第五期

白银市科技信息研究所编 2011年 第五期 总第158期

文章来源:白银市科技信息研究所作者:佚名 发布时间:2011年05月28日 点击数: 字体:

本期要目:

 

科技新闻


    白银市第十一届科技活动周暨第八届社科宣传周隆重开幕
     

    白银市出台科技型企业认定办法
     

    省督查组来我市督导知识产权保护专项行动工作
     

    白银市科技信息研究所积极宣传科技查新与检索工作
     

    白银市组织开展2011年知识产权宣传活动
     

    科技活动周系列报道


理论研究


    打造兰白沿黄灌区星火产业带   努力促进“三农”工作新跨越
     

    加强自身建设 提升服务水平
      ——新时期机关办公室工作的思考

 

 

白银市第十一届科技活动周暨第八届社科宣传周隆重开幕


     5月14日,白银市第十一届科技活动周暨第八届社科宣传周在市区万盛公园大门前隆重开幕。
    在欢快的鼓乐声之后,副市长闫鹏勋作了致辞,市委常委、市委宣传部部长高鹰宣布活动周开幕,市人大常委会副主任王有琪,市政协副主席朱元年,市委副秘书长杨恭、市政府副秘书长张林以及市直有关部门负责人出席,市科技局局长林文主持开幕仪式,市直有关部门、企事业单位部分职工及社会各界和中小学生参加了当天的活动。
    闫鹏勋在致辞中说,第十一届“科技活动周”和第八届“社科宣传周”是我市群众性科技活动的一次盛会,是推动科技走进生活、惠及群众、服务发展的有益举措。科普活动需要千千万万群众广泛参与,全市广大人民群众既是科学普及和科学素质建设的受益者,也是宣传者和参与者。我们要进一步加强科普资源的开发与共享,密切科技工作者与社会公众的沟通与交流,激发公众特别是青少年对科技的兴趣,增进公众对科技的了解,不断提高运用科学技术处理实际问题、参与公共事务的能力,使科技进步更有效地服务全市经济社会发展,创造人民美好生活。
    开幕式现场,围绕“携手共建创新型白银”主题,开展了丰富多彩的科普活动。广大市民兴致勃勃地观看科技成果展出,通过亲身体验感受科技的无穷魅力,表现出了极大的热情,也使科技创新的观念更加深入人心,医疗卫生系统的工作人员还为广大市民提供了健康咨询、义诊等服务。
    开幕仪式上,现场进行了“中集华骏杯”科技知识大奖赛抽奖,在7千多份答卷中共抽取215份,产生了一等奖5名、二等奖10名、三等奖200名。
    今年的科技活动周和社科宣传周从5月14日开始持续至20日结束。将通过开展科技进社区、科技进校园、科技下农村、社科知识系列讲座等活动,集中宣传我市近年来在科技创新及哲学社会科学领域所取得的最新成果,弘扬科学精神,提高我市全民科学文化素质,营造有利于创新的环境氛围。


白银市出台科技型企业认定办法


    近日,白银市政府出台《科技型企业认定办法》,为科技型中小企业搭建发展平台,帮助企业获得技术创新、企业管理、人才培养等方面的服务,壮大本市经济规模、激发经济发展活力,推动科技型中小企业实现突破性发展。
    《办法》所称的科技型企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展经营活动,在白银市辖区内注册一年以上的企业。《办法》规定了科技型企业认定满足以下条件:一是在白银辖区内注册的企业,近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,或通过3年以上的独占许可方式,对其主要产品(服务)的核心技术拥有自主知识产权,或已提出了申请且知识产权审查部门已受理;二是产品(服务)属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;三是具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的20%以上,其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上;四是企业为获得科学技术(不包括人文、社会科学)新知识,创造性运用科学技术新知识,或实质性改进技术、产品(服务)而持续进行了研究开发活动,且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于3%;五是高新技术产品(服务)收入占企业当年总收入的40%以上。
    为促进白银地区企业发展,《办法》规定经认定为市科技型企业的,将纳入高新技术开发区和发改、工信、科技等有关部门重点支持范围;优先推荐实施各级各类科技计划项目,优先推荐申报高新技术企业;提供技术创新、企业管理、人才培养、市场开发、法律咨询、融资服务等方面的服务。白银市科学技术局负责组织全市科技型企业的认定工作。   


省督查组来我市督导知识产权保护专项行动工作


    日前,由省知识产权局局长朱晓力带队的第三督查组对我市知识产权执法专项行动开展情况进行督导检查。督查组在听取了市科技局等六家单位执法专项行动专题汇报后,对我市知识产权保护和开展执法专项行动取得的成绩给予了充分肯定,并针对存在的问题要求知识产权管理部门在今后的工作中,要做好以下几点:一是统一思想,提高认识,加强组织领导;二是进一步加强宣传力度;三是加强查处力度,维护市场的监督秩序;四是帮助消费者提高辨假制假意识;五是将专项行动变成长效机制建设。
    市科技局在专项行动中采取独立执法和联合执法相结合的方式,以高新技术产品、农产品、食品、药品、工业设计产品等领域为重点,集中执法力量,深入企业、商场、超市、大型市场对专利产品进行摸排检查,对流通、生产、进出口环节的侵权与假冒行为进行执法排查,共出动15人(次)检查了我市9家经营主体,检查中未发现违法违规行为。同时,先后多次深入到企业和科研院所,共同探讨、引导企业运用专利来保护自身核心技术,企业的知识产权保护意识得到进一步提高,激发了企业申请专利的积极性。截止4月底,已申请专利115件,其中企业申请专利50余件。


白银市科学技术普及奖励办法出台


    为了全面贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》、《全民科学素质行动计划纲要》和《甘肃省科学技术普及条例》,着力推动白银市科学技术普及事业发展,激励社会组织、科技工作者和科普工作者积极投身科普事业,促进全民科学素质提升,近日,白银市委、市政府出台了《白银市科学技术普及奖励办法》,并已于2011年5月5日起开始施行。
    白银市科普奖每3年评选一次,分一、二、三等奖,由白银市委、市政府颁发荣誉证书和奖金。奖励范围分科普活动、科普创作、科普教育、科普阵地建设、科普组织建设五个类别,二十多项评奖内容,并设定了评奖标准。
    白银市出台的科普工作奖励规定,对于宣传贯彻《甘肃省科学技术普及条例》,形成党委、政府推动、全民参与、社会联动的科普工作格局,促进白银科普事业的发展具有重要的意义。


白银市科技信息研究所积极宣传科技查新与检索工作


    5月14日,在“科技宣传活动周”开幕仪式上,白银市科技信息研究所向群众和科技工作者发放“甘肃省科技情报研究所科技查新中心白银代理站”宣传单页和“甘肃省科技文献共享平台”资料500份。系统介绍了白银市科技信息研究所科技查新与检索代理服务机构的地位、作用和开展的工作。白银市科技信息研究所作为甘肃省科技情报研究所查新检索咨询中心在白银设立的唯一机构,于2001年开展科技查新检索咨询代理服务工作以来,先后为我市科研部门、企业和个人进行科技查新、检索、咨询代理服务两百多次,涉及冶金、医疗、农林、畜牧、化工、制造等领域,努力为白银社会、经济发展服务,促进白银科技水平的提升和科技成果转化。


甘肃省科技情报研究所与银光集团公司签订用户协议


    白银市科技信息研究所作为甘肃省科技文献共享平台白银节点服务部门,积极开展甘肃省科技文献共享平台推广应用工作,2011年4月29日与甘肃银光化学工业集团有限公司签订《甘肃省科技文献资源共享平台用户协议》。甘肃银光化学工业集团有限公司可以通过甘肃省科技文献共享平台进行文献的检索、浏览和下载,为科研人员了解科技发展现状,确定课题研究方向,提升研究、生产水平提供了便利。


甘肃中集华骏实施的省科技计划项目通过验收


    甘肃中集华骏车辆有限公司实施的“低承载前顶自卸汽车研究与开发”项目是由省科技厅批准立项的甘肃省科技支撑计划项目。5月17日省科技厅组织相关专家,对该项目进行了验收。专家组通过实地考察、听取项目情况汇报、资料审查、讨论评议,一致认为项目承担单位完成了项目任务书规定各项研究内容及技术经济指标,同意通过验收。
    项目结合西北地区自卸车的工况需求,在产品设计和提高结构强度、加工工艺方面,通过筛选优化自卸车的结构、材质和规格,降低自卸车承载面、减轻车辆自重、提高载质量利用系数,经多次研究试验研制出了区域针对性强的低承载前顶自卸车,从而有效提高了自卸车在复杂工作条件下的稳定性、安全性、经济性,并实现了批量生产,达到了预期建设目标。
    甘肃中集华骏车辆有限公司是我市机械与专用设备制造业骨干企业,具有较强的科技创新意识,拥有较强的技术、产品研发队伍,先进的专用车生产线。近年来,企业不断加大科技创新工作力度,通过实施省市科技计划项目,开展产学研合作,企业技术水平显著提高,科技创新工作迈上了一个新台阶,先后被批准为高新技术企业、省级企业技术中心、市专用车工程技术研究中心、国家知识产权试点单位等。通过科技创新,使开发出的新产品具有很好的市场占有率和广阔前景。仅“低承载前顶自缷汽车研究与开发”项目的实施就取得专利6项,累计实现销售收入3.6亿元、利税968万元。科技创新推动企业发展,企业发展依靠科技创新的良性循环发展格局已在甘肃中集华骏车辆有限公司形成。


2010年“民营科技发展贡献奖” 推荐申报工作正式启动


    近年来,我市民营科技企业持续快速增长,技术创新能力不断提高,成为吸纳各类人才,特别是科技人才创业、立业的大舞台,为推动科技与经济结合做出了重要贡献。
    “民营科技发展贡献奖”是经科学技术部和国家科学技术奖励工作办公室批准设立,由中国民营科技促进会评审颁发的重要奖项。该奖项自2007年实施以来,为促进民营科技企业增强自主创新能力,实现又好又快发展,发挥了积极的作用。今年《民营科技发展贡献奖》的奖励对象为民营科技企业、民营科技企业家、民营科技人员和政府有关部门和其它各类管理服务机构的各级管理工作者。依据形势的发展变化,2010年度的四类评选标准和2009年度的四类评审标准相比,做了一些调整。一是更加强调和突出了企业在增强自主创新能力,加快“转方式、调结构”上的成果以及企业家(科技人员、管理人员)为此所做出的业绩;二是在衡量企业科技创新和经济增长状况时,不再单独强调出口创汇状况;三是简化了企业在社会公益事业上所做出的业绩等条款。
    近日,市科技局积极组织开展2010年度“民营科技发展贡献奖”的推荐申报工作。


白银市四家企业进入全国知识产权试点单位行列


    近年来,我市以实施知识产权战略为核心,大力促进科技创新自主知识产权的形成和产业化,知识产权工作有序开展。市科技局帮助引导企业相继建立了知识产权制度,将专利工作列为单位一把手的年度考核指标,并把企业的知识产权工作列为企业创新水平的评价指标,极大地促进了企业在知识产权创造、运用、管理、保护方面的较快发展。通过市科技局和企业的共同努力,我市甘肃稀土新材料股份有限公司、会宁县三利土特产有限公司、甘肃容和矿用设备集团有限公司和甘肃中集华骏车辆有限公司等四家企业被列为全国知识产权试点单位。
    此次申报的成功,得益于两个方面:一是知识产权管理部门与企业建立了密切的合作关系,企业已成为申请专利尤其是发明专利的主体;二是加强了技术创新与知识产权工作的结合,此次进入全国知识产权试点单位的四家企业都是省级工程技术研究中心。
    我市知识产权管理部门将以企业发展需求为出发点,做好相关协调服务,确保试点企业出成果、出经验,引领全市企业做好知识产权工作。
 

市科技局全面开展高新技术企业组织申报工作


    日前,甘肃省科技厅会同省财政厅、省国家税务局、省地方税务局联合下发了“关于组织申报2011年度高新技术企业的通知”,甘肃省高新技术企业组织申报工作现已全面展开。
    高新技术企业发展体现了一个国家、一个区域自主创新能力,是调整优化产业结构,转变经济发展方式的重要支撑,高新技术企业认定是国家政策支持自主创新的重要组成部分。按照新的企业所得税法规定,对国家重点扶持的高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税,这一优惠政策有助于加快高新技术产业发展的进程,也将使越来越多的企业更加注重科技创新,舍得在研发上投入,逐步形成以创新求发展的理念。
    白银市科技局深入贯彻落实《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》文件精神,高度重视高新技术企业组织申报工作。为使企业深入了解现行高新技术企业认定管理办法和认定程序,帮助企业解决申报过程中的疑难问题,推动全市高新技术企业组织申报工作顺利开展,市科技局对此项工作做了认真部署,拟于近日对有关部门和企业就高新技术企业申报相关内容进行培训,使符合条件的企业早日进入高新技术企业行列,对有望达到认定条件的企业进行重点培育,达到逐步壮大我市高新技术企业队伍的目的。


白银市组织开展2011年知识产权宣传活动


    我市组织开展了以“知识产权助推经济转型”为主题的知识产权宣传活动。这次活动由白银市科技局牵头,市商务局市文化出版局、市工商局、市质量监督局等与知识产权相关单位参加,市政府闫鹏勋副市长发表了电视讲话。各县区相关单位由县区科技局结合当地实际同时组织开展了丰富多彩的宣传活动。
    近年来,我市紧紧抓住知识产权事业发展的有利时机,以提高专利申请量和授权量、加强知识产权保护为工作重点积极开展工作,使我市专利工作产生了明显转变。“十一五”期间,全市专利申请量达到了484件,是“十五”期间专利申请量的4倍,其中发明专利154件,占专利申请量的31.8%;专利授权量达到了206件,比“十五”期间专利授权量翻了近二番,其中发明专利15件,专利申请量和专利授权量及发明专利申请量和授权量均超前20年的总和。


科技活动周系列报道

 

系列报道一

“十一五”我市科技综合实力明显增强


    “十一五”时期,我市科技综合实力明显增强,全市初步形成了以企业为主体、人才为保障、技术为支撑、项目为载体,科研开发推广机构和政府部门相互联动的区域科技创新体系。
    五年来,全市共组织实施国家、省市级各类科技计划项目506项,实施国家“863”、“973”等重大科技项目12项,争取到国家、省级科技项目资金5250万元,完成各级财政科技专项经费投入4706万元,带动社会科技投入4.86亿元。全市共取得科技创新成果210多项,其中省级以上科技成果80多项,达到国际领先和先进水平的2项,达到国内领先和先进水平的168项,有150多项科技成果获省部级、市级科学技术奖励。累计完成技术市场交易额33209万元,技术市场工作取得跨越式突破。累计申请专利484件,其中申请发明专利154件,占申请总量的32%。
    “十一五”时期,我市被确定为全省产学研合作示范市、全省实施知识产权战略综合试点城市,全市三县两区整体进入全国科技进步先进县(区)行列,国家火炬计划——有色金属新材料及制品特色产业基地、国家新材料高新技术产业化基地、国家高新技术产业开发区落户白银,全市科技综合实力和科技进步水平得到显著提高。五年来,我市建成国家级生产力促进示范中心1个,国家级(省级)工程技术研究中心、企业技术中心16个,先后认定了13家市级工程技术研究中心,组建成立了5个产业技术创新战略联盟,13家企业先后进入国家高新技术企业行列,9家企业被列入制造业信息化工程试点企业,拥有国家创新型试点企业1家,各类技术研发推广机构、科技中介服务机构764个。建成和正在建设的各级农业科技示范园区20多个,培育认定市级科技示范乡镇20个、科技示范村110个、科技示范户200户。


系列报道二


科技为我市改造提升传统产业注入活力


    我市是老工业城市,要实现加快发展,必须做大做强有色、化工、能源等传统优势产业,确保做大经济总量这个“蛋糕”;要实现经济社会转型发展,则需要以高新技术产业和战略型新兴产业作为支撑。
    “十一五”时期,我市依靠科技进步,一手抓传统产业的改造提升,一手抓高新技术产业和战略型新兴产业的培育发展,提出了发展多元支柱产业和循环经济的战略方向,强化了科技对工业经济建设的支撑作用,取得了明显成效。
    五年来,全市规模以上工业实现增加值127亿元,同比增长23%。实施完成了白银公司铜冶炼制酸系统污染改造和ISP工艺技术改造等一批重大技改项目,使环境污染问题得到了有效治理。白银公司与中信集团战略合作以来,投入30多亿元用于改造提升传统产业,其中技术研发经费达2.27亿元。甘肃中集华骏车辆有限公司通过技术改进,解决了企业工序间生产不均衡、零件周转距离长、流水化程度低等问题,达到了年产8000台专用车辆的综合生产能力;通过挖潜增效,2010年完成重大新产品、新工艺研发项目50多项,实现了从白银制造到白银创造的飞跃。平川区充分发挥陶土资源富集的优势,把发展陶瓷产业作为平川的支柱产业之一,通过政策扶持和技术改造,新乐雅、华顺、陇烨、盈胜、盈耀5家陶瓷企业初具规模,全区中小型陶瓷生产企业达到13家,墙地砖年生产能力达到1000万平方米,总产值超过2亿元。聚银公司实施了聚碳酸酯(PC)产业化中试项目,打破了国外对聚碳酸酯生产技术的长期垄断,填补了国内一步光气界面法聚碳酸酯生产技术的空白,形成了具有完全自主知识产权的生产技术,总体技术水平达到国际先进水平。白银有色长通公司与中科院电工所合作研发的高温超导电缆项目达到世界领先水平,被列入国家“双高一优”计划,获得多项国家专利;与西部超导公司合作的核聚变磁体用电缆绞缆项目被列为国家“973”计划。华鹭铝业公司与兰州理工大学合作的科技部西部专项和甘肃省省长基金项目——阳极焙烧先进技术开发项目,通过信息技术提升传统产业技术水平,达到了国际先进水平,荣获甘肃省2007年度科技进步一等奖。甘肃稀土公司与兰州理工大学联合研发的低成本AB5型稀土贮氢合金及高性能稀土贮氢合金技术,推进了企业产品结构的战略性调整。白银扎布耶锂资源开发产业化示范工程,年产精制碳酸锂5000吨,填补了我国盐湖提锂技术空白,使我市发展成为目前国内最大的锂盐生产基地,为开发锂资源下游产品、打造电池生产基地奠定了良好基础。
    五年来,全市先后有13家企业进入国家高新技术企业行列,高新技术已广泛应用于有色金属冶炼及深加工、非金属矿产深加工及应用、精细化工、能源、机械装备制造、生物制品等产业领域,一批产品技术含量高、市场前景好的中小企业异军突起,在延长产业链、增加附加值、提高资源利用效率、发展高技术产业、培育接续产业中发挥着重要的推动作用。电子信息、自动化控制等高新技术在企业管理和生产中得到了普及应用,一批污染治理、清洁生产、节能减排、循环经济重点项目的实施,显著提高了全市工业技术的整体水平。


系列报道三

“十一五”我市实施农业科技成果转化项目189项


    “十一五”时期,我市农业和农村工作在改善自然生态环境、促进经济结构调整、推广先进适用技术、建立农业技术创新体系、支持发展精准农业、整体推动传统农业向现代农业转变等方面取得了显著成绩。五年来,全市共组织实施了国家、省级星火计划项目60项,各级农业科技成果转化项目189项,累计完成各类农业科技专项经费投入6918万元。
    我市农业技术创新能力显著增强,为农业生产提供了一大批先进适用的科技成果。良种覆盖率明显提高,主要农作物良种覆盖率达到90%以上,耕种收综合机械化水平达到32.9%,科技对农业增长的贡献率从2005年的45%提高到2010年的50%。农业生产结构得到优化,以反季节蔬菜为代表的蔬菜产业,以羊、鸡、牛、猪为主的畜牧业,以苹果、梨、枣、枸杞为主的林果业以及农产品深加工等产业发展势头良好,农产品加工增值及资源利用率显著提高,农业生态环境得到明显改善。2010年,全市日光温室等设施蔬菜种植面积达到14万亩,瓜菜总产量突破200万吨;新建养殖小区50个,牛羊饲养量分别达到13万头、315万只,肉奶蛋总产量11.3万吨。全膜双垄沟播栽培技术得到大面积推广,2010年,全市完成全膜双垄沟播种植115.7万亩,亩均增产108.5公斤,推广新品种160万亩。绿色无公害标准化农业生产技术、高效节水灌溉技术取得较大突破。靖远绿色禽蛋、会宁小杂粮、景泰枸杞种植加工等国家科技富民强县项目的实施,带动了特色优势产业的发展,成为县域经济重要的增长极。农业劳动者科技素质明显提高,农业科技研发总体水平达到省内领先水平。五年来,全市建立国家级农业示范区1个,建成和正在建设的省、市、县级农业科技示范园区20多个。科技特派员、科技示范乡镇等为促进农业增效、农民增收,为推动社会主义新农村建设发挥着积极的示范带动作用。从2007年起,我市连续三年在沿黄百万亩灌溉农业区实施了10个方面的重大农业科技项目,形成了一批先进适用的农业科技成果,为全市农业现代化、产业化和集约化发展提供了有力的支撑。2010年,按照省委区域发展战略的决策部署,我市启动实施了“兰白沿黄灌区星火产业带”建设,对进一步发展高产、优质、高效现代农业起到了积极的助推作用。


系列报道四


全市各级各类园区已达10个


    近年来,市委、市政府在资源型城市转型中,始终把科技进步与创新放在优先位置,按照“发展高科技,实现产业化”的宗旨,打科技牌、走科技路,坚持“创新引领、特色发展、促进转型、赶超跨越”的理念,不断加强基础设施建设,努力扩大园区建设规模。截至目前,全市共发展各级各类园区10个,其中国家级园区1个、省级园区2个、市级园区4个、县区自建园区3个。
    2010年9月26日,国务院正式批复同意甘肃白银高新技术产业园区升级为国家高新技术产业开发区,成为继兰州高新技术开发区之后的我省第二个国家级高新技术产业开发区。白银高新区自2002年建设以来,经过近10年的开发建设,已初步形成了有色金属及稀土新材料、精细化工、新能源与节能环保、生物制药与医疗器械、现代装备制造业、现代农产品加工六大产业格局,有85户企业入驻,引进项目83个,总投资68亿元,46个项目建成投产,30多个产品投放市场;拥有各级工程技术研究中心13家,建成国家级生产力促进示范中心1家、产学研合作中心1家,落户一批大学科技园、研究生实训基地。2010年,白银高新区完成工业增加值20.21亿元、工业总产值60.35亿元,主导产业产值占工业总产值的一半以上,企业销售收入总额达到63.16亿元,投入研发经费1.14亿元。
    白银西区经济开发区是1988年7月经省政府批准成立的黄河上游多民族经济开发区甘肃段5个省级开发区之一,经过20多年的开发建设,成为了白银新的政治文化中心和经济发展中心。南京雨润、福建盼盼、国芳百盛等一批国内知名企业纷至沓来,撑起了西区开发建设一片蓝天。
    平川经济开发区以聚集高端产业、实现跨越发展为主线,规划建设了陶瓷工业园、加工制造园、农畜产品深加工园“三个特色工业园”,初步形成了多元化、多层次优势产业集聚发展格局。2010年,平川经济开发区被国际园区合作论坛评为全国18个“最具投资潜力经济园区”之一。
    白银区中小企业创业基地一期工程累计完成投资1.5亿元,入驻企业11户。刘川工业集中区、白银铝型材工业园、银东循环经济化工产业园启动建设。每个园区都形成了自己的产业特色,并开始产生聚集效应。


系列报道五

今年我市专利申请量力争突破200件
 

    “十二五”时期,我市将通过大力实施知识产权战略、品牌战略和技术标准战略,全力推进全市科技创新和技术进步;将继续保持专利申请量和授权量年均增长20%以上,今年专利申请量力争突破200件,培育2家专利申请量累计过百件和4至5家申请量累计过50件的工业企业,争取在3年内培育2家全国知识产权工作试点企业。
    近年来,我市专利申请量实现了连续3年快速增长,2010年申请专利194件,占全年任务的149.2%,比上年增长了22%;专利申请主体的结构日趋合理,个人申请专利的数量从2009年的42件增长到了2010年的64件,增幅为52.4%;专利申请资助金额逐年增长,2010年度资助金达到23.73万元,比上年增长了97.8%。白银公司专利工作取得重大突破,2010年申请专利63件,其中发明专利25件,有效促进了企业的技术革新和成果产出,为促进企业可持续发展提供了强有力的技术支撑。甘肃中集华骏车辆有限公司2010年所申请的18件专利全部为发明专利,企业技术工艺得到明显改良提升,市场竞争力显著增强。
    2010年省政府印发的《甘肃省知识产权战略纲要》中,明确提出支持白银先行一步,开展综合试点,率先形成较强的知识产权综合实力,加速建成领先全省乃至西部主要城市的知识产权辐射带动中心。当前及今后一个时期,我市将以落实国家和甘肃省知识产权战略纲要为契机,使专利工作重心逐步由大型企业向中小企业延伸,由市上主抓向市、县两级齐抓共管延伸,由侧重专利申请量向重视专利保有量延伸,申请类型向外观设计、实用新型和发明专利比重均衡延伸。


系列报道六

“十一五”白银实施社会领域科技项目150项


    近年来,我市把改善民生作为科技工作的根本出发点和落脚点,大力发展民生科技,组织实施民生科技行动,使科技创新的成果惠及广大群众。“十一五”时期,全市共组织实施省、市级社会领域科技项目150项,经费达254.5万元。
    “十一五”时期,我市积极推进科技在社会发展领域的转化与应用,一大批先进科技成果被广泛吸纳,各项社会事业技术手段逐步改进,技术水平不断提高,科技进步有力地推动了财税金融、交通运输、邮电通讯、医疗卫生、教育文体、气象环保、公共安全等各项社会事业的全面发展。在实施的社会领域科技项目中,免疫组化应用于乳腺癌内分泌治疗的临床病理研究、35岁以上成人高血压及其相关危险因素调查研究等成果获得市科技进步一等奖;白银市生态退化现状及其恢复模式研究、荒山绿化节水新技术示范、白银市草地退化的植被过程研究、干旱地区环境绿化“三水”造林技术研究与示范、白银市地质气象灾害预报预警系统研究、白银市人工影响天气作业指挥系统等是我市在生态环境保护及灾害预防治理方面取得的最新成果;“数字白银”建设工程成效明显,中国白银门户网站、白银科技信息网站、“神农通”农业信息网站、甘肃科技文献资源共享平台白银节点等网络信息平台相继开通,显著提升了我市相关行业和领域的信息化、数字化和网络化水平。
    同时,我市广泛开展丰富多彩的群众性科技文化活动,密切了科技工作者与社会公众的沟通交流,形成了人人关注科技发展、支持科技工作、参与科技创新的良好局面。


系列报道七

我市产学研合作硕果累累


    加强院地院企产学研合作是白银市推动科技创新的重要抓手,也是我市科技工作的突出特色。“十一五”时期是我市科技合作交流的活跃期,合作的领域、范围、方式由单纯的技术服务合作,向项目、技术、人才全方位合作转变。目前,我市已与210多家省内外科研机构、高等院校、企业集团建立了合作关系,合作项目达260多项,其中正在实施的重大科技合作与产业化项目70多个。
    “十一五”时期,省政府将我市列为全省产学研合作示范市,市政府设立了“产学研合作创新奖”,开创了我省市州政府设立产学研合作专项奖励的先河。我市与中科院、兰州大学等院校建立了长期稳定的合作关系,实施了一批科技支甘项目和重大产学研合作项目。市政府聘请了50名科技顾问和45名项目咨询专家,为我市产业经济发展出谋划策,促成了一批合作项目落地。我市充分发挥白银高新区在产学研合作方面的平台作用,建立了一批企业工程技术研究中心,引进了一批大学科技园、研究生教学实习基地,建成了中科院兰州化物所白银中试基地、中科院近物所白银中试基地及部分省属科研院所产业中试基地;联合中科院兰州分院建成了中科院白银高新区信息工作站。我市与中科院电工研究所联合建设的超导变电站,集成了我国近十年来在超导电力技术方面最新、最先进的研究开发成果,是目前世界上唯一的配电级全超导变电站。
    同时,我市积极引导重点骨干企业紧跟国家、省上产业政策指向,紧密结合我市支柱产业的技术创新需求,以形成产业核心竞争力为目标,加大重点产业技术创新战略联盟的组建力度。由白银公司发起,联合省内外相关科研院所和企业,组建成立了“西部有色金属矿产资源高效开发与节能减排产业技术创新战略联盟”和“金属矿产物加工与绿色高效浮选药剂产业技术创新战略联盟”;由甘肃稀土公司发起,联合省内外13家企业和科研院所组建了“稀土新材料产业技术创新战略联盟”;由甘肃银光公司发起,联合省内外9家企业和科研院所组建了“光气化产业技术创新战略联盟”。
    “十一五”时期,我市先后成功举办了“中国工程院技术创新院士行”、第七届中国矿业城市发展论坛、经济转型产学研项目(北京)对接会、第十届北京科博会白银高新技术产业项目推介签约会、全国资源型城市可持续发展(白银)论坛暨产学研项目对接会等多次科技合作交流活动,共签约合作项目39项,签约资金达36.8亿元。


系列报道八

我市拥有各类专业技术人员62202人
 

    “十一五”时期,我市大力实施人才强市战略,突出培养造就创新型科技人才,营造了尊重人才、有利于优秀人才脱颖而出和创业发展的机制与环境。截至“十一五”末,全市拥有各类专业技术人员62202人,其中具有高级技术职称的4890人、74名专家享受国务院特殊津贴、7人为甘肃省优秀专家、18人被评为甘肃省领军人才、21人列入省级“333”、“555”创新人才工程、44人入选我市“215”人才工程、18人被评为全市科技创新带头人、6人被评为“白银市科技功臣”。
    “十一五”时期,我市充分发挥各类专业技术人才尤其是科技人才的作用,为加快转变经济发展方式、推动科技进步、实现科学发展提供了人才保证。市政府聘请的科技顾问和项目咨询专家,为我市科技、经济和社会发展积极建言献策,促成了一批合作项目落地。近五年,全市组织实施国家、省市级各类科技计划项目506项,取得科技创新成果210多项,150多项成果获省部级、市级科学技术奖励,一大批专业技术人才投身于科学研究、技术开发推广及成果转化活动中。2010年,银光聚银公司获得甘肃省引进高层次人才科技创新创业扶持行动立项支持,争取资金200万元。市、县两级农业技术人员发挥专业特长,深入农业生产第一线开展科技服务;领军人才工程、高层次人才工程、全民创业工程、科技特派员基层创业行动等一批人才引进、培养、使用工程的实施,为科技人才开展创新创业活动提供了良好的环境。
    “十二五”时期,我市将坚持“引用结合、以用为本”的原则,全面优化培养和使用科技人才的政策环境,加快建立并形成一批较强的技术创新队伍、高新技术产业人才队伍、青年科技人才队伍、科技中介服务队伍,力争到“十二五”末,各类人才占全市总人口的比例达到6.4%以上。


打造兰白沿黄灌区星火产业带
努力促进“三农”工作新跨越

白银市科技局局长 林文

    当今世界,加快区域协调发展已上升为国家发展战略,成为世界经济发展的一种新倾向、新潮流。大到亚太经合、欧共体,小到国内的长三角、珠三角等,都是这种倾向和潮流的体现,也都在区域资源整合和优势互补中实现了更强的竞争力和更快的发展速度。星火产业带就是在一定的区域范围内,按照星火计划的宗旨,以市场为导向,以科技进步为动力,以星火技术密集区和区域性支柱产业的建设为基础,充分发挥地区间的互补性,综合集成管理、资金、技术、人才等要素,实现资源的优化配置,形成产业结构合理,跨地区的农村科技产业示范区。随着社会的分工变细和经济领域的竞争加剧,星火产业带的建设将为加快农村区域经济的建设,优化地区间的分工合作,实现区域经济协调快速发展指明了方向,本文试从兰州、白银两个甘肃省区域中心城市合作构建兰白沿黄灌区星火产业带的意义和存在的问题进行剖析,找出两市对接发展农业产业化的路子,以期抛砖引玉,使更多的有识之士参与到建设兰白沿黄灌区星火产业带上来。
    一、建设兰白沿黄灌区星火产业带的意义
    星火产业带建设是科技部实施的国家星火燎原行动,建设兰白沿黄灌区星火产业带对推进兰州白银两市农业产业结构调整、提高农业整体效益、增加农民收入、改善生态环境、加速农业产业化与现代化进程,建设社会主义新农村等具有十分重要的作用。
    (一)可以实现优势互补,推动错位发展
    兰州和白银两市,不仅空间上相邻,产业上互补,更重要的是具有诸多共同发展的互补优势。充分利用两市富裕的黄河水利资源和各自的产业优势,建设兰白沿黄灌区星火产业带,统一规划,实现优势互补、扬长避短,形成区域内的合理产业分工,培养兰白区域内特色产业、农业循环产业和深加工龙头企业,必将为实现两地农业经济快速发展和我省“三农”工作跨越式发展起到极大地推动作用。沿黄灌区星火产业带的建设,也将会有力地为建设“兰白核心经济区”服务,为中心带动战略注入活力,为兰州白银率先发展提供保障。
    (二)可以提高农业效率,促进产业发展
    星火产业带的建设将推进兰白两市农业合理布局、产业结构调整、促进区域功能互补,最大程度地提高农业资源利用率、土地产出率、劳动生产率,快速提升沿黄灌区农业综合生产能力;充分发挥兰白两市资源、技术、资金、人才等优势, 大力挖掘生产资料、品种、技术、物质装备的生产潜能,促进沿黄灌区农村繁荣、农民增收、农业增效;加快两市生态休闲观光、历史人文、高效特色等资源的开发利用,使沿黄灌区的生态优势转变为经济优势,加快小城镇和新农村建设;增加老百姓对母亲河的保护意识,使保护母亲河由应付式的被动保护变为主动参与保护,真正实现水源地保护。
    (三)可以推动科技进步,增加农民收入
    星火产业带的建成将会突出良种覆盖、节水灌溉、测土配方施肥、现代农业技术等科技对两市农业的支撑带动作用,将会带来良好的社会效益和巨大的经济效益,惠及兰白沿黄灌区七区六县160多万农民。预计到2015年,产业带区域生产总值将会达到300亿元左右,年均增长8%以上;农业增加值达到100亿元,年均增长8%以上;农产品加工转化率达到60%,产值突破80亿元;农民人均纯收入达到8000元,远远高于全省农民平均水平。
    二、建设兰州—白银沿黄灌区星火产业带的有利条件
    兰州白银两市因黄河相连,沿黄灌区经过长期的发展,已具备建设兰州—白银沿黄灌区星火产业带的良好资源、经济和社会等基础条件,具有联合集中开发和超前发展的优势和潜力。
    (一)顺应时代潮流,符合国家战略
    《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》中指出大力支持兰(州)白(银)核心经济区率先发展,省委省政府提出的“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”、大力推进“兰白核心经济区”建设、支持兰州、白银发挥中心带动作用实现率先发展等区域发展战略,为兰白沿黄灌区星火产业带的建设带来了战略机遇。沿黄灌区是两市农业发展的聚集区,将两市的资源集中起来,发挥各自优势,共享对方资源,着力打造兰州—白银沿黄灌区星火产业带,实现兰州、白银一体化发展战略,既符合兰州、白银的实际情况,也符合甘肃省的经济社会发展情况,是顺应时代潮流、实现跨越式发展的有效途径。
    (二)自然条件优越,区位优势明显
    兰州市和白银市犹如镶嵌在黄河上游的两颗黑珍珠。兰州是甘肃省的政治、经济、科技、文化和教育中心,是古“丝绸之路”的交通要冲和商埠重镇,是饮誉全国的瓜果城,是惟一黄河穿城而过的省会城市。黄河在兰州市境内,流经五区两县,蜿蜒140多公里,沿黄灌区光热能资源丰富,基础设施良好, 科技较为先进,产业化发展较快,是全省现代农业发展的排头兵。
    白银是一个工业主导型城市,但农业占一定的主体地位,农业发展依托黄河,主要是水源灌溉农业,沿黄地区的发展格局主导着全市农业与农村经济的地位。黄河流经白银258公里,沿黄百万亩灌溉农业区是白银市的高效农业带,覆盖18个镇、28个乡、478个村、94.65万人口,是全市农村经济发展的核心区域,也是全市重要的农牧业基地、黄河上游主要的反季节蔬菜基地、全省绿色无公害农产品重点示范区,是全市水稻生产区、特色果品生产区、常规蔬菜生产区和特色农产品加工聚集区。粮食产量占全市总产量的85%以上,蔬菜产量占全市总产量的90%,产值占全市农业总产值的81%。
    (三)农业基础雄厚,前期工作扎实
    早在2006年,白银市就针对沿黄灌区优越的自然条件,提出了建设白银市沿黄灌区星火产业带的构想,并组织农业科技专家编制了《白银市沿黄灌区星火产业带建设规划》。从2007年开始,连续三年,实施了10多项重大农业科技项目,建立了13个农业科技示范园区,形成了一批新兴实用的农业科技成果,使沿黄灌区的农民得到了实惠,农业农村工作也得到了长足发展。兰州市沿黄灌区农业基础雄厚,非常注重沿黄农业经济带的建设和发展,已建成90多万亩瓜果蔬菜基地,发展养殖80多万头,建成10多个农业园区,沿黄灌区产业欣欣向荣。经过多年发展,两市的农业科技取得很大进步,农业产业也取得了一定的成绩,高原夏菜、百合、枸杞、反季节蔬菜等产业和农业科技园区在全省乃至全国有一定知名度,农产品深加工企业形成一定规模,现代农业初具雏形。2010年4月,兰州和白银两市科技部门签署了《兰州—白银沿黄灌区星火产业带建设合作协议》,并向省科技厅申请了兰白沿黄灌区星火产业带蔬菜无公害生产技术集成与推广科技重大专项。
    三、存在的问题
    兰州—白银沿黄灌区星火产业带建设工作虽然已经启动,但许多工作尚停留在规划上,口头说的多,付诸行动的少,就是真正启动起来,还有诸多因素制约其进一步发展,主要表现在以下几个方面:
    (一)缺乏统一规划,发展目标不清
    目前由于两市在星火产业带建设上还没有完善的运行机制,没有统一的协调议事机构,没有统一的发展规划,产业存在自由发展的状况。同行业、同产业在产业布局、品牌创立、市场营销上沟通不够,存在单打独斗、各自为战、重复建设等问题,区域发展意识不强。
    (二)集约程度不高,规模效益难显
    近几年,两市农业优势特色产业发展较快,经济效益凸现,但产业规模化、集群化程度不高,市场配置资源的基础性作用没有得到充分发挥。土地集约化程度低,生产主要以农户为主,园区化发展、企业化管理能力较弱,企业经营比重低,抗风险能力差,信息、技术管理落后,投入较少,发展后劲不足。产业带内龙头企业数量少规模小,引领、辐射和带动作用不明显。
    (三)推广机制欠缺,科技带动缓慢
    经过多年的发展,兰白两市已经形成了一批相对成熟的产业综合配套技术,但因政策、资金、技术保障体系不健全,技术推广机制不完善、信息网络建设滞后、推广机构的公共服务意识不强等原因,两市的农业先进科技成果、农业新产品转化率不高,农业新品种、新技术、新工艺研发引进比较缓慢,农业科技与发达地区相比还有较大差距。
    (四)投资渠道单一 ,资金保障匮乏
    产业带要建设、要发展,离不开项目和资金。近年来,政府部门虽然加大了对产业带的扶持力度,给予了项目和资金的支持,但还远远满足不了产业带建设的发展需求,且缺乏连续性。由于受企业规模、担保体制等因素的影响,大部分龙头企业和农户都存在资金困难问题,直接影响产业带企业和产业的经营和发展,产业带投资的主体依然是农民和中小企业,从而制约了产业带的快速健康发展。
    (五)品牌意识不强,市场竞争乏力
    兰白沿黄灌区作为黄河上游主要的农产品生产区和特色农产品加工聚集区,这里农产品数量大、品种多、质量好,许多农产品在国内外享有良好声誉。但大部分农产品都没有自己的品牌,且规模化程度较低,难以形成较强的市场竞争力,也就不能产生较好的效益,严重阻碍了特色农业的产业化发展。
    四、对策与建议
    在新的历史机遇下,如何建设好兰州—白银沿黄灌区星火产业带,使之成为科技促进“三农”、加快“兰白核心经济区”建设的有力抓手,是摆在我们面前的一大课题。为此,兰州、白银两市必须针对以上存在的问题,齐心协力,集思广益,真抓实干,使星火产业带建设真正落到实处。
    (一)做好统一规划,共同协调发展
    星火产业带的建设是一项宏大的系统工程,涉及面广,任务重,仅靠一市或几个部门是无法完成的。兰州白银两地政府首先要争取省委省政府和省上有关部门的大力支持,两市要尽快建立协调议事机制,开展管理体制和运行机制创新试点,定期协调解决产业带建设中的重大问题和共性问题。在产业布局、产业重点、品牌创立、龙头企业、营销网络等方面联合做好发展建设规划。加强信息沟通,避免在产业发展中的重复建设和优势削减,实现两市优势互补和特色鲜明的产业带经济合作态势。加强两市现有星火密集区的管理和政策引导,实行定期评估,推行科学规范的动态管理促进其良性发展。有关部门要加大扶持力度,在政策上给予一定的倾斜,如税收、资金、项目扶持、鼓励两市科技人员到产业带创新创业、农产品生产优惠、农业实用技术的推广应用和科技成果优先转化等方面,推进产业带建设快速发展。
    (二)做大特色产业,培育龙头企业
    产业发展是星火产业带发展的核心动力,尤其是特色产业。两市相关部门应进一步深化对市情和农业资源及其转化利用规律的再认识,按照因地制宜、分类指导、突出特色、发挥优势的原则,确定发展特色产业。对于传统特色优势产业要做大做强,探索实践加快土地流转集中,使新兴特色产业做出规模,走集约化、产业化发展道路,合理确定划分农业园区,努力打造省级、国家级农业高新园区,发挥园区的聚集放大效应。要抓好星火龙头企业的建设,龙头企业是产业带动的载体,没有一批市场竞争力强,经济效益好的龙头企业,星火产业带的发展就没有前途。因此要整合资源,聚集优势,高强度扶持,超常规培育,采取两条腿走路,一方面筛选强壮一批,另一方面引进发展一批,做大做强一批有辐射带动作用的星火龙头企业。要注意产业的持续性和关联性,要从龙头企业的产业延伸链中寻找新的发展空间,衍生一批具有紧密分工与协作关系的关联产业,促成产业内部分工和建立相互依存的循环农业经济模式,促进农产品多层次转化升值。
    (三)突出科技支撑,引领产业发展
    科技能力建设是保持星火产业带强大生命力的关键。要建设兰白跨区域科技集成创新体系,加强技术的组装集成。按照“不求所有、但求所用”的原则,树立开放、融合的理念,只要有利于两市经济社会发展,不分隶属关系,不分所有制,都给与政策和资金的大力支持。充分发挥两市科技资源的优势,在星火产业带内对两市现有的科技成果、新引进的高新技术、先进的适用技术进行技术组装集成,促进各类科技成果在星火带上优先转化,服务两市经济和社会发展。要大力培育创新创业载体,两市科技等部门要制定政策和措施,吸引鼓励科研院所、大专院校科技人员到星火产业带开展产学研合作,把他们的科研项目拿到产业带和密集区开展试验、示范,建立基地,加速研究开发与农民生产生活密切相关的先进适用技术。对于研究开发出的在实践中应用效益突出的成熟技术和产品,应积极进行推广应用。并出台相关优惠政策,支持科技人员在密集区和星火带上搞种植、养殖和创办农业深加工龙头企业。
    (四)拓展融资渠道,争取专项资金
    产业带能不能得到很好的建设并发挥积极作用,项目和资金是关键。建议省委、省政府和省科技厅设立兰白沿黄灌区星火产业带专项发展资金,兰白两地政府设立配套资金来解决产业带建设资金短缺难题。兰州白银两市相关部门要突破区域界限,站在全省发展的高度,紧紧抓住重大历史机遇,围绕兰白沿黄灌区星火业产业带建设,共同谋划,认真组织筹划农业农村经济发展项目,积极联合向国家和省上科技、农业等有关部门争取项目和资金,为两市农业发展,农业农村经济跨越式发展奠定坚实基础。争取到的项目和资金,要树立集中优势项目重点突破的观念,在有条件的密集区,集中科研力量进行适应性较强、应用效果显著的高新技术攻关,培植经济增长点,同时在项目支持上要体现持续性的特点。建立和完善现代融资体制,采取政府推动、市场引导、金融支持、科技支撑、企业和农民投入的方式,逐步形成多元化投入新机制,保证产业带的快速健康发展。
   (五)打造知名品牌,提高市场竞争
    一个好的品牌,不仅能提高产品的附加值,还能降低市场风险,增加产品的生存力。因此我们应充分发挥兰州市的科研和智力优势,充分利用白银市农牧业丰富和能源充裕的优势,打破区域界线,围绕优势产业整合资源,实施区域内产业的集群化发展。通过将核心主导产业、众多关联企业和相应支撑组织在空间上的大量聚集,形成集群规模创出特色;通过规模化经营、标准化生产、无公害认证、绿色食品认证、有机食品认证等措施,在打造知名品牌上做文章,大力实施“品牌战略”。对于大宗的农产品可以两地联合申报一个品牌,将其做大做强。对于品质好、但无品牌的农产品抓紧申报认证,尽早发挥品牌效应。对已有的名牌产品通过引导产业带内外流通企业、合作组织、农民经纪人对外开展产销衔接、直销配送、连锁经营等方式,形成组团出击集中打响品牌的合力,提升农产品的市场竞争力,增加生存力,提高市场占有率。
    总之,星火产业带的建设工作任重而道远,需要各级政府的支持和各部门的配合,需要广大科研人员和实践者付出艰辛的努力,需要社会各阶层的关心和帮助。我们要紧紧围绕增加农民收入和促进农业及农村全面持续发展、加快兰白核心经济区建设这一战略目标,努力去探索、认真去实践、大胆去创新,不断提升星火产业带建设的水平与层次,为兰白两市经济社会跨越式发展做出应有的贡献。

加强自身建设 提升服务水平
——新时期机关办公室工作的思考

    白银市科技局 曾庆华

    当前,我市正处于全面贯彻落实省委区域发展战略,深入推进经济社会跨越式发展的关键时期,需要各部门单位和社会各界齐心协力、迎难而上、奋力拼搏、共谋发展。办公室作为机关单位的综合办事部门和指挥协调中枢,处于承上启下、协调左右、联系内外的重要位置。要顺应形势发展需要,做好“三服务”工作,更好地发挥参谋助手作用,提升服务科学发展的能力和水平,就必须从以下几个方面不断加强自身建设。
    一、打牢思想基础,凝聚精神力量
    办公室工作要想跟上时代步伐,不断适应新形势、满足新要求、创造新成就,就必须要打牢思想基础、坚定理想信念、凝聚精神力量,始终做到思想上清醒、政治上坚定、立场上鲜明。要注重加强政治理论学习,认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,全面理解中国特色社会主义理论体系的深刻内涵,不断提高理论水平、政策水平、认知水平,真正用来武装头脑、指导实践、推动工作。要增强贯彻党的路线方针政策的自觉性和坚定性,在政治上、思想上和行动上始终与党中央保持高度一致,科学而沉着地应对各种风险和复杂局面的挑战和考验。要不断增强工作的使命感、责任感和自豪感,充分发挥工作的积极性、主动性和创造性,凝聚出来源于实践、立足于工作、升华于学习的精神力量和文化内涵,转化为干部职工的思想意识和精神境界,转化为办公室坚强的凝聚力、组织力和战斗力,不断推动工作迈上新台阶、取得新成绩。
    二、增强工作动力,创新工作方法
    办公室位置重要、职能特殊,但大多是常规工作,周而复始、按部就班;大多是幕后工作,没有鲜花、没有掌声;大多是琐碎工作,鸡毛蒜皮、胡子眉毛。如果不绷紧思想这根弦,就很容易在日复一日的工作中渐渐失去激情、失去动力。因此,我们必须要充分地认识到,办公室工作虽然单调,岗位虽然平凡,但不可或缺、不可替代、责任重大、使命光荣,需要我们始终保持良好的精神状态和工作态度,做到忠心、用心、细心,做到想事、干事、成事,做到热情、动情、激情。要牢固树立“服务中心工作就是办公室工作中心”的理念,各项业务都必须紧紧围绕市委、市政府的决策部署,围绕全局中心工作来思考、来谋划、来落实,做到以服务为本、以协调为要、重在督办、贵在落实。要不断增强工作源动力,建立反应迅捷、优质高效的工作机制,做到“事事有交待、项项有落实、件件有回音”,急事快办、缓事细办、特事特办。要增强政治敏锐性和工作前瞻性,树立创新意识、更新思想观念、改进工作方法、提高工作质量,快捷、灵活地处理各类矛盾和问题。要既能抓具体又能谋大局,会参谋、会协调、会落实、会办事,始终做踏实苦干、无私奉献、廉洁自律的表率。
    三、端正学习态度、注重工作实践
    学习是提高思想认识、增强工作动力、改进工作方法的不竭动力,办公室应在建设学习型机关方面走在前、作表率,以学明志、以学强能、以学致用。要牢固树立终身学习理念,切实增强学习的主动性、自觉性、针对性和实效性,将学习与实际工作有机地结合起来,努力做到学习工作化、工作学习化。要着眼于解决现实问题,虚心向群众学习、向同事学习、向实践学习、向生活学习,认真总结基层和群众的新发现、新创造、新经验,在学以致用上做文章,在讲求实效上下功夫,在服务发展上求突破,养成爱学习、勤思考、重实践、善总结的良好素养。要不断拓展实践的形式和内容,在具体工作中磨练脾气、锻炼勇气、铸造志气、锻造锐气。做到凡事想在前,真正发挥领导决策的参谋助手作用;遇事不慌乱,用清醒的头脑做清楚的事;少说多实干,努力创造一流的工作业绩;细节定成败,从小事、从细微处掌控工作大局。要始终注重学习,勤学多思练学功;注重积累,自信自强练内功;注重实践,加强锻炼练细功;注重作风,矢志不渝练信功。
    四、忠实履行职责,服务跨越发展
    办公室工作的重要性和特殊性,要求我们必须时刻坚持“自重、自省、自警、自律”,常思贪欲之害、常弃非分之想、常怀律己之心、常修从政之德,坚决抵制不良思想的影响,忠实履行工作岗位职责,做一个勤政廉洁的公务员,做一个作风正派的好干部。当前,我市正处于推进跨越式发展的关键时期,要实现“四翻番、三提高、两降低”的奋斗目标,就必须紧紧围绕市委、市政府的中心工作和工作重点出主意、想办法、抓落实,真正把市委、市政府的决策部署转化成加快经济建设的具体措施,转化成服务科学发展的切实行动,转化成推动跨越式发展的有效成果。我们要坚持真干实干苦干,戒骄、戒懒、戒空、戒假、戒奢,以更加高昂的工作热情、更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风,任人难任之劳,承人难承之重,挑人难挑之担,努力创造一流的服务、取得一流的业绩、树立一流的形象,为促进白银经济社会跨越式发展做出新的更大的贡献!

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