第十二期

白银市科技信息研究所编 2012年 第十二期 总第177期

文章来源:白银市科技局作者:佚名 发布时间:2012年12月31日 点击数: 字体:

本期要目:


 科技动态

    市科技局扎实推进机关党建工作

    我市一国家农转资金项目通过论证

    白银市第一个重大民生项目获立项支持

    市科技局启动2012年度白银市科学技术奖申报与推荐工作

    白银市修订科技奖励办法

    白银科技企业孵化器一期项目建成
 
    白银市申报省级创新型试点城市

    市科技局举办科技惠民计划培训班

       
星火产业带

    兰白沿黄灌区星火产业带建设对接会在兰召开

    白银市“灌区中早熟豌豆新品种选育”项目达到国内领先水平


双联双扶

    市科技局及早谋划2013年联扶工作

    市科技局完成联扶干部考评工作

    市科技局深入帮扶农户宣讲党的十八大精神


县区科技

    农业部调研组来白银区开展调研

    第十二届会宁县青少年科技创新大赛隆重开幕

    靖远县科技局多措并举促进科技工作协调开展
   
    景泰县科技局开展“专利服务进企业”活动
   
    平川区科技局大力示范推广秸杆生物反应堆技术


理论文章

    提高科技创新能力 加快非公经济发展步伐

 

市科技局扎实推进机关党建工作

    今年以来,市科技局认真贯彻落实党的十七届六中全会和十八大精神,按照市委《关于加强和改进机关党建工作的意见》、《关于加强基层党组织规范化建设的意见》要求,认真落实《党建工作目标责任书》确定的工作任务,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,积极履行基层党组织工作职责,狠抓机关党支部和党员队伍建设,思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、廉政建设等方面成效明显,党建工作的科学化、制度化、规范化水平显著提高。
    一、加强思想建设,提高党员干部政治素养和党性修养
    按照“科学理论武装、具有长远眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求,以提高全体党员干部思想政治水平和综合素质为目标,掀起了深入学习党的政治理论、方针政策、市场经济、法律法规、现代知识和科技业务知识的热潮,不断在端正学习态度、拓展学习内容、创新学习方法上取得新突破,在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。强化实施党员干部学习教育“六个一”工程,印发了《关于加强党员干部学习教育的意见》、《建设学习型机关党支部活动方案》,制定了党员干部集中学习计划,在党员干部思想建设中突出“学习”主题,在工作实践中贯穿“创新”理念,为从根本上加强和改进党员干部的思想作风,建设学习型、效能型、服务型、廉政型、创新型、和谐型机关夯实了基础。认真学习贯彻党的十八大、省第十二次党代会及市第七次党代会精神,组织开展了“比学习、谈体会、提建议、促落实”和“学政策、抓项目、促工作”两项主题教育活动,要求全体干部职工使用专门笔记本认真做好学习笔记,结合工作实际撰写心得体会和理论文章,研究提出推进机关党建工作和科技创新工作的具体建议。进一步完善了干部职工平时考核制度和程序,将思想政治及理论学习成果作为重要的考核内容。深入开展了党性党风党纪教育,组织参加各种形式的职业道德和依法行政培训,引导大家自觉做到依制度用权、按制度办事、靠制度管人。注重不断增强党员意识,积极响应上级党组织的号召,组织党员开展组织生活以及市上组织的各种形式的学习教育活动。注重不断增强服务意识,组织党员干部深入农村、企业、厂矿等生产经营一线开展科技服务,全局党员干部的服务意识进一步增强,科技管理的能力和水平进一步提高,形成了“团结、务实、高效、创新”的工作局面。
    二、加强组织建设,打造坚强的领导班子和党员队伍
    组织建设是党的自身建设的一个重要方面。长期以来,市科技局认真贯彻党的民主集中制原则,落实党建工作责任制,健全完善组织制度、领导制度和工作制度,党的先进性建设长效机制得到有效落实,党建工作规范化水平明显提高。积极巩固“五好班子”和“五星级党组织”创建成果,不断强化班子及队伍建设,局领导班子的凝聚力、战斗力得到进一步增强,党员干部的执行力和落实力明显提高,达到了强化素质、提升能力、增进团结、改进作风、推动工作的目标。坚持抓班子,带队伍,要求党员干部职工做到的,领导班子成员首先带头做到。严格按照《党章》规定,注重在实践中锻炼发展党员和培养干部,着力为年轻干部成长营造良好的环境,注重培养选用德才兼备、实绩突出的同志充实到党员队伍中和领导岗位上。局领导班子结构进一步健全合理,党员干部队伍建设得到有力加强。广大党员自觉履行党员义务,增强党性修养,不断提高政治业务素质,在日常工作和承担急难险重任务中,充分发挥先锋模范作用,成为工作中的骨干和群众的表率。
    三、加强制度建设,提高机关党建工作规范化水平
    党的制度建设关系到党内决策的科学化和民主化,关系到党员积极性和创造性的发挥,具有根本性、全局性、稳定性和长期性。市科技局始终高度重视党的制度建设,党建工作的科学化和规范化水平明显提高。一是加强党性教育,强化党员干部执行制度的自觉性,不断提高党员干部的制度意识。组织党员系统学习了《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等,引导广大党员干部牢固树立党的条例、制度就是党规党法的意识,在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致,永远跟党走。二是强化组织生活的原则性意识。坚持用好批评和自我批评这个思想武器,认真落实党内民主生活会和“三会一课”制度,使党员的党性党风党纪教育经常化、制度化。三是强化党务公开的规范性意识。坚持群众关心什么就公开什么的原则,对机关党建工作情况,只要不涉密的,都按照“先核准、后公开,先党内、后党外,先公开、后反馈”的程序,全部予以公开。在继续坚持文件公开、会议公开、上墙公开等形式的同时,完善了市科技信息网站党建工作专栏,以多种形式扩大公开的覆盖面。通过党务公开,充分发扬了民主,满足了党员群众参政议政的愿望,密切了党群干群关系,保障了决策的科学性。四是强化监督考核的经常性意识。健全完善党建工作目标责任考核办法,对党员开展创先争优等活动情况进行定期或不定期的检查指导及考核评比。
    四、加强作风建设,提高机关效能和依法行政水平
    按照《市委、市政府关于进一步加强全面效能建设的意见》和《2012年度白银市开展效能风暴行动实施方案》的要求,以突出思想教育、增强服务意识、创新体制机制、改进工作作风、规范机关行为、坚持依法行政、推进政务公开、强化效能监督为主要内容,集中开展了效能风暴行动,机关作风得到显著改善,行政效能得到明显提高,政风建设得到有力推进。不断强化内部管理,对《岗位责任及考核制度》、《工作纪律制度》等进行了修订,使各项工作有章可循。积极探索实践切实可行的管理模式,推行出勤、学习、工作、公开四个方面的动态管理,党务政务公开规范化程度明显提高。实行出勤、会议、学习、活动签到制度,严禁迟到早退、无故缺勤、脱岗、串岗,迟到早退、纪律意识淡薄等现象得到了有效杜绝。积极参加市上组织的早操、全民健身、环境整治等活动,单位凝聚力得到明显增强,有令必行、有禁必止成为党员干部的自觉意识。健全完善了干部职工平时考核制度,从理论学习、信息发布、集体活动、工作实绩、劳动纪律等方面进行考核,从德、能、勤、绩、廉、学等方面进行评价,重点考评工作实绩。在具体工作实践中,进一步明确了“服务意识一定要增强,管理方式一定要创新,工作重点一定要突出,自身建设一定要加强,对外宣传一定要重视”的工作理念,鼓励和引导党员干部树一流形象,干一流工作,创一流业绩,努力为推动全市经济社会实现转型跨越发展做出积极的贡献。
    五、加强廉政建设,提高党员干部廉洁自律意识
    坚持把严格落实党风廉政建设责任制作为一项重大的政治任务高度重视,作为加强局机关党建工作的重要内容。积极落实《全市预防腐败工作要点》、《白银市党风廉政建设和反腐败工作任务分解》,认真学习并严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》和党政领导干部选拔任用工作四项监督制度等,切实加强了领导干部的党性修养和作风建设,提高了廉洁自律和自觉接受监督的意识。积极开展廉政文化建设活动,组织党员干部观看《雨中的树》、《袁隆平》等电影,参加廉政专题辅导会、先进事迹报告会、理论研讨、知识竞赛等活动,组织学习优秀党员杨善洲同志的先进事迹,使党员干部特别是领导干部树立了自觉遵守党风廉政建设规定的意识,增强了拒腐防变能力。同时,大力推进廉政文化“六进”,结合“两联两扶、为民富民”行动的开展,通过举办科技活动周、科技下乡等活动,加强了农村廉政文化建设。加强对党员干部的廉政监管,对拟提拔使用的干部进行任前廉政谈话,科级以上党员干部都签订了廉洁从政责任书,做出公开承诺,接受干部群众的监督,年终进行大会述职述廉,对群众反映强烈或有突出问题的干部一律不得评为优秀。同时,注重宣传在工作中涌现出的作风优良、纪律严明、廉洁奉公、勤政为民的先进典型,使全体党员干部学有榜样、追有标杆,引导党员干部不断加强思想改造,切实增强自身修养。

我市一国家农转资金项目通过论证

    2012年12月19日,省科技厅组织有关专家,对白银熙瑞生物工程有限公司承担的国家农转资金项目“从菊苣中提取高纯度菊粉技术示范与推广”的实施方案进行了论证。
    白银熙瑞生物工程有限公司是一家以菊芋、菊苣为原料,进行深加工,生产新型保健品——菊粉及其副产品菊粉糖浆、菊芋粕饲料的科技型企业。2008年公司开始对利用菊苣提取高纯度菊粉的关键工艺技术进行研究,2011年该项目通过了省级科技成果鉴定,在菊粉干燥研究方面达到国内同类研究的领先水平。公司研发的“高纯度菊粉”通过新产品鉴定,生产技术达到国内同产品的领先水平。为了将该项成果应用于生产实践,2012年,市科技局组织企业申报了国家农转资金项目“从菊苣中提取高纯度菊粉技术示范与推广”,获得科技部立项,支持经费60万元。
    项目实施后年需要菊苣18000吨,必将促进菊苣大面积种植,可直接带动农民增收。同时,可为当地农户提供16个就业岗位,新增劳动雇员可以提高居民的收入,增加财政收入可以促进地方文化、医疗、教育、城市建设等社会公益事业的建设和发展。与会专家对该项目实施方案给予了充分肯定,一致通过论证,省科技厅副厅长郑华平出席了会议。
    目前,公司和兰州理工大学生命科学学院合作,在兰州理工大学建立起“白银熙瑞生物工程有限公司菊芋工程技术研发中心”,依托兰州理工大学人才、实验、检测的雄厚实力,从种植、生产到功能性保健食品的研发正在全面进行。

白银市第一个重大民生项目获立项支持

    近日,市科技局组织申报的“街道社区多功能数字信息服务平台”项目获得2012年省科技民生项目立项,支持经费达100万元。这是我省改革民生科技项目后我市获得的第一个经费达百万元的项目。
    该项目由白银区工农路街道办事处主持实施,它的建设可以在白银区的五个乡镇的45个行政村,五个街道的34个社区起到示范推广作用。该项目利用现代电子政务信息技术和网络,探索研发具有平台、中心、系统的街道电子政务综合信息平台,真正实现规范化、精细化、科学化管理服务,同时提高街道各项工作的信息化管理服务水平,可以为辖区居民提供优质、高效、便利、快捷的全方位信息服务,逐步满足社区居民个性化、多样性的需求,并可解决辖区150余人就业问题,进一步提高社区事务管理和公共服务水平,涵盖街道所属6个社区,覆盖面积8.4平方公里,受益人口4.1万余人。
    今后,市科技局将把改善民生作为科技计划项目的重点之一,组织实施一批民生科技项目,使科技创新的成果惠及更多的群众。

市科技局启动2012年度白银市科学技术奖申报与推荐工作

    2012年度白银市科学技术奖的组织申报与推荐工作全面启动,申报截止日期为今年12月25日。
    根据《白银市科学技术奖励办法》,2012年度白银市科学技术奖奖项分科技功臣奖、科技创新市长奖、科技创新带头人奖和科技进步奖。按县(区)科学技术行政主管部门、市政府组成部门和直属机构、中央或省在银有关单位等隶属关系归口推荐。
    从今年开始,白银市科学技术奖增加了科技创新市长奖和科技创新带头人奖。科技创新市长奖奖励近三年来在产学研合作方面做出突出贡献的组织或个人,以及在技术创新和技术发明、引进消化吸收和系统集成、环境保护和资源循环利用、科技创新创业服务等方面做出突出贡献的我市独立法人单位的主要管理者。科技创新带头人奖奖励近五年来取得自主研究开发或推广的技术成果,推动所在企业、行业单位科技进步,科技产出量相对较大,在高新技术成果转化、产业化工作中起到指导作用的科技工作者。

白银市修订科技奖励办法

    为规范和促进我市科学技术奖励工作,进一步提升科技创新能力,密切科技创新与产业发展联系,营造全社会依靠科技进步,切实承担创新驱动示范责任的氛围,推动白银跨越发展,近日,市政府下发了重新修订的《白银市科学技术奖励办法》。
    在《白银市科学技术奖励办法》修订过程中,市政府高度重视,先后两次召开修订征求意见座谈会,邀请有关部门、企事业单位、科研院所及技术人员代表,听取对奖励办法修订的意见和建议,并对提出的修改意见和建议进行认真研究和吸纳。
    修订后的《白银市科学技术奖励办法》对我市科学技术奖奖项的设置进行了调整,将《白银市产学研合作创新奖奖励办法》进行了合并,设置科技功臣奖、科技创新市长奖、科技创新带头人奖和科技进步奖等四个奖项。其中科技创新市长奖、科技创新带头人奖为新设奖项。
    科技功臣奖奖励在技术创新、科技成果转化及高新技术产业化过程中做出特殊贡献,取得显著经济效益和社会效益,在省内产生重大影响的个人。
    科技进步奖奖励在技术研究、技术开发、推广应用先进科学技术成果、促进高新技术产业化、完成重大科学技术工程、社会公益性科学技术事业等过程中做出创造性贡献的公民和组织。每年授奖数不超过50项,按行业申报项目数设定授奖比例。其中,工业类项目授奖比例不高于70%,农林牧业类项目授奖比例不高于65%,医疗医药类项目授奖比例不高于55%,环境保护、民生科技项目等其它类授奖比例不高于60%。
    科技创新市长奖奖励在产学研合作方面做出突出贡献的组织或个人,以及在技术创新和技术发明、引进消化吸收和系统集成、环境保护和资源循环利用、科技创新创业服务等方面做出突出贡献的我市独立法人单位的主要管理者。
    科技创新带头人奖奖励取得自主研究开发或推广的技术成果,推动所在企业、行业单位科技进步,科技产出量相对较大,在高新技术成果转化、产业化工作中起到指导作用的科技工作者。
    修订后的《白银市科学技术奖励办法》还对市科学技术奖奖励标准进行了调整。科技功臣奖奖金数额由原来的20万元调整为30万元,其中10万元奖给科技功臣获得者,10万元奖励科技团队(项目组)成员,10万元用于改善科研、工作条件。
    科技创新市长奖集体奖颁发荣誉证书;个人奖奖金数额为5万元。
    科技创新带头人奖奖金数额为4万元。
    科学技术进步奖一、二、三等奖,奖金数额分别由原来的1.5万元、0.5万元和0.1万元调整为5万元、3万元和1万元。

白银科技企业孵化器一期项目建成

    在省科技厅等有关厅局的大力支持下,在白银市各有关部门的积极努力下,白银科技企业孵化器建设项目取得阶段性成果——一期生物医药中间体孵化园区建设完成。
    白银科技企业孵化器总体规划20万平方米,总投资5亿元,包含生物医药中间体、机械装备制造、电子与信息、新材料新能源等专业功能区。经过8个月的建设,一期生物医药中间体孵化园区建成科研楼、实验楼、标准厂房等12个建筑单体,面积达4.5万平方米,总投资1.3亿元。在项目工程建设的同时,各有关部门积极招孵企业,已有41家企业在孵化器内注册,涵盖生物医药中间体、科技中介咨询以及物流等领域。为进一步营造氛围、支撑孵化器发展,白银市委、市政府及白银科技企业孵化器管理公司制定了相应的扶持政策和招孵激励机制,对首批入孵生产研发性企业进行了市级科技计划专项支持,并积极推动甘肃生物产业创业投资基金落户白银,促进支撑孵化企业发展的投融资体系建设。
    白银科技企业孵化器二期项目设计已初步完成,预计投资1.5亿元,孵化面积5万平方米,将于2013年底建成。

白银市申报省级创新型试点城市

    近日,白银市政府向省科技厅提交了《关于申报创新型试点城市的请示》,根据《白银市创新型城市建设实施方案》,正式启动了建设创新型试点城市工作。
    创新型城市是指自主创新能力强,科技支撑、引领作用突出,经济社会可持续发展水平高,区域辐射带头作用显著的城市,具有创新体系健全、创新资源聚集、创新效率高、创新效益好、创新辐射面广和引领示范作用强等特征。提升自主创新能力,建设创新型国家是党中央、国务院的重大战略决策。创新型城市是创新型国家的重要支柱,是区域创新系统的核心。创新型试点城市建设,是贯彻落实科学发展观的迫切需要,是创新型国家建设的探索实践,对实施区域创新发展总体战略、增强自主创新能力具有重要的战略意义和引领示范作用。
    近年来,我市深入贯彻落实科教兴市和人才强市战略,不断完善创新体制机制,依靠技术创新推动产业结构升级,积极发展高新技术产业,在为建设创新型城市奠定了坚实基础。白银市建设创新型城市已具备了一定的区位优势,经济基础优势,研发资源优势,知识产权产出和政策环境等多方面的优势。我市建设创新型城市,就是要在今后一个时期,围绕提高自主创新能力这条主线,以科学发展观为指导,以实现创新驱动发展为导向,以科技创新为核心,以产业创新为重点,以文化创新为基础,以体制机制创新为动力,突出抓创新,重点抓产业,着力抓环境,加快发展高新技术产业,改造和提升传统产业,培育战略性新兴产业,在创新中转型、在转型中跃升,通过科技、产业、发展方式、园区、文化、金融、城乡建设、社会管理、体制机制和政策创新,努力建设创新体系全、创新机制活、创新环境优、创新绩效好、辐射范围广、引领作用强的创新型试点城市,实现白银经济社会跨越式发展。

市科技局举办科技惠民计划培训班

    在科技部、财政部的大力支持和精心指导下,甘肃省是国家科技惠民计划试点省之一,为全面贯彻落实全国科技创新大会精神和国家科技惠民计划试点工作要求,大力提升全省科技惠民计划项目的组织实施水平,省科技厅、省财政厅在兰州举办了“甘肃省科技惠民计划培训班”,邀请科技部领导就国家科技惠民计划组织申报等做了专题培训。此次培训班采用视频会议的方式进行,市科技局组织县区科技局局长和业务主管、市农牧局、市卫生局等有关部门的30多人参加了培训。
    中国生物技术发展中心生物资源与安全处处长周乃元详细解读了《科技惠民计划管理办法》,从计划的定位、出发点和落脚点、主攻方向,主要形式等方面进行了说明,特别强调了项目的设计原则,他说要立足民生需求--百姓要做,体现地方特色—政府谋划,突出科技引领—解决途径,创新管理机制—保障到位,明确推广模式—科学发展,建立评价体系—效果显著。并就申报单位在制定项目实施方案时出现的问题一一进行了分析。今后避免出现项目定位不恰当、内容设置不突出、科技支撑不明显,配套措施不具体,资源整合不明确、资金预算不规范等问题。
    省科技厅赵厅长介绍了全省科技惠民计划的组织实施情况,部署了2013年省民生科技工作,要求各市州、县区科技局和有关单位进一步消化培训内容,有针对性的组织专题培训,及时与科技部沟通,做好2012年民生项目的启动、实施工作,并着手2013年民生项目申报工作,明确思路,把民生科技当做当地科技工作的主要抓手。

兰白沿黄灌区星火产业带建设对接会在兰召开

    12月14日,兰白沿黄灌区星火产业带对接会在兰召开,市科技局局长林文、兰州市科技局局长杨衍佑及相关人员参加会议,会上双方重点就共同加快推进兰白沿黄灌区星火产业带规划合作,争取将兰白沿黄灌区星火产业带纳入省级星火产业带,最终打造成国家级星火产业带建设进行了对接。
    为了认真贯彻落实甘肃省委、省政府提出的“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略,大力推进“兰白都市经济圈”建设,2010年4月,白银市科技局与兰州市科技局就联合建设“兰州—白银沿黄灌区星火产业带”签定了合作协议,每年进行一次工作对接,此项工作得到了省科技厅政策、资金和项目等方面的大力支持,两市科技局共同组织实施了省级重大专项《兰白沿黄灌区蔬菜无公害生产技术集成与推广》项目。今年,白银市科技局委托华东师大城市与区域规划研究院编写的《白银沿黄灌区星火产业带发展规划》通过专家评审论证,市政府已印发,文件下发后,市科技局积极组织市委农办、市农牧局、市水务局、市林业局、市旅游局、市农科所等14家市直部门单位和各县区科技局召开落实《发展规划》座谈会,安排部署了推动沿黄灌区星火产业带的具体任务,要求在沿黄灌区摆面一些好项目、大项目,抓紧实施,尽早见到成效。目前,兰白沿黄星火产业带建设正在充分发挥两市资源、技术、资金、人才等优势,挖掘生产资料、品种、技术、物质装备的生产潜能,努力促进沿黄灌区农业增效、农民增收、农村繁荣。

白银市“灌区中早熟豌豆新品种选育”项目达到国内领先水平

    近日,由白银市农科所完成的甘肃省科技支撑计划项目“灌区中早熟豌豆新品种选育”通过了甘肃省科技厅组织的鉴定验收。
    白银市豌豆常年播种面积30万亩以上,随着间作套种栽培技术的推广,豌豆已成为我市灌区主要套种和轮作倒茬作物,多年来品种十分缺乏。市农科所是我市唯一的常规农作物育种单位,在豌豆育种上具有一定的资源和基础优势,技术力量较强。
    针对我市土壤环境和气候状况,于2006年开始了豌豆新品种选育。市农科所通过六年多的努力,课题组选育出了适宜白银、兰州灌区和甘南阴湿地区种植的豌豆新品系621。该品系生育期96天,株高60-70cm,百粒重26.5g。蛋白质246.3g/kg,淀粉602.9 g /kg,赖氨酸14.0 g /kg,脂肪13.7 g/kg。经甘肃省多点区试、白银市生产试验、专家现场测产,在灌区亩产为350.9-373.3kg。比对照银豌1号增产12.9-14.4%。根腐病病情指数3.2,抗病性强。研究提出了621新品系在灌区栽培、药剂防治及施用生物肥等技术,具有新颖性和实用性。建立了豌豆新品种选育、良种繁育、销售、示范推广体系,促进了豌豆良种的育繁推一体化进程。鉴定委员会认为选育出的新品系621高产、稳产、抗病,增产增效显著,成果达到国内领先水平。
    该品系已申报甘肃省农作物品种审定委员会,年底有望通过认定,成为银碗1号的接班品种,推广前景广阔。

市科技局及早谋划2013年联扶工作

    为了做好2013年“两联两扶、为民富民”行动工作,市科技局12月20日召开局长办公会,研究部署2013年“两联两扶、为民富民”行动,确定按照“五个结合”做好明年联扶工作。
    一是要与认真贯彻十八大精神结合起来。要按照党的十八大提出的全面建成小康社会的奋斗目标,凝聚力量,攻坚克难,在充会听取群众意愿、广泛调研论证的基础上,按照6大类23项指标,进一步帮助土高山乡理清发展思路、找准发展路径,修改完善帮扶规划和贫困户脱贫计划,力争五年内基本脱贫,到2020年和全国同步建成小康社会。
    二是要与全面落实“六大任务”结合起来。紧紧围绕宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型这“六大任务”,通过培训、宣讲等方式认真宣传党的十八大精神和政策;认真听取并尽最大努力帮助解决群众意愿和诉求;按照一村一业,企业+农户的模式促进土高山乡的发展;协助做好矛盾纠纷化解工作,畅通社情民意、化解社会矛盾、提高社会管理能力;指导基层加强党建工作,帮助村“两委”班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力;认真总结推广农村改革发展中的典型经验和成功做法,发挥典型引领、示范和带动作用。
    三是要与努力实现“八个全覆盖”结合起来。积极协调相关职能部门,争取提前将“八个全覆盖”工作纳入计划,及早全面实现融资担保、小额信贷业务、贫困家庭劳动力技能培训、贫困家庭劳动力输转、乡村公路、公共卫生室和文化活动室、“两委”办公场所、村级农产品综合服务社“八个全覆盖”,破解农村融资难、农民增收难、农村行路难、农产品卖难等制约农村发展的“瓶颈”问题,拓宽农民致富奔小康的道路。
    四是要与切实做好“五件实事”结合进来。继续做好0-3岁婴幼儿营养包捐赠活动,使婴幼儿健康成长;做好闲置土地合理有偿流转工作,帮助土地流转供需双方衔接,促进农业规模化经营,着力培养一批适合当地发展的产业大户,带领各村致富奔小康;加强村级基层组织建设,提高农村党员致富本领,夯实基层党建工作基础,推进社会主义新农村建设;关心村内孤寡老人和留守儿童,改善学校、村委会、文化室等公共设施,提高活动环境质量,帮扶干部作为“爱心爸爸”和“爱心妈妈”加强与留守儿童的联系,组织引导村民之间互帮互助关心儿童和老人,改变农村老人、儿童孤独无助的状况,构建和谐社会。
    五是要与积极开展“四个活动”结合起来。充分发挥自身工作职能优势,积极开展项目资金进村、文化活动进村、医疗服务进村、农民培训进村和政策宣传到户、科技推广到户、信息传送到户、真情温暖到户的“四进村四到户”活动,让农民群众得到看得见、摸得着的实惠。

市科技局完成联扶干部考评工作

    根据《市委办关于做好2012年度全市两联两扶为民富民行动考评工作的通知》要求,市科技局12月10日至15日对全局36名联扶干部按照单位考评、群众评议、综合评定的方法进行了考评。
    考评前,市科技局党组书记、局长林文亲自进行安排部署,成立了考评领导小组,由分管领导负责此项工作。考评中考评领导小组严格按照《市委办关于做好2012年度全市两联两扶为民富民行动考评工作的通知》和市委两联两扶为民富民行动协调推进领导小组下发的《白银市两联两扶为民富民行动考核评价细则》进行考评,单位考评首先由个人进行述职,然后考评领导小组根据述职情况结合联扶干部考核量化评分表逐项对照对联扶干部进行打分;群众评议联扶干部首先按照白银市两联两扶为民富民行动干部民主测评表对自己进村入户的次数和天数及主要工作进行填写,然后考评领导小组深入土高乡6个帮扶村召集联系户在干部民主测评表上进行测评打分、签字和盖章;综合评定按照单位考评和群众评议成绩各占50%最后形成联扶干部的综合得分。目前,市科技局对联扶干部已经考核完毕,今年联扶干部总体工作表现良好,达到了转作风、炼干部,抓基层、强基础,办实事、解难题,广大干部受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切、扶贫开发更扎实、社会建设更和谐,促进农村经济社会更好更快发展,努力实现全面建设小康社会的目标要求。

市科技局深入帮扶农户宣讲党的十八大精神

    为在“两联两扶、为民富民”行动中宣传贯彻好党的十八大精神,12月10日,市科技局局长林文带领局第一帮扶工作小组成员,深入会宁县土高山乡红湾村,向村社干部和帮扶农户宣讲党的十八大精神和党的惠民政策,畅谈致富增收思路。
    帮扶小组成员向村社干部和农户重点讲解了党的十八大报告关于科技创新工作的重要论述。十八大报告将科技创新作为提高社会生产力和综合国力的战略支撑,摆在了国家发展全局的核心位置,为新时期科技体制改革和创新进一步指明了方向,开启了科技事业蓬勃发展的新征程。十八大报告在论述加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式时明确提出,要实施创新驱动发展战略。报告指出,科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。要坚持走中国特色自主创新道路,以全球视野谋划和推动创新,提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力,更加注重协同创新。深化科技体制改革,加快建设国家创新体系,着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。完善知识创新体系,实施国家科技重大专项,实施知识产权战略,把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来。
    帮扶小组还深入农户家中实地了解了今年开展的金穗3号、垦玉10号等良种的试验种植情况,并就明年的帮扶工作思路进行了对接。在座谈中,帮扶组了解了红湾村洋芋品种退化的情况,经与乡村干部商讨,将在广泛调查研究之后,计划在明年进行洋芋品种改良试验,以期找到发展传统种植业的新路。同时,为加强村级组织阵地和农家书屋建设,丰富干部群众的精神文化生活,市科技局帮扶小组还为红湾村村委会捐赠了种养殖方面的科普图书100本。

农业部调研组来白银区开展调研

    12月5日下午,河北省农业厅蔬菜局推广研究员王振庄、北京市农科院蔬菜研究中心研究员刘明池、全国农业技术推广服务中心农艺师冷杨一行赴白银区万亩现代农业科技观光示范园,调研蔬菜集约化育苗情况。
    省农牧厅种植业管理处副处长李秀成,省经济作物技术推广站副站长张学斌,市农牧局副局长、农技中心主任荆向田,市农技中心园艺站站长沈渭明,区政府副区长赵继荣一同调研。
    调研组一行深入白银区现代农业科技示范园通过观看宣传片、实地调研查看等方式对我区设施蔬菜集约化育苗工作进行了详细了解。
    白银区在现代农业科技示范园区新建了一座新型无立柱高标准育苗温室,占地3亩,在育苗温室内安装了移动式育苗床架、自走式喷滴灌系统、遮光系统、自动通风系统、温湿度调控系统等育苗及其辅助设施;新建了70平方米育苗车间,包括催芽室、绿化室、配料室等辅助设施;购置育苗设备一套,包括蔬菜自动化精量播种生产线、种子发芽机、基质供应机、基质充填机、压孔器、覆土机、喷水装置等;购买育苗基质和育苗穴盘;引进茄子、黄瓜、番茄、西葫芦、辣椒等五大类30多个新品种进行育苗试验,年育苗能力达到50万株以上;新建了60平方米的多媒体电教培训室,包括购买电脑、投影仪、音响、幕布、多功能控制柜等,举办蔬菜种植以及病虫害综合防治技术培训班4期,培训农民220人次,通过宣传推广使广大农民群众真正认识和了解集中育苗的好处。
    随后,调研组参观了示范园区智能化日光温室蔬菜工厂化育苗技术研究与示范棚、茄子新品种引进试验大棚。棚内先进的设施设备和精心的管理模式得到了上级领导专家的称赞,调研组对白银区日光温室蔬菜林果产业健康快速可持续发展,引进日光温室集中育苗新技术给予了充分肯定,要求下一步要按照区域化布局、专业化生产要求,抓住关键环节,突出特色,合理规划,加快培育和发展有机农产品,提升农业产业的整体实力。

第十二届会宁县青少年科技创新大赛隆重开幕

    11月24日,会宁县第十二届“香泰乐杯”青少年科技创新大赛在全民健身中心隆重开幕。县人大常委会主任刘汉宝,县长王科健,县政协主席宋维平等出席开幕式。
    在雄壮的国歌声中,第十二届“香泰乐杯”青少年科技创新大赛正式开始。王科健宣布大赛开幕。县委常委、副县长常太洲主持开幕仪式,市科协副主席任孝录宣读省青少年创新大赛组委会发来的贺信。
    县委常委、宣传部长李桐在致辞中说,创新是科学技术的本质和灵魂,也是科技进步的根本动力和不竭源泉。要让会宁孩子赢在人生起跑线上,就要为会宁孩子搭建健康成长、创新发展的平台;要让会宁教育迎着太阳走,就包含将科技创新能力贯穿于教育教学的全过程,激发会宁学子的创新潜力。因此,必须坚持科技兴县和人才强县战略,从青少年抓起,着力培养青少年的创新精神和创新意识,并把其作为提升全县创新能力的一项重要工作。希望广大参赛老师和同学发扬求真务实的科学精神,运用所学基础科学知识,动手动脑,大胆创新,创造优秀作品,在明年全省科技创新大赛中取得优异成绩。
    参赛学生代表在发言中表示,一定会全力以赴,努力拼搏,展示水平,赛出风格,用所学知识建设美好家园。
    本届大赛以 “创新、体验、成长”为主题的青少年科技创新大赛共征集到来自全县各中小学教师和学生作品688件,经大赛初评,入围参展作品200件,其中学生科学竞赛项目75项,少年儿童科学幻想绘画作品44幅,优秀青少年科技实践活动17项,青少年科学DV作品9项,科技辅导员创新成果34项,科技辅导方案21项。

靖远县科技局多措并举促进科技工作协调开展

    为加快创新型靖远建设步伐,靖远县科技局从完善规章制度入手,强化作风建设,努力争创五型机关,全局干部职工的综合素质和业务工作能力有了较大提高,为推动全县科技工作又好又快发展打下了良好基础。
    一是加强领导,健全完善各项规章制度。靖远县科技局围绕中心,服务大局,牢固树立“科技是第一生产力,创新是第一竞争力”的思想,进一步健全科技领导体制和工作机制,认真落实局领导班子成员分工责任制和机关人员岗位目标责任制,完善了靖远县科技局工作职责及规章制度等8个制度,明确了职责任务目标,进一步调动了全局机关干部的工作积极性,大局意识和服务意识进一步增强,工作效率明显提高,各项工作逐步走向了制度化、规范化、程序化的轨道。
    二是围绕项目申报,全力搞好服务。根据县委、县政府年初确定的重点工作任务,结合我县“十二五”科技发展规划纲要实施的重点领域,瞄准国家和省里的目标,对发展潜力大、技术水平高、市场竞争力强,对全县经济发展具有带动和支撑作用的项目,重点是农业三大产业、中药材开发等项目,及时靠上、提前申报、重点推介,争取有更多的项目列入国家、省、市计划,努力争取更多的扶持政策。同时,不断巩固和深化科技服务工作全面提速,积极转变工作作风。努力把行政效能与政风行风等建设融为一体,使机关工作作风有了明显转变。
    三是认真组织深入开展“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型”机关建设,加强机关效能建设,进一步简化办事程序,优化服务环境,立足自身职能,贴近群众和基层需求,坚持政策富民、实事惠民、高效便民、清廉赢民,努力改进机关工作作风,全面提高服务质量,塑造局机关务实、高效、廉洁、文明的良好形象。

景泰县科技局开展“专利服务进企业”活动

    为了充分挖掘企业发明创造潜力,鼓励企业申报专利,提升企业科技创新能力,景泰县科技局组织开展“专利服务进企业”活动。
    为了使专利服务取得实实在在的效果,景泰县科技局领导干部和聘请的省级专利代理员,深入企业现场,就企业如何开展知识产权保护、如何申请专利、如何挖掘企业创新点等问题与企业负责人和技术人员进行了座谈交流,对企业的主导产业和产品、关键工艺技术和设备改进进行面对面的探讨与分析,同时指导企业对拟申请专利的科技创新成果进行全面梳理,现场收集专利技术资料,筛选专利项目,组织专利申报,排解企业在知识产权方面遇到的相关问题,实现了专利申请人与代理人的零距离对接。
    此次活动受到了企业的广泛好评,不仅增强了企业知识产权保护意识,提升了企业知识产权创造、运用、保护和管理能力,提高了研发创新的积极性,还促进了企业自主创新的步伐,对提升区域核心竞争力起到积极作用。

平川区科技局大力示范推广秸杆生物反应堆技术

    自2009年开始,平川区科技局就通过宣传引导、政策扶持、强化服务等一系列措施,在陡城农业科技示范园区示范20亩秸杆生物反应堆技术。经过4年的发展,已累计推广种植580亩,主要种植茄子、辣椒、西红柿等作物。
    秸秆生物反应堆技术是一种高效的秸秆还田技术,可提高土壤有机质含量,其腐解过程中产生的二氧化碳可供作物光合作用,产生的热量可有效提高深冬季节日光温室大棚室内温度,通过该技术可显著提高蔬菜品质、商品性和销售收入。据试验可有效提高温室内CO2浓度40%以上,地温提高2至4℃,有效增加土壤肥力,增强植物抗病性,减少农药、化肥使用量,减少农药使用量35%以上,化肥追施量减少70%至100%,增产达16.6%至77.8%。
    应用该技术,每亩温室可消化3000至6000公斤玉米秸秆,有效利的利用了当地玉米秸杆,减少了大量秸杆焚烧造成的环境污染,是一项真正绿色生态环保农业实用技术。
    平川区科技局在该技术推广中,与区农技中心人员一起多次邀请专家大力开展宣传发动和技术培训,共培训水泉、红沟、双岔等村科技示范户120户,种植带头人600多人(次)。随着技术的普遍应用,农户们逐步也尝到到了该技术的甜头,种植的辣椒、西红柿、茄子平均亩产分别达到4500公斤、5300公斤、7500公斤,每亩收入达2-3万元,示范推广效果良好。顾客对该技术种植的蔬菜、瓜类的评价也非常高,一位顾客说吃这种技术种出来的西红柿更爽口、黄瓜的味道更香甜。

提高科技创新能力 加快非公经济发展步伐
——我市非公企业科技创新工作的实践与探索
张志伟

    非公经济作为经济发展最具活力的增长极,已经成为国民经济的重要组成部分。近年来,我市以科学发展观为指导,围绕“科教兴市”战略和建设创新型白银的宏伟目标,认真贯彻落实科技进步法,全力推进科技进步和创新,为全市非公经济发展提供了强有力的科技支撑。非公经济的数量和注册资本逐年增加,截止2012年10月底,全市共有私营企业5553户,注册资金994267.54万元,今年新增1006户,注册资金307933万元,较去年末分别增长22.12%、44.87%;共有农民合作社2527户,注册资金406760.57万元,今年新增833户,注册资金170567万元,较去年末分别增长49.17%,72.21%;个体工商户43487户,注册资金175565.83万元,今年新增5575户,注册资金35695万元,较去年末分别增长14.71%和25.52%。
    一、主要做法
    (一)重视优化企业发展环境,突出科技创新。近年来,我市修订完善了《科技计划项目管理办法》、《科学技术奖励办法》、《专利资助资金管理办法》等,制定了《“十二五”科技发展规划》,成立了生产力促进中心、科技创业服务中心、产学研合作中心等机构,加大了科技研发经费投入,从组织、政策、资金和平台建设上保障了非公经济科技创新工作的开展。市科技部门组织人员深入全市非公企业开展调研,了解企业的生产经营状况和科技需求,结合企业实际主动推介有关先进适用技术、科技新成果和高新技术项目,引导非公企业进行技术改造和产品升级换代,指导企业凝练专利及技术成果。市县两级科技部门联系的企业达到740家,在项目申报、技术培训、创新创业等方面给予指导和支持。同时,大力支持非公企业争取国家、省级科技项目。2012年组织34家非公企业申报创新基金项目,其中国家级18项、省级16项,有14个项目获得立项,帮助企业争取资金890万元。在安排市级科技计划项目时,主动征求非公企业项目需求,对科技含量高、市场前景好、产业关联度强的项目予以重点支持,鼓励企业开展技术创新和科研攻关,提高市场竞争力。科技创新环境的进一步优化,使企业自主创新能力不断增强,非公经济发展势头强劲。
    (二)大力发展高新技术产业,推动非公经济发展。我市先后认定高新技术企业17家,现有10家,今年又组织甘肃荣信电材科技公司、甘肃康视达科技公司、白银鸿浩化工机械制造公司、甘肃容和集团煤矿机械公司、甘肃稀土新材料公司5家非公企业申报高新技术企业,均通过论证正在进行公示。到年底,我市高新技术企业将达到15家,其中有11家为非公企业,占高新技术企业总数的73%。高新技术产业技工贸总收入约为28.3亿元,高新技术产业已成为我市经济发展的重要增长极。甘肃容和矿用设备集团已发展成为甘肃境内最大的装备制造企业集团之一,现有总资产1.4亿元,年产值1.2亿元,利税1300万元。甘肃中集华骏车辆有限公司以自主创新为抓手,积极实施产业技术升级与高新技术新产品研发,实现了持续的产销两旺,已发展成为拥有固定资产总值2亿元、产值4亿元、利税近2000万元的我市“机械与专用设备制造产业”重点企业。
    (三)培育科技型企业,促进企业技术创新。我们在扶持非公经济发展的过程中,注重将工作重心前移,在科技咨询培训、专利挖掘、项目申报、技术合作等方面为企业提供“零距离”服务,引导各类科技资源向非公企业集聚,加快了企业的技术进步和创新发展进程。根据《白银市科技型企业认定办法》,2011年,市科技局联合市发改委、市工信委对首批申报的42家企业进行了实地考核,29家企业被认定为白银市科技型企业,为提升中小企业技术水平搭建了平台。今年又启动了第二批科技型企业认定工作,目前正在对申报的46家非公企业进行认定前的考察调研。我们对认定的科技型企业从科技项目立项、国家创新基金项目申报、省科技型企业优惠政策的争取等各个方面给予支持,为非公企业发展提供了有力的科技支撑。对创新工作较为突出的企业,我们还从资金上进行支持,根据《白银市人民政府关于促进中小企业发展的指导意见》,对15家具有技术研发中心、新产品、新技术的非公企业奖励了540万元。加强对企业知识产权工作的指导和服务,西北大磨坊有限公司等3家非公企业被列为全国知识产权试点单位,企业在开发和应用专利技术的同时,经济效益得到了明显提升。西北大磨坊有限公司坚持创新发展从专利入手,申请外观设计专利47件、发明专利3件,使小企业有了大作为,实现了良好的经济效益。截止9月底,全市专利申请受理量达到398件,近一半是非公企业的专利申请,我们对符合规定的企业进行了专利申请资助。今年,我们还研究制定了《技术成果转化出资入股管理办法》、《实施股权激励推动科技成果转化的意见》,已提交市政府研究即将印发,为推动企业技术创新和成果转化提供了政策依据。
    (四)注重建立科技创新服务平台,推进企业产学研合作。白银区域内尚无高校,科研院所较少,科技服务业相对较弱,但紧邻省会兰州。在加强科技服务工作中,我们始终坚持“走出去,请进来”,把推动产学研合作作为科技工作的重点任务,作为服务企业发展的重要手段,积极支持非公企业与科研院所、高等院校进行科技合作,主动为非公企业开展项目对接牵线搭桥。我市与中科院兰州分院、兰州大学、兰州理工大学等院所和高校建立了长期稳定的合作关系,实施了7项中科院科技支甘项目和一批重大产学研合作项目,市属企业、单位与170多家省内外科研机构、高等院校进行了技术合作。组建成立的4家技术创新战略联盟吸纳了一批非公企业加盟,在技术、人才、信息、项目等方面开展了广泛的合作,产业技术创新步伐不断加快,企业发展势头良好。今年,我市启动了白银科技企业孵化器建设项目,已有27家非公企业在孵化器内注册。与甘农大、省农科院分别签订了科技合作协议,合作共建农业科研、实训、成果转化基地及产学研合作平台的步伐日益加快。组织6家非公企业参加了“兰洽会”等科技商贸洽谈活动,促成了一批产业化项目的签约。帮助白银金穗种业公司与中科院近物所在制种方面开展合作,联合培育6个重离子辐照玉米品种、4个大豆品种。组织人员对全市生物经济产业及关联企业发展情况进行了调研,编制了《白银生物经济园区发展规划》,我市将通过一系列行之有效的措施,将生物经济产业打造成新的支柱产业和经济增长点。
    二、存在的问题
    我市非公企业科技创新工作虽然取得一定的成绩,但与先进地区比较,与经济快速发展的要求相比较,还存在差距和不足,主要表现为:一是企业科技创新项目总体水平不够高。特别是中小型非公企业,由于他们相对缺乏科技资源和创新资金,加之技术研发能力弱等因素影响,致使企业已经拥有的一些科技成果不能较快转化;二是企业自主创新和品牌效益亟待加强。企业能打得响的品牌产品不多,产业化程度还不高,规模企业的带动能力不够强;三是非公企业创新人才匮乏,缺乏大型的甚至是必要的科研设备,科研开发能力不足,导致科技产出处在较低状态;四是科技创新的投入与经济发展不相适应。由于受到收支矛盾的压力,各级财政科技投入与经济发展要求相比还有差距,尤其是多层次、多渠道的科技投融资体系还需要进一步完善。
    三、今后工作打算
    针对非公企业在科技创新方面存在的困难和问题,今后我们将重点抓好以下几个方面的工作。
    (一)进一步加大扶持力度,促进科技型企业发展壮大。一是积极支持企业加强研究开发机构建设。扶持有条件的企业、行业创建工程技术研究中心和企业技术中心。通过鼓励政策、优惠政策和导向作用,引导企业不断增加研发投入,大力开发具有自主知识产权的关键技术,形成自己的核心技术和专有技术,增强企业的核心竞争力。二是充分发挥高新技术企业和科技型企业的作用,加强企业的体制、机制、管理和技术创新,发挥它们在自主创新中的骨干带动作用,进一步做大做强、做精做专。建立健全企业科技创新服务体系和创业服务载体,积极引导企业创造、吸纳、承接和转化科技成果,形成科技型企业蓬勃发展的良好局面。
    (二)进一步提高企业创新能力。支持非公企业在创新活动中充分利用有限资源,主攻产品创新,实现“多年一贯制”向“升级换代型”转变,由“跟进模仿”向“研发创新”和“引进、消化吸收再创新”转变。引导非公企业通过对在手产品市场的跟进和追踪,掌握其在国际国内市场中所处的地位,瞄准同行业先进水平,不断优化性能,提高品质,赋予产品以新的内涵。鼓励企业从自身实际出发,通过扩大开放,充分利用国际国内先进科技、人才资源,积极开展“产学研”联合与协作,走引进、吸收再创新的路子,不断提高企业创新能力。
    (三)继续营造更加良好的科技创新环境。一是进一步贯彻国家和省、市鼓励自主创新、推动科技进步的各项优惠政策。坚持与时俱进、因地制宜,开展有关落实科技创新政策情况的调研,进一步研究制定具体实施办法,逐步健全有利于科技进步和创新的政策体系,充分发挥政策措施在促进科技发展中的作用。二是切实优化舆论环境和法制环境。一方面,加强宣传力度,进一步在全社会倡导科技创新,弘扬科学精神,普及科学知识,树立科学观念,提供科学方法,强化对科技工作特别是科技成果和杰出人才的宣传,形成“科技创新促发展”的社会共识,齐心协力开创科技创新工作新局面。另一方面,进一步优化法制环境,确保《科技进步法》、《专利法》等科技法律法规落实到位。进一步整顿和规范市场秩序,加大知识产权行政执法力度,严厉打击侵犯企业知识产权的违法行为,健全知识产权保护体系。
    (四)充分发挥科技人才的关键作用。高度重视人才工作,把人力资源的管理与开发作为我市经济可持续、快速发展的重要战略,将重才引智与招商引资同等对待。一是大力营造有利于各类人才成长的体制环境。二是进一步优化人才结构,引进、培养我市急需的各级各类人才,大力培养和引进高级技工和技师,改善目前企业人才短缺、结构欠优的状况。三是弘扬企业家精神,引导企业家建立面向未来的战略思维。深化“企业创新与发展”系列培训,提升企业家对国家逐渐变化的宏观经济政策导向的分析和预测能力,建立明确的战略思维并使之成为企业持久而有活力的机制保障。四是抓住人才引进、培养、使用三个关键环节。认真贯彻我市已出台的各项政策措施,让爱惜人才、保护人才、用好人才落到实处。
    (五)建立健全多渠道的科技投入体系。引导全社会多方增加科技投入,形成以财政投入为引导、企业投入为主体、银行贷款为支撑、社会融资和引进外资为补充、优惠政策作扶持的全社会科技投入体系。一是引导和鼓励企业增加科技投入。通过教育手段、经济杠杆、政策措施和约束激励机制等,引导和鼓励非公企业主动增加科技投入。二是认真贯彻落实国家和省市关于支持企业技术进步、鼓励发展高新技术产业的优惠政策,充分运用国家各项优惠政策不断推动技术创新。(作者系白银市科技局纪检组长)
      

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