常发达,比如在城市做产业或企业,需要市场,营销部门就可自动找上门来。但在农村,第三产业就比较欠缺发达的环境和配套。缩短城乡二元差距,必须转变现代农业发展方式,统筹城乡服务体系,首当其冲抓三产,要把农业的产业链拉开,做到高效服务、三产服务、系统服务,再在农业工业的基础上依靠科技进行标准化种植养殖。
    产业链的拉开要注重品牌、物流配送等,微笑曲线的右端与之相应,微笑曲线的左端的产品研发等才能得到高回报。今年一号文件以专门一节来谈,提出要构建农业社会化服务体系建设,由此强调它是农业的组织创新,以一二三产业融合方式设计和发展现代农业,以现代农业促进新型产业聚集,进而形成人气聚集和城镇的形成和发展,这样依托现代农业发展形成新型城镇化发展模式是实施“四化同步”的重大战略。
    科技特派员是职业农民
    科技日报:目前,虽然中国拥有9亿农民,但大部分男性青壮年劳动力都在外务工,留在农村的群体被称为“386199”部队,即妇女、小孩、老人。那么未来我国谁来种地?又要怎么种地?
    张来武:现代农业需要培养职业农民。国际发达国家发展农业的经验表明,改造传统农业,提高劳动生产率,最直接、最有效的途径就是依靠科技提高劳动者综合素质,培养一批职业化的现代农业大军。从目前劳动力需求来看,城镇化和二、三产业发展对劳动力的需求依然十分旺盛。要高度重视农村劳动力职业化培训和技术服务工作,培养造就有知识、有技能、懂市场、懂经营的现代新型农业产业工人,使他们依靠自身技能,提高创业致富能力,既能够在农忙生产季节当好生产技术工人,也能够凭借专业特长在农闲季节从事二、三产业。
    10年前,在宁夏工作的时候我就深切体会到,中国农业是迫切需要突破的地方。于是,2002年宁夏启动实施了科技特派员农村科技创业行动,目前,这个行动变成了科技部、农业部、教育部九个部委一起抓,全国24万科技特派员成为了职业化、专业化农民的先锋,带动了一大批农民创业,领办、创办或协办了一批小微科技企业和农业合作经济组织。截至2011年底,法人科技特派员有7298家,科技特派员组建的利益共同体有1.6万个,创办了8401家企业。这项行动加速了农业科技成果的转化示范和推广应用,做大做强了地方特色优势产业,促进了农民就业增收致富。
    信息化让“小农民进入大市场”
    科技日报:目前,破解城乡“二元结构”依然是我国要面临的显要问题,您认为有什么好的方法可以解决这个问题?
    张来武:中国幅员辽阔,信息化水平差距是城乡“二元结构”的主要差距之一,在实施工业化、信息化、城镇化同步推进农村现代化的“四化同步”中,推进农村信息化则是最薄弱而且是最重要的关键环节。
    10年前,我们在宁夏农村率先转变发展方式、进行创业实践中,注意到农村是容易被忽略的地方,更需要系统设计和转变;注意到新农村是需要在信息化引领下的新型城镇化;注意到只有信息化可以打破数字鸿沟,信息化程度越高,农业格局越合理;注意到唯有信息化才能让世界变成平的,让宁夏的小孩和美国小孩接受到一样的教育,这就是为什么唯有信息化领域,会有小孩超过父母、学生超过老师的案例。
    宁夏建成的网络三农呼叫中心服务平台的成功案例说明,越是贫困的地方,信息化越有市场。农产品和工业产品不同,它们更鲜活,更个性,因此对信息化要求更高,新型农民最重要的体现便是对信息和市场的掌控能力。因此,城乡“二元结构”鸿沟在信息化时代有可能最终被填平。
    目前,科技部、中组部和工信部联合启动了国家农村农业信息示范省建设工程,已在山东、湖南、安徽、河南、湖北、广东、重庆等七个省(市)组织实施并取得初步成效。希望通过3到5年,在全国范围内把农村信息化都做起来,让更多农民享受信息化带来的福祉。

农业部科技部知识产权局联合发布
关于进一步加强农业知识产权工作的意见

    为贯彻落实中共中央国务院《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》和《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》,进一步提升农业领域的知识产权创造、运用、保护和管理能力,近日,科技部、农业部和国家知识产权局联合发布《关于进一步加强农业知识产权工作的意见》。
    意见提出,要按照“激励创造、有效运用、依法保护、科学管理”的方针,以建立健全符合我国农业发展规律和自身特点的知识产权战略、规章制度和管理体系为核心,提高管理服务能力,大力促进农业知识产权的创造和运用,为增强农业科技创新能力提供有力支撑。
    意见从健全农业知识产权工作体系、强化知识产权管理、培育农业领域知识产权服务业、打击侵犯知识产权行为、构建产学研用合作新机制、促进农业知识产权转化应用、提升农业知识产权质量、加强农业知识产权国际合作交流等八个方面提出了多项政策措施。

科技企业孵化器的规模效应分析

林德昌 (哈尔滨工业大学深圳研究生院) 杨健康, 王红卫( 深圳市南山区科技创业服务中心)

【摘 要】: 规模效应是孵化器的一个新特征,它使孵化器的建设与运营模式、投资主体、管理主体、 管理形式、管理内容发生了转变。基于对孵化器规模效应的分析研究较少,以深圳市南山区科技 创业服务中心为例,探讨了它的服务规模效应及业务创新。 
    1   文献综述
    近年来,我国的科技企业孵化器发生了较大变化,例如:建设主体呈现多样化,政府、大学、企业均可以成为建设主体;管理机制灵活化,事业型、企业化管理等形式都存在;服务范围延伸 到孵化器外部,既有专业孵化器,也有综合孵化器。由于孵化器的发展日新月异,学者们对孵化器的研究也层出不穷,比如:
    ( 1 ) 对企业孵化器类型的研究。主要针对企业孵化器的投资主体、管理主体、运营形式以及各类企业孵化器的特点进行相应研究。 
    ( 2 ) 对企业孵化器的发展阶段和趋势的研究。不同时期的企业孵化器有不同特点,社会与经济发展因素也会影响企业孵化器的发展,本类研究主要研究孵化器的不同发展阶段及其特点。 
    ( 3 ) 对企业孵化器服务的研究。企业孵化器提供的服务从内容到形式都多种多样,服务提供方式、服务的质量、服务的内容、服务影响因素等是本类研究的重点。 
    ( 4 ) 其它研究。主要有:对企业孵化器运营理论的研究;对企业孵化器作用的研究;影响新创科技企业绩效因素的研究等。 
    孵化器的研究较多,但对孵化器规模及规模效应的研究却很少,基于孵化器规模效应的服务创新研究就更少。基于此,本文拟对孵化器的规模效应作一些探索性分析,并分析在此基础上的服务创新。 
    2 案例:深圳市南山区科技创业服务中心
    深圳市南山区科技创业服务中心( 以下简称“中心”或“南山创业中心” )成立于1 9 9 9年末, 是非营利、公益性的为初创科技企业服务的机构。其宗旨和目标是营造良好的创业氛围、推动南山区高新技术产业的可持续发展。

 

    截至2 0 0 9年底, 南山创业中心已经建立8个孵化器(每个孵化基地相当于一 家孵化器) ,总孵化面积近2 5万平方米, 被孵企业超过 4 0 0家 。中心拥有5个多功能厅、 1 O个会议室、 1 5个洽谈室、2个培训室以及数码影院、展厅、专利产品展示和交易中心等公共设施,以及大型食堂、风险投资俱乐部、科技创新资源共享服务平台等,为被孵企业的发展提供了良好服 务设施。表1列出了南山创业中心的基本概况。 
    3 南山创业中心的主要发展阶段与规模以发展的先后顺序和时间为主线,结合南山创业中心各个时期的发展特点与规模,可以把它的发展过程分为 5个阶段 ; 
    第一阶段 : 1 9 9 9——2 0 0 0年,创立阶段 。孵化场地约2万平方米,被孵企业50-60家 。因为是创建阶段,提供的服务以基础性的场地出租、政策优惠以及政府投资为主,配合适当的展览展示、技术成果与产品交易等服务活动。 
    第二阶段 : 2 0 0 1——2 0 0 2年,成长阶段。一方面,经两年的发展与服务探索,南山创业中心取得了一定的服务成效与经验;另一方面,地方政府在这一时期的投入加大,南山创业中心 规模增大。从孵化场地面积、服务范围、自身管理的完善到活动内容层次的提升等方面都有了较大的变化与改观。南山创业中心在这一时期获得了“国家高新技术创业服务中心”称号 。 
    第三阶段 : 2 0 0 3——2 0 0 5年,平稳阶段。这一时期,南山创业中心没有增加新的孵化器, 场地规模没有增加,但对相关的活动进行了扩展与整合,比如创立了“接触”创业沙龙,让企业 通过沙龙这一正式与非正式相结合的形式相互接触,寻找商业机会,开展合作;开展了科技情缘联谊会、转型部分孵化器,例如把第三孵化器进行了专业定位,成为深圳市留学生创业园的南山分园,同时也是南山软件园,并且在随后进行了大规模改造,使该孵化器变成了数字文化产业基地 。 
    第四阶段 : 2 0 0 6——2 0 0 7年,较快发展阶段。南山创业中心在这一时期增加了两个特色 孵化器,一个是嵌入式软件孵化器,另一个是大学城创业园。这两个孵化器的孵化面积大、发展 后劲足、规模快速增长,从而使南山创业中心的服务呈现新的特征,即服务规模化、专业化与网络化。在规模化上,创业中心每年组织百余家科技企业参加高交会,孵化面积和被孵企业大增,并举办了一系列活动。专业化体现在建设了专业孵化器和加强了与专业中介机构的合作,并向企 业提供专业服务。服务网络化体现在: ①成立了孵化器协作网,使单个的孵化器之间形成联合与协作; ② 建立了资源与服务网络,向企业提供各种高层次、多样化的服务。 
    第五阶段 : 2 0 0 8年至今,快速发展阶段。规模效应逐渐显现,并形成了自身的发展特点,体现在: 一是提升了服务层次。2 0 0 8年把“接触”创业沙龙由区级提升到市级层次,成功举办了“创业之星”大赛,创立了风险投资俱乐部等,使服务层次提高、服务范围扩展。二是树立了一些服务品牌。2 0 0 8年,“接触”创业沙龙成为深圳知名服务品牌; 2 0 0 9年,以“接触”创业沙龙为核心,形成了“ l +N”服务品牌,包括产品创新管理论坛、企业核心价值培养工程、I T茶会、风险投资俱乐部、创业之星大赛、政策大讲堂等服务;2 0 1 0年,在孵化器建设上,形成 了“ I+ A+B ”模式 ( 其中 , 1表示孵化器由南山创业中心建设;A 表示孵化器由创业中心与企业共建;B表示孵化器由企业建设,创业中心进行指导与监督) 。三是孵化器 规模快 速扩张。2 0 0 9年有两个孵化器投入使用,孵化面积达到3.5万平方米。同时, 2 0 1 0年将投入使用的孵化器有4个,孵化面积将达到7.4万平方米。届时,南山创业中心下属将拥有1 2个孵化器,孵化面积将达到 2 6万平方米 。 
    4 服务规模效应分析与讨论
    4 .1 规模效应分析——对孵化器的影响
    ( 1 ) 投资主体的变化——由政府是投资主体逐渐演变为企业是投资主体。后期建立的孵化器基本由企业投资,政府只是承担管理责任与义务。这样,政府将不会利用职务便利为被孵企业谋取私利,结果是营造了一个更为有利、公平的创业环境。一些文献的研究也得出了类似的结论。 
    ( 2 ) 管理主体的变化。政府在孵化器管理中的角色转变为直接管理者一共同管理者一监督者, 相当于从运动场上的“裁判兼运动员”转变为“裁判员”。虽然短时间内企业的成长会受到影响 , 但是从长远来看,有利于政府与企业二者的良好发展。在这个变化过程中,需要借助专业服务机构的帮助,即专业的中介服务机构发挥了专业的作用,帮助企业发展。 
    ( 3 ) 管理形式的变化。从“政府投资、政府管理”到“企业投资、政府与企业共同管理”,再到“企业投资、企业管理、政府监督”的建设与运营过程中,政府对孵化器的管理形式已经从“直 接管理”转变为“间接管理与负责监督”。这种变化使得政府从日常的事务性管理中脱身,从而有更多时间关注政策制定、创业环境建设等关系到区域经济宏观发展与环境建设的大问题上,从而更有利于初创型科技企业的发展。 
    ( 4 ) 服务内容的变化。在发展的初始阶段,南山创业中心更关注投资回报、孵化器的日常管理、 政府计划的完成情况等具体事务,而较少关注对孵化器发展机制及模式的探索、创业环境的建设。后期,南山创业中心弥补了上述不足,更关注于孵化器的长远规划,举办的一些活动也不再是针 对某一个具体孵化器,而是针对全部孵化器,或者针对区域内的所有孵化器,且服务内容与层次 发生改变。一些研究结论与此相同,认为孵化器是为初创企业提供共享空间、共享支持服务、专家意见、商业支持、网络支持等一系列服务的组织。 
    4.2   规模效应分析—— 对被孵企业的影响
    ( 1 ) 企业服务需求层次提升。根据对南山创业中心各孵化器内150余家被孵企业的调查,企业对高层次服务的需求明显大于其它一般服务,如提供高级咨询与融资方案设计、进行创业培训、 提供公共实验室和公共技术平台、提供高端人才服务、提供创业导师服务、提供核心价值培养工程等。 
    上述现象说明企业需求已经从基础性的房租优惠、政策支持服务发展到高端的专业服务,即被孵企业需要专业化咨询、指导服务、内部共享服务和运营支持的基础性设施等。提供这些服务是为 了增强企业的能力,促进其发展。这表明孵化就是培训缺少某种机能的组织的教育过程,它涉及 的范围已经发生变化——从给企业做高端的调研,到以不同的技术层次向新组织实体输入(文化、 艺术、管理类的) 知识。 
    ( 2 ) 企业集聚效应显现。南山创业中心目前已经运营的8个孵化器中,有6个是专业孵化器,每个专业孵化器就是一个同行业企业集聚基地。行业企业集聚带来的好处是:信息、设施设备、 技术、人才共享,氛围良好,原材料与产品的采购与销售容易等。并且由于邻近效应,企业通过 孵化器的社会影响力与其它企业互动,可以增强企业家的感知能力,同时也激发了其创业动机, 从而在技术、心理等方面提供帮助与支持。此外,基于孵化器建立的技术网络可以在更大范围内实现各地网络资源的共享,从而使企业获得更多的专业知识,进行更快的技术学习。 
    ( 3 ) 企业存活率高。一些研究显示,在小企业创办初期的前6年里,平均每11家中有9家倒闭, 成功率仅为18%。相比之下,经过孵化器培育的企业其成功率高达80%, 二者之间 的差别 巨 大。南山创业中心自成立以来,8个孵化器内累计毕业企业已经接近4 0 0家,孵化企业的成功率在90%左右。 
    ( 4 ) 企业成长速度加快 。按科技部火炬中心给出的标准,一般来说,被孵企业是指成立于3 ~5年内、位于孵化器内的初创型企业。根据南山创业中心2 0 0 8年进行的一项调查显示,中心下属的几个孵化器内的被孵企业普遍能在要求5年内毕业, 近3年内成立的企业占49%;近5年内成立的企业占63%。这说明企业普遍能在要求的5年内成功毕业 。 
    4.3 规模效应分析—— 社会影响
    ( 1 ) 对经济发展的贡献与潜力。南山创业中心通过开展一系列的活动,获得了许多荣誉、取得了骄人的成绩、培育了一大批科技型初创企业,对地方经济的贡献得到了政府、社会、企业的广泛认同。它们总结出的孵化服务经验就是“孵化就是生产力 ”, 显示出孵化工作对经济发展的贡献力 。 
    ( 2 ) 政策执行工具 。南山创业中心作为政府部门下属的事业单位,在很大程度上起到了执行政 策的作用,是实现“政策落地”的有效工具,体现为创业中心已经成为政策的执行者、政府与企业的桥梁、地方经济长期发展的杠杆等 。 
    ( 3 ) 其它效应 。南山创业中心内的被孵企业已经达到 5 0 0家左右,在产值、就业、税收、专利等各方面的贡献已经形成规模 。根据调查, 2 0 0 8年这些企业的产值已经超过 30亿元 , 提供就业机会1 0 0 0 0个左右 。 
    综上所述,以南山创业中心为例的科技企业孵化器规模效应明显,具体体现在孵化器、被孵企业、 社会等几个方面,如图1所示。  

 

     5 规模效应基础上的服务创新从上述讨论来看, 孵化器进行服务创新的一个方向就是规模化。
   
因为规模化后,可以带来孵化资源利用的规模经济;另一个方向是专业化,专业化后可以吸引更多的专业服务机构进行合作,从而为企业提供专业化服务。
    这样达到的一个效果是:孵化器本身的服务相当于一个种子,起着引导作用,引导专业服务机构来向被孵企业提供各种专业服务。另外,孵化器的规模扩大后,可以借助专业机构的力星把服务范围延伸到孵化器外部,形成服务的范围经济。
    在这一过程中,孵化器的服务创新体现了两个特点:一个是规模化,另一个是专业化,二者是相辅相成的。规模化能带来更多的专业化, 因为规模化后会吸引更多的企业, 同时也会吸引更专业的服务机构。而专业化后容易形成有助于同行业企业发展的良好氛围, 从而产生集聚效应, 带动上下游及周边社会与经济的发展。 
    基于此, 孵化器服务创新的方向有两个;一是扩大规模, 形成规模经营;二是建设专业孵化器, 并联合专业的服务机构向企业提供专业化服务通过这两条途径,带动其它孵务创新。 
    6 结语
    规模效应已经使孵化器的运营模式发生转变。在投资主体上,由以政府投资为主转变为以企业投资为主; 在管理主体上,由以政府管理为主转变为以企业管理为主政府政策扶持与指导为辅; 在管理形式上,由直接管理转变为直接与间接管理相结合,以间接管理为主;在管理内容上。由具体的事务性管理转变为以创业环境建设、 政策的制定和执行,以及提供高层次的服务为主。 
    对被孵企业而言, 规模效应使企业的服务需求从低层次的基础性服务转向高端服务,同时产生了行业集聚效应,给企业带来更多的发展机会,使企业存活率提高、成长速度加快 。
    对孵化器而言,规模效应已经延伸到孵化器外部,体现在孵化器通过成功、 规模化地孵化初创型科技企业来增强地区经济发展的潜力。在这一过程中,孵化器作为政策的执行者与政策工具, 起着对经济的带动与杠杆作用,并通过这一方式增加了地方税收、产值,也增加了就业机会。 
    因此,孵化器的规模化、 专业化是孵化器服务创新的一条途径,通过规模效应可以提高其服务能力与孵化效果 。

云南省出台16条新规吸引科技入滇

    近几年,云南省先后出台了若干促进科技对外交流合作的政策文件,这些政策从财税、金融、土地、人才各个方面做了具体的规定。为深入贯彻落实《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》精神,吸引国内外高校、科研院所、科技型企业、科技人员到七彩云南创新创业,搭建科技入滇的长效机制和交流平台提供了政策保障,云南省出台了16条对来滇创新创业的科技企业及科技人才团队等给予更为优惠的扶持新政。分别是:
    一是对入滇独立(或与滇产学研联合)建立国家级或省部级重点实验室、工程技术研究中心、产业技术创新联盟等研发实体,根据实际投入给予一定比例的补助,最高补助额度可达500万元;
    二是对高层次科技人才(团队)或其法人实体入滇创办企业或联合创办实施的创业项目,立项后给予相应额度的科技经费补助,补助金额最高可达500万元;
    三是鼓励国内外高校、科研院所创新人才带成果入滇孵化、转化,对实施的重大科技成果转化项目,给予优先立项和重点支持,最高资助或奖励额度可达500万元;
    四是对在滇建立院士(专家)工作站最高给予1000万元的科技项目扶持,提供90万至180万元的工作经费补助;
    五是对引进的高端科技人才给予200-500万元的项目资金及生活补助;
    六是鼓励风险投资、各种私募基金、产业投资基金投资云南的科技型企业或高新技术企业,根据实际投资额度给予最高可达500万元的风险补助;
    七是对创办、领办高新技术企业,推进企业自主创新和科技成果产业化,取得显著效益,对本地区、本行业经济社会发展做出重要贡献和具有良好示范作用的个人经评审为云南省科技进步奖(科技创业奖)给予25万元的奖金(免个人所得税);
    八是对入滇新办固定资产投资500万元人民币以上的科技型企业,实行“两免三减半”和“五免五减半”政策。即企业实际缴纳的增值税地方留成部分,前两年由同级财政奖励返还,后三年由同级财政减半奖励返还;企业实际缴纳的所得税地方留成部分,前五年由同级财政奖励返还,后五年由同级财政减半奖励返还;
    九是建立健全有利于研发创新的激励机制,鼓励在科技成果转化中实施期权、知识产权入股、技术入股、股权激励和分红激励等多种形式的激励方式;
    十是建设国际一流研发和成果转化平台,为入滇的研发机构和科技企业提供全方位、多层次、专业化、社会化服务;
    十一是云南科技创新园为高水平的研发创新团队免费提供100个以上平均2000平方米的实验室和中试用房;
    十二是云南科技创新园开发收益专项用于为承担国家和省重大科技项目的园区内研发机构和企业提供一定比例的资金支持;
    十三是对入滇独立(或与滇合作)建立的研发机构、科技成果转化中心、科技企业和科技总部或实施重大项目,优先规划进入云南科技创新园,在地价、租金方面予以优惠;
    十四是鼓励各类资本参与云南科技创园建设,创办“园中园”;
    十五是对入住云南科技创新园及工业园区创新创业项目租用办公楼实行免租、零费、列支补助政策优惠;
    十六是鼓励入住云南科技创新园及工业园区的科技企业大量聘用云南籍员工,并给予薪酬补助。

浙江省科技厅出台加强科技管理人才队伍建设若干意见

    为充分发挥科技管理社会服务能力,充分激发科技管理人才支撑引领作用,浙江省科技厅按照全面推进五支人才队伍建设的新要求,制定出台了《浙江省科技管理人才队伍建设若干意见》(以下简称《意见》),以科技管理人才成长发展促进科技管理体制改革深化。
    《意见》共分十四条,涵盖总体目标、工作任务和保障措施三大内容。确立了要把科技管理人才培养纳入科技人才队伍建设的总体规划,明确目标任务,完善政策措施,落实培养计划,努力使浙江省科技管理人才队伍建设水平位居全国前列。
    《意见》提出了加强科技管理人才队伍建设的具体任务,一是提升人才培训硬件条件,建设省、市两级培训基地。二是强化人才培训软实力,建立一流的师资队伍和科学合理的课程体系。三是明确对象实施各类培育计划。包括“科技管理领导人才培育计划”、“科技管理英才培育计划”和“创新型科技企业家培育计划”。四是把培养科技中介服务人员摆在重要位置。同时,为了保证队伍建设的进一步发展,《意见》提出了包括推进挂职交流、健全管理机构、加强单位和个人的考核评价和绩效管理、落实保障经费等在内的7项保障措施。
    《意见》的出台,从观念到体制创新上积极探索了加强科技管理人才队伍建设的有效方式,是对科技管理人才发展诉求的积极回应,是拓展科技管理人才发展空间的有力抓手,将对提高浙江省科技管理科学化水平具有深远的现实意义。

我国旱地农业农机具示范取得进展

    近日,国家农业科技成果转化资金项目“旱地农业系列农机具中试与示范”获得验收,项目形成的葡萄埋藤机、分层隔行施肥播种机、圆盘式全膜双垄沟铺膜机、残膜捡拾机等农机具成为旱地农机装备的代表性系列科技攻关成果。
    项目设计了旱地起垄全铺膜施肥联合作业机装置,改进了覆土方式与起垄开沟、清膜整地作业的仿真性能,创新了播种施肥装置的排列安装方式。整体提高各类作业功效5—20倍,缩短作业时间10天,亩均节约生产成本120元。大大降低劳动强度,推进全膜双垄沟播、化肥深施、机械化埋藤等先进农业技术的应用,实现联合作业、节能环保,节水抗旱效果显著,区域土地产出率和劳动生产率明显提高。
    项目针对全膜沟播的不同垄沟特征,研制出弹齿式、滚筒式、耙齿式残膜捡拾机,以及相配套的残膜清选机和打包机,有效分离土块及根茬,适用于深土残膜的捡拾,拾净率95%以上。获得国家实用新型专利5项,制定地方标准4项,生产机具3.6万台,推广面积159万亩。
    “现代农业首先是农业装备现代化,在西北农村劳动力短缺的情况下,旱作农业系列农机具的集成应用是现实的需求。”甘肃省科技厅农村处处长张建韬说,今后5年,甘肃农业科技计划优先开发优势农产品精深加工先进装备,为旱作农业配套机具的大面积应用提供技术支撑,提高土地产出率和劳动生产率。

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