第六期

白银市科技信息研究所编 2011年 第六期 总第159期

文章来源:白银市科技信息研究所作者:佚名 发布时间:2011年06月28日 点击数: 字体:

本期要目:

 

科技新闻


    推动战略性新兴产业快速健康发展
     

    发挥科技成果潜力 加快科技和经济融合
     

    我国高新技术产业发展速度落后于传统产业
     

    市科技局赴会宁开展红色教育主题实践活动
     

    市科技局积极开展创先争优活动
     

    市科技局领导班子被市委命名为“五好班子”
      

    白银市产学研合作稳步推进

 

理论研究


    发挥科技资源引导作用 推动科技人才队伍建设


县区科技


   
科技支撑靖远县五合乡枸杞产业发展
 

    平川区产学研合作硕果满枝

 

 


推动战略性新兴产业快速健康发展

   
    中共中央政治局5月30日下午就培育发展战略性新兴产业研究进行第二十九次集体学习。
    胡锦涛在主持学习时发表了讲话。他指出,加快培育发展战略性新兴产业是加快转变经济发展方式的必然要求,是努力掌握国际经济竞争主动的必然要求,是加快建设创新型国家的必然要求,关系经济社会发展全局。加快培育发展战略性新兴产业,有利于我们充分发挥科技引领作用、在更高起点上形成新的经济增长点、提高经济增长质量和效益,有利于我们抓住国际产业调整转移和生产要素优化重组的时机、加快形成参与国际经济合作和竞争新优势,有利于我们有效吸引、集聚、整合创新资源,加强经济社会发展创新驱动。我们一定要紧紧抓住历史机遇,切实加大工作力度,把战略性新兴产业加快培育成为先导产业和支柱产业。
    胡锦涛要求抓好以下重点工作的落实。第一,着力实现重点领域突破,综合考虑我国国情和科技、产业基础,根据战略性新兴产业发展阶段和特点,在统筹规划、系统布局、协调推进的同时,选择最有基础和条件的领域进行重点突破,加快形成竞争优势。第二,着力增强自主创新能力,完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,发挥国家科技重大专项核心引领作用,结合实施产业发展规划,强化企业技术创新能力建设,建设产业创新支撑体系,加快培养造就高素质人才,集中力量突破一批支撑战略性新兴产业发展的关键共性技术。第三,着力培育市场需求,组织实施惠及民生的重大应用示范工程,支持市场拓展和商业模式创新,鼓励先进低碳技术应用,完善标准体系和市场准入制度,加快建立有利于战略性新兴产业发展的行业标准和重要产品技术标准体系,为企业开拓市场创造必要条件。第四,着力深化国际合作,坚持“引进来”和“走出去”相结合,以更加有效的措施推进更加广泛和深入的国际科技交流合作,更好利用全球科技成果和智力资源,支持我国战略性新兴产业领域的重点产品、技术、服务开拓国际市场,支持我国企业培育国际化品牌,引导外资投向战略性新兴产业,推动形成合作发展新格局。第五,着力强化政策扶持,发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势,借鉴发达国家经验,紧紧围绕加快培育发展战略性新兴产业的目标和任务,建立健全科学、合理、有效的政策保障体系,调动各方面积极性,集聚创新资源,形成发展合力。
    胡锦涛强调,加快培育发展战略性新兴产业是我国经济社会发展的重大战略任务。各级党委和政府要切实负起责任,把这项工作摆上重要议事日程,把国家总体部署同本地区本部门实际紧密结合起来,加强组织领导和统筹协调,加大政策支持力度,加强规划编制、政策落实等工作协调指导,加快推进相关领域改革,遵循规律,因地制宜,努力完成加快培育发展战略性新兴产业各项目标任务。


发挥科技成果潜力 加快科技和经济融合
   

    第十五届圣彼得堡国际经济论坛开幕式17日在俄罗斯圣彼得堡举行,国家主席胡锦涛出席论坛开幕式并发表表题为《共创互利共赢、共同发展的美好未来》的重要演讲。他提出以下看法。
    第一,加强全球经济治理,继续推进国际金融体系改革。新的全球经济治理机制应该反映世界经济格局变化,遵循相互尊重、集体决策的原则,特别是应该增加新兴市场国家和发展中国家在机制中的代表性和发言权。支持和推动二十国集团在全球经济治理中发挥更大作用,推动世界经济全面复苏和增长。积极完善全球经济治理,促进国际经济秩序朝着更加公正合理的方向发展。
    第二,加快转变经济发展方式,合理调整经济结构布局。深刻认识和紧跟世界发展潮流,主动适应国际经济环境变化,坚定不移转变经济发展方式,坚定不移调整经济结构,有效解决各种经济问题,在发展中促转变,在转变中谋发展。
    第三,充分发挥科技成果潜力,加快科技和经济融合。推动各国加强科技创新领域合作,推动科技成果产业化,推动世界经济发展更多依靠科技创新驱动,破解世界经济发展中的诸多难题和制约因素,积极推动科技创新和提高人类福祉紧密结合,使科技创新成果更多惠及各国人民。
    胡锦涛指出,中国“十二五”规划纲要从经济发展、结构调整、科技教育、资源环境、人民生活、社会建设、改革开放等方面提出了未来5年中国经济社会发展的目标和任务。中国将以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,更加注重以人为本,更加注重全面协调可持续发展,更加注重改革开放,更加注重保障和改善民生,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定,为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。


我国高新技术产业发展速度落后于传统产业

  
    “十一五”以来我国高技术产业快速发展,总产值世界第一,产业增加值规模已位居世界第二。但骄人的成绩背后却隐藏着危机:产业增加值占制造业增加值的比重始终处于下降趋势,2009年降至12%左右,与“十一五”定下的18%的目标已有不小差距。这是科技部中国科学技术发展战略研究院最新调研报告透露的。
    该报告较为系统地从我国产业发展状况和研发活动特点宏观分析了我国高技术产业的发展问题,并进一步提出对高技术产业发展的政策建议。
    报告援引数据的截止时间是2009年。数据显示,“十一五”以来我高技术产业规模不断扩大,根据《美国科学和工程指标2010》的统计数据,2005年,我国高技术产业增加值落后于美国、日本,位居世界第三,到2007年,我国首次超过日本,位居世界第二。2009年,我国高技术产业总产值创历史新高,突破6万亿元。但产业的R&D投入强度较低,占产值六成以上的三资企业R&D投入强度和专利产出比重均较低。
    “高新技术发展速度已落后于其它传统产业。”该院科技统计与分析研究所副研究员王利政告诉记者,“十一五”规划定下18%的目标,这在当时看并不高,因为2005年这一数字已达14.2%,但到2009年降至12%左右。他分析认为,随着产业政策向鼓励创新方向的调整,原来以加工装配为目的的一批企业开始逐渐退出高技术产业领域,这是高技术产业发展放缓的因素之一。金融危机和国家加大对传统产业振兴的支持也是重要原因。受金融危机冲击,2008年我国高技术产业发展速度明显放缓,产业总产值增长率降至近年最低的5%;随着国家对传统产业振兴支持力度加大,高技术产业占比下降幅度进一步加深。
    另一个重要因素是2008年我国提高了对高新技术企业认定的门槛。
    “三资企业占我国高技术产业研发经费投入总量37%,但高技术产业领域的三资企业仍主要集中在技术含量较低的加工贸易领域,外商的盈利模式仍主要是依靠中国廉价的生产要素和其通畅的海外销售渠道。”王利政说,门槛提高后,不少被踢出高新技术企业名单的三资企业可能会退出高技术产业领域。
    “十二五”规划中,高技术产业占制造业比重的目标仍为18%。王利政说,这个目标也许将比“十一五”更难以完成。但高技术产业的加速发展必须摆在产业发展的重要位置,“提出积极而适度的发展目标,能够引导各地加快产业结构调整的步伐”。
    报告同时建议,绝大多数省份的“十二五”规划都将高新技术产业的发展作为重点列入规划,但实际上,各地区产业基础、科技条件、区位环境、资源禀赋等差异很大,各地区在产业发展选择上应因地制宜。
    此外,目前我国高技术产业的研发强度还很低,甚至低于发达国家制造业的平均水平。在强调高技术产业发展规模的同时,更要强调发展的质量和效益。如我国电子计算机及办公设备制造业的产业增加值已位居世界第一,而研发强度比制造业的整体水平还低,专利产出水平也很低,这一产业在我国已经演变为一个研发活动较少的加工制造业,已不属于符合高技术产业定义的范畴。因此在产业政策上,要对这类产业低水平的扩张予以限制。
    对于三资企业,报告建议,政策上应该限制外商在这些领域低水平的投资,而鼓励其外国母公司来华设立研发机构,加大在国内研发和创新投入的力度,从而更有效地利用国际科技资源,促进我国企业整体的技术进步和创新。


市科技局赴会宁开展红色教育主题实践活动

   
    为纪念中国共产党建党90周年,推动创先争优活动深入开展,6月23日-24日,市科技局党组书记、局长林文带领全局党员干部赴会宁县开展“重温入党誓词,缅怀革命先烈”红色教育主题实践活动。
    在红军会师纪念塔下,全体党员向红军英烈敬献花篮并深鞠躬,入党誓词又一次在他们心中激荡,信念更加坚定。在听取了会师旧址主题讲解,参观了红军长征胜利纪念馆后,大家都为伟大的长征精神和会师精神所震撼和感动。
    此次活动是市科技局认真贯彻中央、省委、市委有关精神,扎实推动创先争优活动深入开展的重要举措,是我局隆重庆祝建党90周年活动的重要内容。活动的目的就是要缅怀革命先烈的丰功伟绩,继承和弘扬伟大的长征精神,推动我局党组织和广大共产党员在加快创新型白银建设和实现白银经济社会跨越式发展的伟大实践中,奋发有为,开拓创新,再立新功,再创佳绩。


市科技局积极开展创先争优活动
   

    实行领导点评,是推进创先争优活动深入开展的重要方式之一。6月13日,市科技局召开全体党员大会,局领导对分管科室近期工作情况以及党员开展创先争优活动情况进行一一点评。对党员的点评主要包括德、能、勤、绩、廉等内容,重点对工作思路、执行能力、效率业绩和廉洁从政等方面作出了中肯的评价,对党员在开展创先争优活动中存在的问题和不足,有针对性地提出了具体整改意见,并督促党员积极落实,及时向党组织汇报整改落实情况及未落实原因,确保了点评工作取得实效。
    我局在推进创先争优活动中,建立了点评台帐制度,详细记录各次点评内容,及时进行意见反馈和督查落实,并通过创先争优活动专栏向党员干部群众进行公开。同时,注重突出领导点评的针对性和实效性,做到全局21名党员在领导点评中全员覆盖,切实让创先争优领导点评工作点出典型、点出难点、点出关键、点出思路,为实现“比学赶超、创先争优、服务求实、创新奋进”的目标打下了坚实的基础。


市科技局集中学习我市党政考察团赴平凉天水陇南学习考察情况
   

    近日,市科技局召开全体干部职工会议,传达学习《市党政考察团赴平凉天水陇南学习考察报告》以及市委书记肖庆平在报告会上的重要讲话精神,座谈交流如何学习借鉴三市先进经验和做法,加快科技进步与创新,推动和支撑白银经济社会跨越式发展。局党组书记、局长林文主持会议。
    林文指出,《报告》不仅全面客观地反映了平凉、天水、陇南三市在特色产业开发、新农村建设、城市规划建设、基础设施建设、园区建设、文化旅游开发和灾后重建等方面的详细情况,介绍了他们创造的好思路、好做法、好经验,更重要的是,对照白银实际提出了今后必须抓好的八项重点工作。一是必须坚持解放思想,抢抓发展机遇;二是必须着力扩大投资,加强项目建设;三是必须加快规模扩张,壮大战略产业;四是必须培育特色产业,发展现代农业;五是必须夯实发展基础,提升支撑能力;六是必须改善生态环境,造福子孙后代;七是必须转变发展方式,提高发展质量;八是必须坚持真抓实干,狠抓工作落实。这“八个必须”是我市党政考察团对三市进行学习考察的成果,更是对我们今后工作的明确要求。我们要认真查找自身在解放思想、更新观念、创新方法、强化作风等方面存在的不足,认真落实《兰州——白银经济区发展规划》,积极探索科技服务和支撑白银经济社会跨越式发展的有效做法,扎实推进各项重点工作的落实。
    林文要求,全局干部职工要深入学习借鉴平凉、天水、陇南领导干部深入、具体、扎实的工作作风,学习借鉴他们紧密结合实际、密切联系群众的执政理念,学习借鉴他们加强执政能力建设、注重工作落实的坚强意志。要以转变机关效能和干部作风为切入点,在提高执行力和落实力上下功夫、求实效,紧紧围绕市委、市政府的中心工作和工作重点出主意、想办法、抓落实,真正把市委、市政府的决策部署转化成加快经济建设的具体措施,转化成服务科学发展的切实行动,转化成推动跨越式发展的有效成果。要不断打牢思想基础、凝聚精神力量、增强工作动力、创新工作方法、端正学习态度、注重工作实践、忠实履行职责、开拓创新服务,坚持真干实干苦干,以更加高昂的工作热情、更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风,努力创造一流的服务、取得一流的业绩、树立一流的形象,为加快科技进步与创新,促进白银经济社会跨越式发展做出新的更大的贡献。
    会议要求,全局干部职工要紧密结合实际,深刻理解肖书记专题报告的精神实质,认真思考三市经验对推动自身本职工作的重要借鉴作用,思考如何依靠科技进步与创新推动全市经济社会跨越式发展,形成内容翔实、亮点突出的心得体会,届时进行交流总结。


《兰白两市共建“沿黄灌区星火产业带”》获甘肃科技好新闻三等奖
   

    近日,由省科技厅举办的2010年度甘肃科技好新闻评选揭晓,由白银日报社记者周龙报道的《兰白两市共建“沿黄灌区星火产业带”》获得三等奖。
    该消息报道了兰州市科技局与白银市科技局为贯彻落实省委、省政府关于建设“兰白都市经济圈”的重大决策部署,于2010年4月14日在兰州宁卧庄宾馆签署《兰州——白银沿黄灌区星火产业带建设合作协议》事宜。全面反映了兰白两市共建“沿黄灌区星火产业带”,就是通过科技合作,在两市沿黄灌区星火技术密集区和区域性支柱产业建设的基础上,建立跨区域的农村科技产业化示范区,有效整合发挥各种优势资源,加速农业产业化、农村城镇化、农村信息化、农民知识化进程。该消息以简明扼要的语言,阐述了我市在“兰白都市经济圈”以及新农村建设方面的有力举措,为建设创新型白银营造了良好的舆论氛围。
    甘肃科技好新闻设立4年来,已在省内有关新闻媒体中产生了一定影响,对引导全省科技新闻方向,鼓励科技宣传积极性,营造良好的科技创新舆论环境起到了重要作用。本次评选共有15件作品获奖,其中一等奖3件,二等奖5件,三等奖7件。


市科技局积极征集 “十一五”重大科技成就展项目
   

     近日,市科技局积极组织开展“十一五”重大科技成就展项目征集工作,通过和相关企业及科研院所沟通协商,征集筛选“白银炼铜法”新型白银炉装备技术升级、热酸浸出黄钾铁矾法工艺技术优化研究、高性能稀土贮氢合金粉产业化技术开发等10余项科技成果参加甘肃省“十一五”重大科技成就展。
    甘肃省“十一五”重大科技成就展是“第十七届兰州投资贸易洽谈会”期间系列科技活动的主要内容之一,重点展示我省“十一五”经济社会发展成果和“十二五”跨越发展规划目标等内容。我市征集筛选的科技成果,将利用“兰洽会”这个平台,充分展示“十一五”期间我市在“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展方针指导下所取得的突出成就,展现科技工作在引领和支撑社会经济发展中发挥的重大作用,进一步宣传白银,扩大白银在全省乃到全国中的知名度。
 

解读《兰州—白银经济区发展规划》
   

    日前,省政府办公厅印发了《兰州—白银经济区发展规划》,旨在通过规划引导,创新体制机制,优化发展格局,完善要素配置,提升发展层次,拓展发展空间,突破发展瓶颈,做大做强兰州—白银经济区。
    2009年10月,省委十一届七次全委扩大会议提出“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略,明确了兰白经济区在全省区域经济格局中的战略地位。2010年5月,《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》(国办发〔2010〕29号)明确提出大力支持兰白核心经济区率先发展。面对国家深入实施西部大开发战略、国家支持甘肃发展循环经济、城市创新和转型发展趋势、东部产业转移加快等重大机遇,《兰州—白银经济区发展规划》的制定出台,对于充分发挥“率先、带动、辐射、示范”作用,建设一体化的区域性中心城市,提升城市综合竞争力和甘肃在全国的产业分工地位和经济发展位势,加快形成“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展格局,促进全省经济社会实现跨越式发展等,都将具有重要的战略意义和现实意义。
    《规划》阐述了兰白经济区在地理区位、经济增长、产业发展、城乡面貌、科技实力等方面的现状与优势,客观分析了所面临的挑战与压力,明确了加快兰白经济区发展的重大战略意义、指导思想、基本原则、战略定位和发展目标。
    《规划》指出,加快兰白经济区发展是深入实施西部大开发战略的客观要求;是探索西部老工业基地转型发展新模式的重要途径;是推进城镇化进程、统筹城乡发展的迫切需要;是振兴甘肃经济的重大举措。建设兰白经济区,必须坚持转变发展方式,走科学发展之路;坚持突出特色,走差异化发展之路;坚持政府推动,走创新发展之路;坚持分工协作,走一体化发展之路。在准确把握优势、找准发展重点、捕捉发展机遇的基础上,努力将兰白经济区建设成为新一轮西部大开发的战略支撑区、西部传统加工制造业转型升级和承接东部产业转移示范区、我国扩大向西开放的战略平台、西北地区综合交通枢纽和商贸物流中心、西北地区重要的科技研发和创新基地以及引领全省跨越式发展的核心区。
    在发展目标方面,《规划》指出,到2015年,兰白核心经济区生产总值达到3100亿元以上,占全省的比重提高到40%以上,城镇化水平达到60%,研发投入占地区生产总值的比重达到2.2%以上。兰州新区、白银工业集中区建设初具规模,城市空间结构得到显著优化,区域一体化发展格局初步形成。发展方式转变和产业结构升级迈出重大步伐,初步形成具有较强竞争力的现代产业体系框架、基本覆盖城乡的公共服务体系和充满活力的要素市场体系。区域环境质量明显改善,经济社会和生态环境步入良性发展的轨道。
    到2020年的远期目标是,基本建成以现代产业为支撑,经济发展、城市功能完善、人与自然和谐共处的一体化经济区域。兰白核心经济区生产总值占全省的比重提高到45%以上,人均GDP达到或超过全国平均水平,率先实现全面小康,成为西部地区重要的核心经济区。


市科技局领导班子被市委命名为“五好班子”
   

    近日,市科技局领导班子被市委命名为“五好班子”。
    2010年,按照市委《关于进一步加强领导班子思想政治建设的实施意见》和《关于开展“五好班子”创建活动的实施方案》要求,市科技局认真开展了以“政治素质好、团结协作好、用人导向好、作风形象好、科学发展实绩好”为主要内容的“五好班子”创建活动。领导班子及班子成员思想认识到位,及时制定创建方案,查找存在问题,落实整改措施,积极开展创建活动,领导班子的凝聚力、战斗力、执行力得到进一步增强,达到了强化素质、提升能力、增进团结、改进作风、推动工作的目标。
    在今后的工作中,市科技局将认真贯彻落实党的十七届五中全会及市委六届十一次全委会议精神,巩固深化创建活动成果,不断创新活动载体,丰富充实工作内容,健全完善工作制度,着力抓好巩固提高,进一步激发和调动班子成员和党员干部加强自身建设、服务城市转型,加快科技创新、建设创新型白银的工作积极性,以创建活动促进科技创新和各项工作任务的顺利完成,以出色的工作业绩向建党90周年和党的十八大召开献礼。


白银市产学研合作稳步推进


    今年以来,白银市着力探索产学研合作体制、机制和模式,积极搭建产学研合作平台,不断推动科技成果转化,推进企业技术创新,产学研合作进一步深化。中科院与甘肃省院地科技会商座谈会在我市召开,来自中科院及相关领域的院士、专家齐聚一堂,与甘肃省共同展望未来在科技能源领域的合作可能和前景,为我省今后的能源产业发展及新能源的开发利用出谋划策。中国科学院院地合作局西部合作处与白银公司、稀土公司,就进一步发展双方关系、加强产学研科技合作等进行了洽谈交流。市水务局与甘肃大禹节水集团股份有限公司达成了在我市开展节水工作合作意向,积极探索示范不同的作物高效节水灌溉模式,示范引导开展高效节水工作。甘肃农业大学教学实习基地在金穗种业公司挂牌成立,双方将在新品种、新技术示范推广、农业技术培训、科研项目申报等方面开展深入合作。市科技局与上海华东师范大学城市与区域规划研究院合作,编制《白银市沿黄灌区星火产业带发展规划》,初稿已经完成,正在征求意见。我市与中科院电工所共建的,完全自主研制的世界唯一的配电级超导变电站——中国科学院白银超导变电站正式投入运行,填补了国内超导电力产业的空白,标志着我国在国际上率先实现完整超导变电站系统的运行,超导变电站二期工程即将建设。白银公司、银光公司、稀土公司分别与兰州大学、华东理工大学、青岛科技大学、兰州理工大学、中科院金属研究所、北京科技大学、昆明理工大学、北京有研稀土新材料股份有限公司合作实施的技术开发、产能提升项目进展顺利。
    近期,市政府下发了《关于开展全市产学研合作情况调查的通知》,通过全面了解全市产学研合作的总体情况,分析存在的困难和问题,总结提出深化全市产学研合作新的工作思路和有效途径,切实推进产业转型升级,提升科技创新能力,加快建设创新型白银。


发挥科技资源引导作用 推动科技人才队伍建设

林 文

   
    近年来,我市坚持“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的指导方针,制定了全市人才发展规划和一系列相应的政策措施,为经济结构战略性调整和加快转变经济发展方式、推动科技进步、实现科学发展提供了人才保证。领军人才工程、高层次人才工程、全民创业工程、科技特派员基层创业行动等工作的推进,加速了科技人才队伍的不断发展壮大,一大批专业技术人才投身于科学研究、技术开发推广等活动中,有力地推动了科技创新和技术进步,也促进了科研人员自身成长;通过发展各级各类园区、工程技术研究中心、企业技术中心、科研开发推广服务机构,在有色金属、化工等优势产业领域聚集了一批科技人才,引才用才环境不断优化,人才工作取得了长足进步。
    无数事实证明,人才尤其是科技人才是一个区域经济社会发展的决定性因素。对于我市这样一个地处西部、资源枯竭、经济欠发达的地区而言,客观环境要求我们必须更加重视科技人才,必须坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑,市委六届十次全委扩大会议提出,“十二五”时期要努力实现“四翻番、三提高、两降低”的目标,全力推进经济社会跨越式发展。要实现这一宏伟目标,就必须坚定不移地深入实施科教兴市和人才强市战略,充分发挥科技资源的引导作用,不断促进科技人才队伍建设,为加快转变经济发展方式、实现科学发展和跨越式发展提供有力支撑。
    ——充分发挥科技资源对人才建设的促进作用
    人才工作是一项系统工程,涉及到社会各个领域,做好人才工作必须要与各行业特点和各部门职能紧密结合起来,作为科技主管部门,就是要发挥好科技资源在人才建设中的重要作用,重点抓好五个方面的工作。一是以项目为载体用好人才。要通过实施科技重大专项、核心关键技术提升、基础前沿技术研究、重大创新能力集成等渠道培养高层次、创新型人才,以科技资金引导人才培养方向,以项目促进人才队伍建设,在科技计划立项中将项目承担人资历列入主要考评内容之一,以科技计划项目实施为载体用好和培养科技人才,把人才培养、引进和开发作为一项重点工作来抓。二是以平台为基础聚集人才。以各级工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室、研究生实训基地、科技示范基地等为载体,凝聚和支持一批优秀的科技创新群体,发挥优秀科技人才的团队效应,建设高层次、创新型科技人才培养基地。三是以政策为保障激励人才。确立科技人才队伍建设的战略地位,营造“尊重科学、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。落实好各类人才工作政策,发挥科技功臣、科技创新带头人、科技特派员、产学研合作创新人才、科技成果奖励、专利资助制度等激励作用,调动广大科技工作者的积极性和创造性,鼓励科技人员在相关领域开展创新创业活动,充分体现知识和人才的价值。四是以培训为手段提高人才。继续把科技培训工作放在突出地位,以建设创新型白银为重点,以科技惠及民生、科技助推发展为主线,围绕科技研发、技术改造、成果推广、农民增收致富等专题有计划地组织科技培训。五是大力推动产学研合作引智工程,把产学研合作向更高层次、更广领域拓展,聘请高层次人才来我市开展讲学、科研和技术合作,不求所有,但求所用,使我市科技人才结构不断优化,整体素质有显著提升。
    ——强化企业聚集科技人才的主体地位
    当今世界,科技进步日新月异,企业求生存、谋发展越来越依靠科学技术,越来越离不开科技人才。科技人才和自主创新能力是企业的核心竞争力,企业是培养和发挥科技人才作用和实现人才价值的主战场。白银是一个工业城市,有色金属、化工、能源等传统产业优势明显,企业在长期的发展中吸引和聚集了一批科技人才和技术骨干,为企业科技创新和可持续发展积蓄了宝贵的财富和后发力量。科技人才只有在处于市场竞争前沿的企业中开展持续科技创新活动,才能产生源源不断的技术成果,才能带动产业结构优化升级和战略性新兴产业的涌现。因此,我们必须突出企业聚集科技人才的主体作用,通过项目、政策、资金等方面的引导,鼓励和支持企业专业技术人员积极参与到科研开发、技术改造、成果转化活动中,提高企业的核心竞争力和可持续发展能力,带动相关产业向依靠科技驱动方向发展。要坚定不移地实施知识产权战略,提升知识产权的创造、应用、保护、管理能力,激发专利发明人和全社会创新活力。
    在具体工作中,我们在高度重视大型骨干企业强化科技创新能力的同时,还要大力扶持中小企业发展,引导科研院所、高等院校和大中型企业的优势科技资源向中小企业开放或共享,激励科技人员以多种形式与企业开展合作,促进科技资源和创新成果向中小企业流动,向优势产业聚集。要积极开展科技型企业认定工作,在认定条件中,把科技人才队伍建设作为必须具备的重要条件。经认定为市科技型企业的,将纳入高新技术开发区和有关部门重点支持范围,优先推荐实施各级各类科技计划项目,优先推荐申报高新技术企业,从而为科技人员开展创新创业活动提供平台。
    ——突出培养造就创新型科技人才
    以提高科技创新能力、建设创新型白银为目标,以高层次和高技能人才为重点,培养造就一批创新型科技人才、科技领军人才、高新技术产业人才队伍、青年科技人才队伍、科技中介服务队伍和高水平创新团队。围绕我市支柱产业发展对人才的需求,依托国家、省、市重点人才培养工程,多渠道、多层次地引进培养重点产业高层次科技创新创业人才。一方面,要支持本土领军人才和行业专家带头组建相对稳定、具有创新能力的科研团队;另一方面,要继续深化院地院企产学研合作,发挥好院地院企产学研合作在人才队伍建设中的重要作用,发挥好白银国家高新区的优势资源和平台效应,充分利用兰白都市经济圈的区位优势,发挥科技顾问和项目咨询专家的能动作用,积极组建产业技术创新战略联盟,逐步建立以企业为主体、以人才为保障、以技术为支撑、以项目为载体、以市场为导向,科研开发推广机构和政府部门相互联动的区域科技创新体系。要建立多种形式并存的柔性人才培养使用机制,吸引更多的科技人才积极投身我市重点发展领域的研究与开发,使更多的科技人才在经济建设的主战场得到锻炼和提高。围绕人才建设中存在的突出问题,坚持“以用为本”的人才工作原则,进一步完善创新人才扶持政策,鼓励和支持科研人员创新创业,解决人才创新创业活动中的技术链、资金链、市场链等问题,解决制度、机制和环境等方面存在的不足,探索建立培养和使用高层次人才资源的新机制和新模式,不断壮大科技人才队伍,推动科技人才和先进成果向我市优势特色产业集聚,实现人才、资源、项目的有机结合和良性互补,努力将白银建设成为人才优先发展区和高端人才聚集区,为白银实现跨越式发展做出应有的贡献。


科技支撑靖远县五合乡枸杞产业发展
   

    5月30日,靖远县五合乡隆重举行枸杞标准化生产奖励扶助大会,这次大会由金杞福源生物制品开发有限公司出资5万元对枸杞种植大户进行奖励扶助,旨在推广枸杞标准化生产,扩大枸杞的种植规模,增强农业综合生产能力,促进农业增效、农民增收、农村发展,走可持续发展的道路,实现经济、环境双丰收。枸杞产业是我县重点产业之一,不仅具有良好的经济发展前景,而且具有十分重要的社会、生态效益;做大做强枸杞产业,提高枸杞综合效益,既是当前形势下确保农业增效、农民增收的一项紧迫任务,更是推动全县经济社会跨越式发展的重要抓手。县科技局局长杨建庆及科技人员参加了奖励大会,并向五合乡枸杞种植户发放《枸杞栽培技术》等宣传科技宣传资料800余份。
    近年来,县科技局积极组织科技人员、县科技特派员深入五合乡田间地头举办枸杞种植、采摘、晾晒等技术培训班,截至目前举办培训班10余次,发放各类科普宣传资料40000余份。同时,县科技局积极扶持金杞福源生物制品开发有限公司,2009年以实施《枸杞护色烘干技术设备研发与生产线建设》市列科技计划项目为契机,积极扶持公司建成枸杞鲜果护色干燥生产线1条,安装了低温蒸汽循环净化枸杞烘道四条和分级、拣选包装设备;开展了干燥过程中各阶段温度变换等综合技术与操作技术研究。2010年年底,县科技局深入企业多次调研、挖掘,发挥企业潜能,帮助企业申报专利5项。为企业的发展及枸杞种植、采摘、晾晒等技术研究提供了强有力的科技支撑。


平川区产学研合作硕果满枝

   
    近年来,平川区重视加强产学研合作,工作成效显著。成立了院地院企科技合作协调工作领导小组,出台了加强与科研院所高等院校科技合作的意见和全区科技发展“十二五”规划纲要等一系列政策措施。区政府与兰州大学、兰州理工大学、兰州商学院、天津大学等院校签订了战略合作协议;容和集团、赛诺生物科技公司、熙瑞生物工程公司等中小企业与省内外高等院校和科研院所建立了长期合作关系,产学研合作运行机制逐步完善。平川区与中科院寒旱所、省治沙所加强项目合作,为遏制土地盐碱化、确保区域生态安全提供科技支撑;与西安陶瓷研究院、唐山陶瓷研究院合作项目平川区陶土资源勘探与开发试验研究项目进展顺利;与兰州理工大学、容和集团联合实施造化生产和管理(ERP)系统项目,提高容和集团公司生产和自动化程度。科技项目合作有力推动了科技成果转化。一批院地院企合作技术创新平台相继建成,企业技术创新体系逐步形成。容和集团和西安交通大学联合创建了“容和集团矿用防爆电器西安研究所”,并被列为省级工程技术研究中心;熙瑞生物工程公司在兰州理工大学建立了菊芋工程技术研发中心;赛诺生物科技公司与江南大学合作建立了“白银赛诺酶制剂应用技术研究中心”,与天冠酒业集团合作成立了“天之冠赛诺生物工程研究所”;陶瓷研究院与国内陶瓷研发机构积极开展了合作交流。利用院所教学和示范基地、合作项目、聘请专家等各类资源,开展人才培养和培训,共举办各类培训班近100期,培训技术、管理人员3000多人次。
    截止目前,全区已与65家高等院校、科研院所(中心)开展科技合作开发,合作项目达120多项(次),引进技术72项,引进推广各类农作物新品种362个、农业实用新技术26项,研发新产品80多个,企业技术创新能力不断提升。

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