白银市2009年科技发展报告

文章来源:白银市科学技术局作者:曾庆华 发布时间:2011年03月25日 点击数: 字体:

    2009年,是贯彻党的十七届三中全会精神和中央扩大内需政策、加快推进城市转型的关键一年,也是市委、市政府确定的“项目建设落实年”。全市科技创新工作以科学发展观为指导,坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针,认真贯彻市委六届六次全委扩大会暨全市经济工作会议和全省科技工作会议精神,以建设“创新型白银”为目标,以科技兴市为主题,以促进城市转型为主线,坚持打科技牌、走科技路,抓创新促科技,抓项目促发展,加强院地院企产学研合作,加快科技创新体系建设,着眼发展高新技术产业,改造提升传统产业,培育新兴接续产业,做大战略主导产业,做强区域支柱产业,做精特色优势产业,全面提升自主创新能力,推动科技成果转化,为全市经济社会又好又快发展提供有力的科技支撑。

    一、积极组织实施科技创新示范工程。进一步组织实施“六个十”科技创新创业工程,全面提升科技创新示范影响力和带动力,扩大创新示范规模,以创新示范的聚集连片和集群辐射全面推进创新型白银建设。一是抓紧制定创新型白银建设规划,积极做好“省级创新型试点城市”、“国家创新型试点城市”争取工作。二是充分利用省政府筹备召开全省产学研结合创新大会的机遇,抓紧启动并争取在我市实施“全省产学研合作示范市”建设项目。三是全力做好中科院白银高技术产业园申报国家高新技术产业开发区工作,进一步提升科技示范园区、示范基地对高新技术产业的聚集能力和新产品、新技术的引进开发能力。四是加强科技发展计划政策引导,积极做好高新技术企业、创新型试点企业、科技型中小企业、产学研合作示范企业的组织申报及有关认定工作。五是争取省上乡村科技试点示范“六个一”工程,按照一乡(镇)一业、一村一品、一户一技的布局要求,着力加强科技创新示范乡(镇)、示范村、示范户建设,对已经认定的首批市级科技示范乡(镇)、示范村、示范户要继续跟踪指导做好有关科技服务。六是巩固和加强全国科技进步先进市和先进县区的创建成果,积极做好2007-2008年度全国科技进步先进县区考核工作。七是继续深入推进企业工程技术研究中心、重点实验室和孵化器建设,尤其要抓好银光聚银公司国家级聚氨酯工程技术研究中心和5个省级工程技术研究中心组建工作。

    二、全力推进市有色金属及稀土新材料产业发展。全年总计完成投资11.93亿元,比上年增长22%;完成工业增加值39.72亿元,比上年增长13.5%。重点要抓好三冶炼ISP工艺技术改造、铜污染治理精炼工程、高性能稀土发光材料、电解铝节能环保技术、白银扎布耶锂资源二期开发等10个续建新建项目。加强对各依托企业的协调服务,瞄准前沿技术,推进自主创新,坚持“专、新、特、精”,力求在技术提升、产业链延伸、新产品开发和资源综合利用等方面取得重大突破,加快淘汰落后产能,抓好适销对路产品生产,努力提升部优、省优名牌产品的数量和生产规模,着力推进优势资源精深加工,发展终端产品。要按照全市“项目建设落实年”的要求,进一步组织凝炼一批大项目、好项目,一手抓争取国家支持,一手抓招商引资,一手抓在建项目,一手抓项目申报争取,充分发挥投资的拉动作用,提高产业链延伸和配套协作水平,努力打造国际先进、国内一流的有色企业。

    三、加强科技计划项目建设。一是加大自主创新项目研发投入力度,积极申报争取国家、省级自主创新产业化重大专项,积极抓好在建项目,组织实施好市级科技计划项目。二是坚持发展高科技,推进产业化,围绕我市有色金属精深加工、稀土新材料、精细化工一体化、资源回收和再生利用、新能源和洁净能源、非金属矿产资源制品、农畜产品深加工等支柱产业,深入开展科技需求项目招商,多方寻求高新技术合作及支持,着力发展一批科技含量高、环境污染少、资源消耗低的高新技术项目,提高项目建设水准,改进项目建设质量,走资源节约型、环境友好型道路。三是进一步以白银市沿黄灌区农业星火产业带建设为重点,加快农业农村科技创新,组织实施好特色农作物新品种、畜牧、林果业、蔬菜、中药材等重点农业科技项目,促进全市现代农业快速发展。

    四、加强院地院企产学研科技合作。深入推进产学研创新合作,促进企业与高等院校、科研院所建立紧密型合作关系,共建企业工程技术研究中心、企业技术中心、中试基地、重点实验室和各类专业孵化器,进一步加强科技创新平台和科技创新服务体系建设。一是积极争取甘肃省科研机构中试产业化基地建设项目在我市开工,支持省内开发类研究院所在产业园建设科技成果转化基地,合作开展关键技术研发和产业化。二是坚持引强入银,积极引进中央属企业(跨国公司、投资机构)来我市投资。三是筹备召开全市产学研科技合作大会,组织中科院和省内外高等院校、科研院所与我市企业建立合作关系,为企业和科研院所进一步加强合作搭建平台。四是继续加强与中科院长春应用化学研究所、中科院兰州分院的合作,力争尽快启动实施银光聚银公司重大产学研项目—聚碳酸酯(PC)万吨级工艺软件包开发,促使该项目早日实现产业化。五是进一步加强与市政府科技顾问的组织联系,不断深化院地院企科技合作,吸收引进先进的技术成果,大力提升企业的集成创新能力和引进、消化、吸收、再创新能力,特别是要孵化一批高新技术企业,扶持一批掌握核心技术和具有自主品牌的行业骨干企业。六是以培育发展拥有自主知识产权和品牌的本地企业为重点,优选并相对固化与产业发展方向一致的研究院所、研究人员和研究课题,依托重点骨干产业,积极争取国家“火炬计划”、“863”等高科技计划项目,联合研发孵化一批高科技项目。

    五、全力推进农业农村科技创新。着力围绕增强沿黄灌区农业星火产业带、农业科技示范园区、科技示范基地的自主创新能力、科技开发孵化能力和辐射带动能力,推动农业农村科技创新开展全方位、集约化和规范化的产学研联合。要全面推进科技特派员基层创业行动,结合实际做好选派工作,加强对科技特派员的组织管理,指导他们实施农产品品牌战略,重点围绕优化农业产业结构、培育优势特色产业、特色农产品精深加工和农业产业化工程,大面积推广、高起点“嫁接”一批先进实用技术,帮助当地农民发展高科技农业,为我市新农村建设做好科技服务,促进农业增效、农民增收。继续加强与市农牧局、市科协、团市委、市妇联等部门的协调,进一步深入实施科技富民培训工程,确保全面完成培训任务。同时要加快实施民生科技工程,推广应用全民健康、人居环境、公共安全等涉及民生的科技成果,使科技惠及千百大众。

    六、加强科技创新环境建设。认真落实市委提出的“创新是城市转型的灵魂”的课题研究工作,动员组织有关部门深入开展调查研究,形成专题报告,为市委、市政府部署“创新型白银”建设提供决策参考依据。积极构建科技创新政策服务体系和各类科技协会中介服务体系,综合运用政策、投入、金融、服务等多元化投入方式,加强科技基础能力建设,为引导创新要素集聚、促进科技资源共享和提高持续创新能力营造良好环境。进一步发挥我市专利发展资金的引导作用,加强专利援助服务,加大知识产权保护力度,强化专利申请和组织申报工作,确保全年专利申请量在上年度目标任务的基础上增长速度达到50%。同时要重视民间小发明、小创造,积极为民营企业、非公有制经济组织做好技术创新的引导服务工作。各县区、各企业和有关单位要充分利用科技活动周等各种机会,积极开展有关资源型城市转型、建设创新型白银、科技白银、西部科技新城、自主创新、知识产权保护、产学研结合、科技进步法规等科普宣传活动,全力为我市争取国家创新型试点城市创造良好的环境。

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