第三期

白银市科技信息研究所编 2011年 第三期 总第156期

文章来源:白银市科技信息研究所作者:佚名 发布时间:2011年04月28日 点击数: 字体:

本期要目:

 

科技新闻

    白银市科学技术奖励大会隆重召开

    2011年全市科技工作会议召开

    白银区成立知识产权局

    省科技厅领导来我市调研科技项目

    白银市《2009-2010年度县区科技进步目标管理责任书》考核工作圆满结束

    市科技局贯彻落实全市相关会议精神

科技工作


    白银市2011年科技创新工作要点

    白银市“十一五”时期科技发展与创新工作综述

    市科技局“五个一定要”助推科技工作新跨越

 

 

白银市科学技术奖励大会隆重召开


    3月16日,市委、市政府隆重召开白银市科学技术奖励大会,表彰为我市科技进步和经济社会发展做出重要贡献的优秀科技工作者和科技工作团队。
    市委书记肖庆平,市人大常委会主任宁金辉,市委副书记、市长吴仰东,市政协主席张廷魁出席会议并为一等奖获奖项目代表颁奖,市领导宋奋吉、杨成堂、梁蓉兰、袁崇俊、齐永刚、贾承世、张建平、王有琪、朱元年出席会议。市委常委、市委宣传部部长高鹰主持会议。副市长闫鹏勋宣读《市政府关于2010年度科学技术奖励的决定》。
    市委副书记、市长吴仰东受市委书记肖庆平委托,做了重要讲话。吴仰东代表市委、市人大、市政府、市政协,向2010年度白银市科学技术进步奖获得者表示热烈祝贺,向全市各条战线的科技工作者表示诚挚的问候和崇高敬意。
    吴仰东指出,科学技术是第一生产力,是引领经济社会发展的主导力量。过去的一年,全市科技工作紧紧围绕经济社会发展大局,大力实施“科教兴市”战略,着力推进“创新型白银”建设,积极培育新兴产业和拥有自主知识产权的产品,全市科技事业呈现出加快发展的良好局面,涌现出了一批有影响的重大科技成果。我市科技领域的一系列重大成就,显著增强了科技对经济社会发展的支撑能力,在促进经济平稳较快发展中发挥了至关重要的作用。
    吴仰东强调,今年是实施“十二五”规划的开局之年。市委六届十次全委扩大会议明确提出了“四翻番、三提高、两降低”的奋斗目标。市人大七届七次会议审议通过的《政府工作报告》和“十二五”《规划纲要》对今年及今后五年经济社会发展作出了全面安排部署,对科技事业发展提出了新的更高的要求。广大科技工作者要以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,承担起历史赋予的重任,推动科技成果加快向现实生产力转化。
    吴仰东要求,各级政府要把科技工作摆上更加突出的位置,继续深化科技体制改革,不断增加科技研发投入,促进科技资源优化配置和有效利用,推动科技与经济社会发展紧密结合。要突出创新与转化,改造提升传统产业,培育发展战略性新兴产业;要加强专利技术开发,提升核心竞争力,大力实施知识产权和品牌战略;要注重人才培养,深化产学研结合,切实增强科技创新的内在动力;要强化组织保障,优化发展环境,努力营造支持创新、鼓励创造的良好氛围。
    2010年度白银市科学技术进步奖共授奖29项。“年产500吨聚碳酸酯科技开发项目”等四个项目获得市科技进步一等奖,另有25项成果分获市科技进步二、三等奖。


2011年全市科技工作会议召开


    3月16日,继市科技奖励大会之后,2011年全市科技工作会议召开。会议传达学习了全省科技工作会议精神,回顾总结了“十一五”及2010年科技工作, 对“十二五”及2011年重点工作进行了安排部署。
    市人大常委会副主任王有琪、市政府副市长闫鹏勋、市政协副主席朱元年出席会议。市政府副秘书长张林主持会议。市科技局局长林文做工作报告。
    闫鹏勋代表市政府与各县区政府签订了《2011年度县区科技进步目标管理责任书》,并对做好当前及今后一个时期全市科技创新工作做了具体要求。
    闫鹏勋指出,“十一五”时期,全市各级科技部门和广大科技工作者围绕中心、服务大局,科技发展取得了可喜成绩。市县两级整体进入全国科技进步先进市、县(区)行列,我市被确定为甘肃省产学研合作示范市、全省实施知识产权战略纲要综合试点城市,产业园升级为国家高新技术产业开发区。科技进步与创新为全市经济社会发展提供了强有力的智力支撑。
    闫鹏勋强调, “十二五”是我市实现跨越式发展的关键时期,我们必须充分认识科技在经济社会发展中的重要地位和作用,充分认识加快科技进步与创新的重要性、必要性和紧迫性,将科技创新作为加快发展方式转变的中心环节,作为增强企业核心竞争力的有效途径,作为推动我市跨越式发展的关键因素,要围绕推进农业产业化,加快农业科技创新步伐;围绕推进工业园区发展,大力培育高新技术产业;围绕提高自主创新能力,充分发挥企业、高校和科研机构在技术创新中的作用,为实现“四翻番、三提高、两降低”的奋斗目标提供科技支撑。
    闫鹏勋要求,在今后工作中,要进一步加强对科技工作的领导,把科技创新工作摆在更加突出的位置,重视体制机制创新、科技投入、政策保障、人才培养;要加强与高等院校、科研院所、企业集团、行业协会的沟通与联系,把产学研合作摆到更加重要的地位;要围绕跨越式发展这个主题,增强科技宣传意识,把握科技创新规律和趋势,促进科技成果的转化;要进一步完善监督考核机制,统筹制定严密的考核评估体系,建立严格的监督考核机制,确保科技创新各项工作落到实处、取得实效。


白银区成立知识产权局


    3月10日,省知识产权局副局长陶涛与白银市科学技术局局长林文为白银区知识产权局揭牌。
    为加大白银区知识产权工作力度,鼓励支持发明创造,增强自主创新能力。经中共白银区委批准(区委发〔2010〕29号),成立白银区知识产权局,与白银区科学技术局两块牌子一套人马,合署办公。
    在原白银区科学技术局职能的基础上,新增工作职能:一是牵头组织院地院企产学研科技合作工作;二是统筹、协调、指导知识产权战略实施和管理体系建设以及组织建立知识产权预警、涉外应对、维权援助机制。
    同时,加强了部分工作职能:一是区级科技计划项目课题的实施管理、科技成果推广和技术市场的具体管理;二是科技进步和知识产权工作的宏观管理、统筹协调和体系建设职责,优化科技资源配置;三是科技重大专项组织实施和重大科技创新平台建设综合平衡,推进区域创新体系建设;四是科技经费预算和使用的监督管理。


省科技厅领导来我市调研科技项目


    3月14日,省科技厅副厅长赵旭东带领相关业务处室负责人,来我市调研甘肃省重点科技项目。调研组一行先后到甘肃稀土新材料股份有限公司、白银公司西北铅锌冶炼厂、白银有色西北铜加工有限公司和甘肃郝氏炭纤维有限公司等企业,对已实施的省级科技重大专项和2011年申报的科技重大专项、省级工程技术研究中心进行调研,听取了项目申报单位的汇报,并深入到企业车间和研发现场进行实地考察。
    在考察过程中,省厅领导重点对己实施项目从解决生产技术支撑和关键技术研发、中试以及产业化程度等方面进行了指导,并对新申报的项目,在怎样找准创新点,把握研究与开发的关系和时机以及在争取申报国家科技计划项目支持等方面提出了可操作性的意见建议。
    省厅领导对项目立项方向给予了较好评价,认为新申报的项目符合产业发展政策,找准了要解决的关键技术和难点,对开发产品深加工、延伸产业链,对资源综合利用和发展循环经济、优化产业结构、培育发展新兴产业、增强核心竞争力,具有重要意义,希望企业尽快将项目做实做强,并注重加强自主知识产权和保护工作。


白银市《2009-2010年度县区科技进步目标管理责任书》
考核工作圆满结束


     3月7日至10日,由副市长闫鹏勋为组长,市科技局、市政府督查室、市人大教科文委和市政协科教文体委等部门负责人组成的考核组赴三县两区对《2009-2010年度县区科技进步目标管理责任书》的执行情况进行了考核。
    考核采取实地考察、听取汇报、查阅资料相结合的方式进行,重点考核了“党委和政府对科技进步工作的重视和领导情况”、“科技管理部门机构建设与履行职能情况”、“科技政策与法规的执行情况”、“科技进步工作特色及成效”等定性指标及“本级科学技术支出占当年本级财政一般预算支出比例”、“专利申请量”等定量指标,并实地考察了特色科技工作和重大科技项目实施情况。
    副市长闫鹏勋在考核中对各县区的科技工作给予了充分肯定,他说:县区党委、政府非常重视科技工作,先后出台了一系列政策举措,不断加大科技投入,把科技工作纳入了县区经济社会发展目标考核系列之中,保证了科技工作的实施,在完善科技服务体系、实施项目带动战略,加强院地院企合作,加强企业技术创新等方面各有特色,取得的效益非常明显。在平川调研中他还提出了三点要求,一是充分利用兰州的人才,进一步拓展产学研工作;二是科技管理部门要提高自身素质成为行家里手,更好地服务社会、服务企业、服务群众;三是要加快高新技术产业发展步伐,切实转变经济增长方式。
    此次考核是对过去两年全市县区科技工作的全面总结,对强化党委政府“一把手抓第一生产力”,发挥科技管理部门的职能作用,加快科技创新平台建设,推动科技成果转化,推动县域经济社会又好又快发展将起到良好的促进作用。


市科技局贯彻落实全市相关会议精神

   
     近日,市科技局组织全体干部职工,集中学习了市委工作会议、市政府全体会议、市纪委六届六次全会、全市农村工作会议、全市宣传思想工作会议等相关会议及领导讲话精神,进一步统一了思想,提高了认识,明确了贯彻落实的具体措施。
    一是认真贯彻落实市委工作会议精神,围绕我市实现经济社会跨越式发展的目标,进一步增强前瞻性,把握全局性,突出实效性,明确科技部门应当发挥的职能作用,不断提高科技管理和服务水平,干一流工作,树一流形象,创一流业绩,为推动全市经济社会发展做出新的更大的贡献。
    二是认真贯彻落实市政府全体会议精神,全力以赴做好科技企业孵化器建设、中小企业扶持与服务、“沿黄灌区星火产业带”建设、支持传统产业改造提升、培育发展战略性新兴产业、广泛开展产学研合作、组织实施科技计划项目、专利及知识产权保护、全国县(市、区)科技进步考核以及加强部门自身建设等重点工作。
    三是认真贯彻落实市纪委六届六次全会精神,把“以人为本,执政为民”理念充分体现在科学决策上,体现在实际行动上,体现在解决问题上,认真落实党风廉政建设责任制,严格遵守廉洁自律各项规定,加强党员干部廉政勤政教育和监督考核工作,为推进科技事业发展提供坚强的政治保证。
    四是认真贯彻落实全市农村工作会议精神,加快农业科技创新步伐,加大对农业科技园区的科技投入与支持力度,组织实施一批重大农业科技项目,推广一批农业先进适用技术,发展一批优势特色产业,引导科技特派员积极开展基层创业服务,为开创“三农”工作新局面提供科技支撑。
    五是认真贯彻落实全市宣传思想工作会议精神,根据新时期科技工作面临的新形势、新任务和新要求,围绕跨越式发展这个主题,加强对科技宣传工作的组织领导,健全完善激励机制和考核办法,强化科技宣传信息化、网络化建设,努力营造良好的科技创新环境和浓厚的创新文化氛围。


白银市2011年科技创新工作要点


    2011年是“十二五”的开局之年,抓好科技创新重点工作,对实施《白银市“十二五”科学技术发展规划》,推动创新型白银建设,提高我市发展力和竞争力具有十分重要的意义。
    一是加快科技企业孵化器建设步伐。科技企业孵化器是集聚创业要素、转化科技成果、培育科技型企业的重要载体,也是国家高新区的必备功能。今年,我们将编制《白银市科技企业孵化器建设规划》,深入调研、论证白银科技企业孵化器建设的模式与运行机制,发挥国家级高新区聚集创新资源的强大功能,把孵化器建设作为园区发展的重点,加大投入力度,逐步建成一批综合性、专业性的科技企业孵化器,使高新区真正成为孵化高新技术企业、发展高新技术产业的洼地,成为延长产业链、发展循环经济的助推器,成为产业梯度转移和产业集群发展的承载区。
    二是加大对中小企业的扶持和服务力度。我们将紧紧抓住白银工业集中区建设契机,组织专门力量深入县区、企业开展调研,摸清我市中小企业的数量和生产经营状况,在此基础上,有针对性地加强中小企业专利及知识产权保护与服务,引导中小企业增加科技投入,加大对中小企业的分级培训力度,帮助中小企业凝练、包装科技项目。加快中小企业研发机构建设步伐,培育工程技术研发中心和企业技术中心,着力增强中小企业的自主创新能力和市场竞争力,培育具有一定生产经营规模的“小巨人”企业。近期,市政府将制定下发《白银市科技型企业认定办法(试行)》,扶持和鼓励科技型企业尤其是科技型中小企业的发展。获得认定的科技型企业,将纳入高新开发区和有关部门重点支持范围,优先推荐实施各级各类科技计划项目,优先推荐申报国家高新技术企业。
    三是推进“沿黄灌区星火产业带”建设。积极筹建组织工作协调机构,尽快编制产业带建设规划,整合农业、林业、畜牧、交通、水利及文化旅游等各领域资源,凝练一批农业重大科技项目,积极争取国家和省上星火计划项目支持。抓好省科技重大专项“兰白沿黄灌区星火产业带蔬菜无公害生产技术集成与推广”项目实施工作,保证该项目按计划顺利进行。着力加强农业科技示范园区建设,选派第二批农业科技特派员,制定工作扶持政策,通过资金、项目等方面的支持,引导更多农业技术人员深入田间地头、农业园区开展技术服务。组织实施好“3510”工程,即三大产业、五个星火技术密集区、十大重点建设项目,促进农业高新技术产业向沿黄灌区集中聚集,将沿黄灌区建设成为高效特色农业区和生态观光农业区,成为发展现代农业的示范区和农业产业化的核心区。力争到“十二五”末,将“兰—白沿黄灌区星火产业带”建设成为国家级农业星火产业带,为新农村建设提供有力的科技支撑。
    四是支持传统产业改造提升和培育战略性新兴产业。按照市委、市政府提出的“地方工业发展必须提速”的总体要求,整合发挥工业科技领域优势资源,围绕重大技改项目、产业链延伸项目和战略性新兴产业,加大科技项目经费支持力度,努力实现规模扩张和结构优化的新突破。发挥有色金属及稀土新材料产业办公室职能,围绕“28663”产业发展目标,大力建设国家火炬计划白银有色金属新材料及制品产业基地。积极帮助组建光气化产品工程技术研究中心,发挥化工产业传统优势,不断加大研发力度,采用新技术、新方法,提升改造传统工艺,形成TDI、氯碱、PVC精细化工循环产业链,实施聚碳酸酯重大产业化项目,并在碳纤维、锂材料、电池材料、氟材料等新兴产业领域取得较大突破。围绕建设西部复合型能源基地目标,依靠优势资源,大力推进能源产业科技创新,优化能源结构,调整能源产业布局,促进传统能源改造提升,积极发展新能源和清洁能源,加快高效节能技术的研发和推广。
    五是抓好科技计划项目组织实施工作。认真做好市级重点科技项目的监督实施和落实工作,做好全市重大科技需求项目征集,凝练一批科技含量高、环境污染少、资源消耗低的高新技术项目,提高项目建设水准和质量;积极争取中小企业创新基金、科技重大专项、科技支撑等国家和省级科技项目,多方寻求高新技术领域合作及支持,努力在争取项目的数量和质量上实现“双突破”;完善科技项目管理办法和经费管理办法,加强重大科技项目中期检查、结题验收及成果鉴定工作力度。
    六是广泛开展产学研科技合作。组织开展全市范围内的产学研合作现状调查研究,摸清家底、找准问题、明确思路,探索切实可行、丰富多样的产学研合作形式,扩大产学研合作的范围和领域。积极促进现有产业技术创新战略联盟的发展,继续支持条件成熟、发展较好的产业构建技术创新战略联盟;积极争取设立专项资金,有针对性地开展技术研发。深化与中科院、兰州大学等院所和高校的合作,争取更多的科研院所、高等院校在白银建设中试产业化基地、大学科技园、研究生实训基地等;以中科院为重点,加强双方互动交流,力争举办一次科技需求与项目对接活动,签约一批产学研科技合作项目。
    七是加强专利及知识产权工作。以落实国家和甘肃省知识产权战略纲要为契机,认真组织专利战略研究,鼓励企业积极参与品牌发展战略和技术标准战略建设,加强知识产权宣传与保护,不断加大政策、资金的引导和投入力度。2011年专利申请量力争突破200件,培育2家专利申请量累计过百件以及4-5家申请量累计过50件的工业企业,争取在三年内培育两家全国知识产权工作试点企业。今年,我们将组织修订《白银市专利资助金管理办法》,探索更为合理的专利资助程序和方式,更好地发挥资助金对专利工作的促进作用。积极引导各县区根据实际制定开展知识产权工作的具体措施,建立健全知识产权管理体系。同时,积极探索专利工作的有效形式,使专利工作重心逐步由大型企业向中小企业延伸,由市上主抓向市县两级齐抓共管延伸,由侧重专利申请量向重视专利保有量延伸,申请类型向外观设计、实用新型和发明专利比重均衡延伸。
    八是做好全国县(市、区)科技进步考核准备工作。科技进步考核是对各级政府贯彻落实《科学技术进步法》和科学发展观,推动区域经济社会发展从要素驱动向创新驱动转变的一次系统考核,也是对贯彻落实科学技术发展规划,增强区域自主创新能力的一次大检查。我市全国科技进步先进市(县)的荣誉来之不易,今年,要在完成市政府对各县区政府2009-2010年度科技进步责任管理目标考核工作的基础上,全力做好全国县(市、区)科技进步考核的准备工作,保证顺利通过科技部的考核,力争有1个以上县区再次进入全国科技进步先进县区行列。
    九是加强部门自身建设,提高行政效能。严格执行党风廉政建设责任制,切实落实廉洁自律各项规定,学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委十七届六次全会上的讲话精神,认真落实市纪委六届六次全委会议精神,加强对重点领域和关键环节的监督,提高拒腐防变的能力。严格遵守市委“八个严禁”要求,进一步改进工作作风,加强效能建设。积极完善党务政务公开,深入推进创先争优活动开展,着力加强民主政治建设,全力提高依法行政能力。市县两级科技管理部门在工作中要突出“五个一定”,即:按照管理方式一定要创新,加强调查研究;服务意识一定要增强,通过扎实的工作寻求自己的地位;工作重点一定要突出,处理好科技工作“育苗”与“造林”的关系;科技宣传一定要重视,宣传好科技成果、科技人才及团队典型,营造良好的创新创业氛围;自身建设一定要加强,提高服务能力和水平的要求,努力创造有声有色的工作态势,推动科技创新工作迈上新台阶,取得新成就。


白银市“十一五” 科技发展与创新工作综述

   
     过去五年,白银市科技工作在市委、市政府的正确领导和省科技厅的大力支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作指导方针,重点突出促进资源型城市转型和推进“创新型白银”建设,大力实施“科教兴市”战略,精心组织、周密部署、狠抓落实,圆满完成了“十一五”科技工作各项目标任务。
     ——科技综合实力显著提高。“十一五”时期是我市科技成果产出的加速期。五年来,全市共取得科技创新成果210多项,其中省级以上科技成果80多项,达到国际领先和先进水平的2项,达到国内领先和先进水平的168项,有150多项科技成果获省部级、市级科学技术奖励。五年累计完成技术市场交易额33209万元,技术市场工作取得跨越式突破。五年累计申请专利484件,其中申请发明专利154件,占申请总量的32%;2010年申请专利194件,占全年任务的149%,同比增长22%;专利申请实现了连续多年快速增长,专利资助制度得到全面有效落实。在实践中总结形成“六个真字”的工作经验,在全省得到了普遍推广。我市被确定为全省实施知识产权战略综合试点城市,全市三县两区在“十一五”期间整体进入全国科技进步先进县(区)行列,科技综合实力和科技进步水平得到显著提高。
    ——科技支撑能力明显增强。“十一五”时期是我市科技支撑能力的收获期。五年来,全市共组织实施国家、省市级各类科技计划项目506项,实施国家“863”、“973”等重大科技项目12项,争取到国家、省级科技项目资金5250万元,完成各级财政科技专项经费投入4706万元,带动社会科技投入4.86亿元。2010年,我市成功争取国家创新基金项目8个,争取资金510万元,实现了历史性的突破,为推动中小企业发展提供了支持。国家火炬计划——有色金属新材料及制品特色产业基地、国家高新技术新材料产业基地落户白银。全市建成国家级生产力促进示范中心1个,国家级、省级工程技术研究中心、企业技术中心17个,先后认定了13家市级工程技术研究中心,组建成立了5个产业技术创新战略联盟,13家企业先后进入高新技术企业行列,9家企业被列入制造业信息化工程试点企业,拥有国家创新型试点企业1家,各类技术研发推广机构、服务中介机构764个。建成和正在建设的各级农业科技示范园区20多个,培育认定市级科技示范乡镇20个,科技示范村110个,科技示范户200家。初步形成了以企业为主体、以项目为载体,科研开发推广机构和政府部门相互联动的区域科技创新体系。
    ——农业科技水平明显提高。五年来,全市科技部门在改善自然生态环境,促进经济结构调整,推广先进实用技术,建立农业技术创新体系,支持发展精准农业,整体推动传统农业向现代农业转变等方面取得了显著成绩。科技特派员、科技示范乡镇、示范村、示范户为促进农民增收、农业增效,为推动社会主义新农村建设发挥着积极的示范带动作用。从2007年起,我市连续三年在沿黄百万亩灌溉农业区实施了10个方面重大农业科技项目,形成了一批适用的农业科技成果,为全市农业现代化、产业化和集约化发展提供了有力的支撑。全膜双垄沟播栽培技术得到大面积推广,反季节蔬菜、玉米育种、枸杞种植等特色产业得到有效开发,绿色无公害标准化农业生产技术、高效节水灌溉技术取得较大突破。2010年,按照省委、省政府提出的区域发展战略和建设“兰白都市经济圈”的重大决策部署,启动实施了“兰—白沿黄灌区星火产业带”建设工程,迈出了发展高产、优质、高效现代农业的坚实步伐。
    ——工业科技进步不断加快。“十一五”时期,我市坚持依靠科技进步,一手抓传统产业的改造提升,一手抓接续替代产业和战略性新兴产业的培育发展;一手抓服务大中型企业,一手抓壮大地方工业,提出了发展多元支柱产业和循环经济的战略方向,强化了科技对工业经济建设的支撑作用,取得了明显成效。全市规模以上工业实现增加值127亿元,同比增长23%。在传统产业技改上,实施完成了铜冶炼制酸系统污染改造和第三冶炼厂ISP工艺技术改造等一批重大技改项目,使环境污染得到有效治理;白银有色集团与中信集团开展合作以来,投入30多亿元用于改造提升传统产业,其中技术创新研发经费达2.27亿元,对全市工业经济发展和城市转型产生了深远影响。在培育发展接续替代产业和战略性新兴产业方面,实施了聚碳酸酯(PC)产业化中试、超导电缆(CICC导体)工艺性能工业化研究等高新技术研发项目。高新技术已广泛应用于有色金属冶炼及深加工、非金属矿产深加工及应用、精细化工、能源、机械装备制造、生物制品等产业领域。
    ——高新技术园区发展迅速。为了促成产业园顺利升级为国家级园区,市科技局牵头组建了一批工程技术研究中心、大学科技园、研究生实习实训基地、科研院所产业中试基地,建成了中科院白银信息工作站,成立了火炬产业基地服务中心、产学研合作中心、科技创业服务中心等机构,提升了园区科技服务能力。2010年9月26日,国务院正式批复同意产业园升级为国家高新技术产业开发区。截止“十一五”末,白银高新区已引进项目83个,总投资68亿元,有46个项目建成投产,30多个产品投放市场,精细化工、新材料、新能源、生物制药等高新技术产业初具规模。
    ——科技合作交流深层拓展。“十一五”时期是我市科技合作交流的活跃期,合作的领域、范围、方式由单纯的技术服务合作,向项目、技术、人才全方位合作转变。省政府将白银列为全省产学研合作示范市,市政府设立了“产学研合作创新奖”,开创了全省各市州政府设立产学研合作专项奖励的先河。我市与中科院、兰州大学等院所和高校建立了长期稳定的合作关系,实施了一批科技支甘项目和重大产学研合作项目,取得了明显的经济和社会效益。我市已与210多家省内外科研机构、高等院校、企业集团建立了合作关系,合作项目达260多项,其中正在实施的重大科技合作与产业化项目70多个。成功举办了“中国工程院技术创新院士行”、第七届中国矿业城市发展论坛、经济转型产学研项目(北京)对接会、第十届北京科博会白银高新技术产业项目推介签约会、全国资源型城市可持续发展(白银)论坛暨产学研项目对接会等多次科技合作交流活动,共签约合作项目39项,签约资金达36.8亿元,对加快城市转型和建设创新型白银起到了有力的推动作用。
     ——基层创新势头日益强劲。市政府每年与各县区政府签订科技工作目标管理责任书,对各县区的科技进步责任目标落实情况进行考核,促进了县区科技创新工作的开展。部分县区将科技进步纳入到对乡镇党政领导班子的考核范围,形成了市、县(区)、乡镇(街道)三级科技管理与考核评价体系。各县区充分发挥科技园区、科技示范基地的带动作用,积极开展以新技术、新工艺、新品种和各类适用技术推广应用为主的科技创新,科技富民培训、科技特派员基层创业等系列活动深入开展。靖远绿色禽蛋、会宁小杂粮、景泰枸杞种植加工等国家科技富民强县项目的实施,带动了特色优势产业的发展,成为县域经济重要的增长极。
    ——人才队伍建设成效明显。“十一五”时期是我市科技创新人才的增长期。坚持实施人才强市战略,制定了全市人才发展规划和一系列相应的政策措施,营造了有利于人才创业发展的机制与环境。市政府聘请的科技顾问和项目咨询专家,为我市科技、经济和社会发展积极建言献策,促成了一批合作项目落户白银。2010年,银光聚银公司获得甘肃省引进高层次人才科技创新创业扶持行动立项支持,争取资金200万元。良好的创新创业环境带动了科技人才队伍的发展壮大,截止“十一五”末,全市拥有各类专业技术人员62202人,其中具有高级技术职称的4890人,74名专家享受国务院特殊津贴,7人为甘肃省优秀专家,18人被评为甘肃省领军人才,21人列入省级“333”、“555”创新人才工程,44人入选我市“215”人才工程,18人被评为全市科技创新带头人,6人被评为“白银市科技功臣”。
    ——科技政策法规不断规范。五年来,市委、市政府相继出台了《关于进一步加强科技创新工作的意见》、《关于实施自主创新战略建设创新型白银的决定》等10多项促进科技创新工作的政策性文件;完成了《白银市资源型城市经济转型对策研究》、《白银市支柱产业发展战略研究》、《创新型白银发展战略研究》等一系列软科学研究课题;编制了《白银市资源型城市经济转型发展规划》、《白银市科学与技术发展规划》等规划,明确了科技发展方向,规范了科技管理程序,推动了科技事业的健康发展。
    ——科学技术普及得到加强。五年来,全市科普经费投入不断加大,科普工作机制逐步完善,科技宣传普及有力加强,做到了有计划、有人员、有经费、有场地、有落实。建成了一批科普示范基地,有3个县(区)创建成为“全国科普示范县(区)”。市县两级建立了由科技、教育、农业、卫生、环保等部门组成的科普工作联席会议制度,定期组织开展科技活动周、送科技下乡等科普宣传咨询活动。先后举办了“科技创造未来”、“携手共建创新型白银”等大型科普活动,形成了科教兴市的良好社会氛围。


市科技局“五个一定要”助推科技工作新跨越


    “服务意识一定要增强,管理方式一定要创新,工作重点一定要突出,自身建设一定要加强,科技宣传一定要重视”,这是市科技局在工作实践中得出的深刻体会。
    ——服务意识一定要增强。科技部门是综合管理科学技术发展的政府职能部门,更是引领和支撑地方经济社会发展的服务部门。近年来,我市科技创新工作取得了令人瞩目的成就,科技进步对经济社会发展的贡献率逐年增长。但农业产业化程度低,传统产业比重较大,高新技术产业发展缓慢,缺乏品牌创造竞争优势,自主创新能力不强等深层次的矛盾和问题仍然影响和制约着我市科技事业的创新发展。因此,我们一定要进一步转变观念,切实增强服务意识,不断提高服务的能力和水平,为开创“三农”工作新局面,促进中小企业成长,加快成果转化应用,保障和服务民生,为转变经济发展方式和推动产业结构优化升级做出积极努力,通过周到有效的服务提升科技部门的形象。
    ——管理方式一定要创新。创新管理方式和工作机制,提高领导水平和执政能力,是现代经济社会发展的必然要求,也是推动科技事业发展的关键所在。当前,我市经济社会发展迎来了重要的历史机遇期。国家实施新一轮西部大开发、资源型城市转型政策延续、兰白核心经济区建设等重大机遇,对加快科技创新、实现跨越式发展,提供了更加广阔的合作领域和创新空间,也提出了新的更高的要求。因此,我们一定要把科技创新摆在更加突出的位置,不断创新管理方式,提高科技工作管理水平,主动开展上门服务、面对面服务,深入农村基层、厂矿车间广泛进行调查研究和科技帮扶,让科技的力量融入各个行业和领域,努力营造有声有色的工作态势。
    ——工作重点一定要突出。科技工作量大面宽,关系到经济社会各个领域。只有突出科技工作的重点,才能合理的利用有限的科技资源,才能真正发挥科技对经济社会发展的支撑作用。今年是“十二五”的开局之年,对实施《白银市“十二五”科学技术发展规划》,推动创新型白银建设,提高我市发展力和竞争力具有十分重要的意义。因此,我们一定要明确工作重点,强化工作措施,处理好科技工作“育苗”与“造林”的关系,积极培育技术含量高、成长性强的潜在项目,支持壮大规模化程度高、经济效益好的产业化项目,为“十二五”开好局,起好步。
    ——自身建设一定要加强。加强科技部门自身建设是提高科技人员凝聚力、执行力和公信力的重要途径,也是加快科技创新、推动科学发展的重要基石。科技的作用能不能得到充分发挥,科技创新能力能不能得到持续增强,科技对经济社会发展的引领支撑作用能不能得到快速提升,科技部门的自身建设是关键。因此,我们一定要把加强自身建设作为一项重要的政治任务,进一步增强前瞻性,把握全局性,突出实效性,切实改进工作作风,认真履行职能作用,大力推进学习型党组织建设,深入开展创先争优活动,把“以人为本,执政为民”理念充分体现在科学决策上,体现在实际行动上,体现在解决问题上,为推动全市经济社会实现跨越式发展做出新的更大的贡献。
    ——科技宣传一定要重视。科技宣传是科技工作的重要组成部分,是展示我市科技工作成绩和经济社会发展繁荣进程的重要渠道,加强科技宣传是科技适应信息时代要求,加快科技事业发展的重要手段。我们一定要根据新时期科技工作面临的新形势、新任务和新要求,围绕跨越式发展这个主题,加强对科技宣传工作的组织领导,建立新闻发言人和科技信息员工作制度,健全完善激励机制和考核办法,强化科技宣传信息化、网络化建设,使用好白银科技信息网等宣传载体,宣传好科技重大事件、科技先进人物和优秀科研成果,报道好需要领导知道和领导需要知道的科技信息,努力营造良好的科技创新环境和浓厚的创新文化氛围,在全社会形成尊重知识、尊重创造、尊重劳动、尊重人才的良好舆论氛围。

【打印文章】 【添加收藏】