白银市2008年科技发展报告

文章来源:白银市科学技术局作者:曾庆华 发布时间:2011年03月25日 点击数: 字体:

    2008年,全市科技创新工作在市委、市政府的正确领导和省科技厅的指导下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观理论为指导,认真贯彻党的十七届三中全会和市委六届五次全委会议精神,按照全市经济工作会议的总体部署要求,紧紧围绕我市多元支柱产业发展、“四大民心工程”、“十二件惠民实事”、“民生七件事”的实施和有关重大项目建设,重点突出促进资源型城市转型,坚持打科技牌、走科技路,大力实施市委、市政府提出的“科技推动”战略,提高效能,加快创新,推进“科技白银”、“创新型白银”建设,为促进全市经济社会又好又快发展提供了有力地科技支撑。

    一、精心组织,周密部署,圆满完成了市政府确定的各项工作目标。
    今年以来,针对市政府确定的10项目标任务,我们不断加强领导,周密部署,采取有效措施,精心组织实施,圆满完成了各项工作目标。
    (一)以市委、市政府名义组织召开了白银市科技创新大会。今年3月,市委、市政府召开了全市科技创新大会,使我市成为全省乃至全国历史上第一家组织召开科技创新大会的地区。会议对我市建设创新型白银工作进行了再动员、再部署。对两位科技功臣各重奖20万元,在全市科技界产生了巨大反响,激发了广大科技人员的积极性和创造性。市政府与各县区政府签订了2008年度科技工作目标管理责任书。全市的科技创新工作步入了一个新阶段。
    (二)举办了白银市科技创新报告会。邀请省科技厅厅长张天理为我市副地级以上领导、市直部门副县级以上干部、企事业单位负责人、各县区党政主要负责人和分管领导、科技局长等,就白银市科技创新作了专门的辅导报告,使全市对科技创新的认识进一步提高,创新意识进一步增强,创新工作得到全面推进。
    (三)“国家火炬计划白银有色金属新材料及制品产业基地”正式落户白银。经过积极争取,科技部火炬中心确定我市为“国家火炬计划白银有色金属新材料及制品产业基地”,这是全省第一个国家火炬计划特色产业基地,为我市争取高新技术项目搭建了创新平台。
    (四)圆满完成了资源型城市可持续发展(白银)论坛暨产学研项目对接会的筹备组织协调工作。一是完成了筹备方案的起草工作及相关协调筹备工作,制定了会议整体方案,下达分解了各项具体任务,完善了会议接待的各有关职责,保证了会议的圆满顺利进行。二是全力开展产学研项目对接会签约项目的征集工作,通过大量的前期调研组织,共征集项目35项,经过论证筛选共有16项进行了对接签约,签约资金20.53亿元,其中合同项目13项。三是筹备并完成了国家火炬计划白银有色金属新材料及制品产业基地暨白银风电装备产业园揭牌仪式的组织工作。
    (五)加强院地院企产学研科技合作。一是组建成立了白银市产学研合作中心和白银市火炬产业基地服务中心。在中科院白银高技术产业园组建成立了中国西部凹凸棒石应用研究院。二是先后完成了市政府与兰州大学、兰州理工大学全面合作协议签订仪式的协调筹备组织工作。三是积极协调省科技厅考察了河南省省属科研院所改制工作的先进经验,并积极争取在我市建设“甘肃省属科研院所产业化创新基地”,完成了我省15家省属科研院所来白银考察的有关洽谈工作。四是与日本国际环境技术转让研究中心在我市合作举办了“甘肃省清洁发展工作研讨会”。 五是参与了白银市全民创业促进民营经济加快经济转型“五对接”会议的组织筹备工作,共邀请省内外5家高等院校和科研院所的28名代表参加对接活动,组织推介项目25项。六是与省生产力促进中心共同在我市举办了国际工业分包及科技项目申报培训会,对中央、省属在银企业和市属中小企业以及县区科技部门等60多家单位负责人和项目承担人进行了培训。七是组织人员参加了第九届中国西部国际博览会,对我市有色金属及稀土新材料产业的有关项目积极开展了科技招商活动,共印发宣传推介材料300多份。截止目前,我市已与116家国内外科研机构、高等院校和92家企业集团、上市公司建立了合作关系,累计实施合作项目256项,其中有93项已经完成合作,正在合作实施的项目中总投资在500万元以上的重大产业化项目有69个。
    (六)加强科技创新平台建设。企业工程技术研究中心建设取得突破性进展,建成了电线电缆、专用汽车制造、小杂粮等8家市级企业工程技术研究中心。启动了电线电缆、稀土新材料、专用汽车制造、节水灌溉、小杂粮等5家省级企业工程技术研究中心的组建工作,其中电线电缆和稀土新材料两个省级工程技术研究中心已经建成。配合省科技厅对我市部分省级企业工程技术研究中心的运行情况进行了中期考核评估。依托银光聚银公司,联合兰州理工大学启动了国家聚氨酯工程技术研究中心组建工作,目前已经完成前期规划工作。市生产力促进中心顺利通过国家级示范中心认定。目前全市已建成国家级企业技术中心1个、省级工程技术研究中心6个、省级企业技术中心5个、市级工程技术研究中心8个、省级创新型试点企业7家、省级高新技术企业8家、生产力促进中心2个、高技术产业园1个、市级农业科技示范园区13个。9家企业被列入制造业信息化工程试点企业。有各类技术研究开发和技术推广机构506个(其中政府创办171个、民间创办335个),科技服务中介机构258个。
    (七)科技计划项目争取实施成效显著。以全省“六个一”科技创新创业工程的实施为契机,结合科技项目建设,围绕资源型城市经济转型,启动了“六个十”工程(形成10项支撑白银经济转型的重大科技成果产业化项目,引导培育10家省级科技创新型企业,建设10个省级企业工程技术研究中心,建设10个市级重点科技示范园区,培养10个高层次科技创新创业团队,培育扶持10个省级科技创新名牌新产品)。全年共征集市级科技需求项目139项,申报国家、省级科技项目50项,争取到项目25项,争取资金1190多万元,其中国家级科技项目8项、资金605万元。景泰县太阳能恒温沼气池项目被列为国家“863”计划项目,争取资金130万元,是全省在县区基层实施的第一个国家“863”计划。实施市级科技计划项目132项,其中八大支柱产业项目12项,总计投入当年市级技术研究与开发经费805万元,带动全社会科技投入总量达15.29亿元,其中全社会科研开发经费投入4.58亿元。银光公司年产3万吨HDI建设、聚银公司年产500吨聚碳酸酯(PC)中试开发、稀土公司低成本高性能稀土贮氢合金技术研发、甘肃容和矿用设备公司防爆中压变频器研发等4个重大工业科技项目顺利实施。农作物新品种、畜牧、林果业、蔬菜、中药材等9个沿黄灌区星火产业带建设重点农业科技项目进展顺利。积极贯彻落实国家扩大内需政策,组织上报有色金属、精细化工、特色农产品深加工等重大科技产业化项目 15项,申报经费16.14亿元。
    (八)专利组织申报成效显著。认真贯彻落实市政府《关于进一步加强专利工作的意见》,深入企业单位和县区不断加大对专利申请的宣传和组织申报工作,全年专利申请量达73件,比上年度增长了两倍,较年初计划增速50%提高了150个百分点,专利申请增长幅度居全省各市州前两位。目前全市累计申请量达350件,有187项获得授权。
    (九)开展了“白银市科技富民培训工程”。 市科技局牵头联合市农牧局、市科协、团市委、市妇联继续实施了“白银市科技富民培训工程”,重点以沿黄灌区农业星火产业带、科技示范园区、科技示范基地和科技示范乡村建设为阵地,整合科技资源,在各县区农村乡镇和各类种养殖业生产示范基地开展了沼气生产安全利用、绿色蔬菜栽培、马铃薯丰产栽培、日光温室栽培技术、地毯编织等农村先进适用技术培训,全年共举办各类培训班1200多期,培训各类先进实用技术123项,培训农民10多万人(次)。
    (十)推行科技特派员工作。制定了《白银市科技特派员管理办法》,并积极协调市委组织部、市人事局、市财政局、市农牧局等部门,完成了规划方案制定及人员选派等工作,在全市推行科技特派员制度。重点选择技术含量高、经济效益好的科技项目,鼓励有创新能力的科技人员、农民技术人员、产业致富带头人领办、承担项目,扩大先进适用技术的覆盖面,为我市新农村建设提供科技服务。
    (十一)开展了我市第三产业发展规划研究。联合兰州大学成立课题组,对我市第三产业发展总体现状及存在的困难和问题进行了调查研究,并起草制定了发展规划。目前征求意见稿已经形成,正在组织专家论证。
    (十二)科技招商引资取得了实效。成立招商小分队1个,由4名县级干部和4名科级干部组成了4个招商小组,先后分别深入到广东、浙江、重庆等地,走访考察国内知名企业40多家,积极推介宣传我市有色金属及稀土新材料产业招商项目。广东省辉煌人力资源管理公司、广州番禺电缆有限公司等企业先后组织人员对我市露天矿废渣、尾矿坝、冶炼厂废渣情况进行了考察。市科技局与广东东泽药业有限公司共同签约的年产1000万袋袋泡茶暨600万瓶抗菌生物制剂生产线项目落户中科院白银高技术产业园,一期投资完成2000万元,已于9月份开始试生产。白银高技术产业园兰州伟慈制药有限公司与香港恚顺国际有限公司签约的超氧化物岐化酶(SOD)和凝血酶(TH)生物科技系列产品高新技术产业化项目,立项报告发改委已备案批复,并列入市政府重大转型支持项目。一期建设已开工,正在建设5000平米车间,生产设备已订购,已到位资金3000万元。

    二、全力推进有色金属及稀土新材料产业,积极促进经济转型。
    今年3月份,市有色金属及稀土新材料产业组牵头工作由市经委调整到市科技局负责以来,按照全市多元支柱产业领导小组全体会议的要求,围绕全年目标任务,我们多次深入产业依托企业开展调研,凝炼项目,狠抓落实,基本完成了产业发展目标任务。
    (一)突出项目建设,精心组织,及时部署。3月份由市科技局牵头,组织召开了白银市有色金属及稀土新材料产业重点项目建设会议,重点对产业依托企业2008年固定资产投资、续建项目、新上项目和产业招商引资重点项目及产学研合作工作进行了安排部署。5月份又召开了有色金属及稀土新材料产业项目凝炼座谈会和招商引资工作协调会,共凝炼出有色金属及稀土新材料产业重大项目30项,计划总投资300多亿元,其中近期项目9项、中期项目8项、远期项目13项。编制了《白银市有色金属及稀土新材料产业经济转型工作方案》,明确了有色金属及稀土新材料产业经济转型近期工作重点和方向,并确定了22项经济转型项目。
    (二)突出产学研合作,全力以赴组织签约项目。在资源型城市可持续发展(白银)论坛暨产学研项目对接会筹备方面,先后4次组织相关企业单位召开会议,就签约项目的组织、征集、筛选和衔接等工作进行了安排。局领导带队深入县区和重点企业指导督促落实签约项目,组织企业到省内外科研院所、高等院校联系衔接产学研合作项目,保证了项目签约顺利进行。其中有色金属及稀土新材料产业方面,白银有色集团有限公司与中国有色工程设计研究总院签定了总投资7亿元的铅锌冶炼资源综合利用及技术提升改造合作项目;甘肃长通电缆科技有限公司与西北有色金属研究院超导研究所签定了总投资285万元的热核聚变装置用超导电缆导体工艺性能工业化研究合作项目。
    (三)突出全年目标任务,抓投资,促进度。今年,市科技局与市政府签订的有色金属及稀土新材料产业的投资计划6.51亿元,比上年增长20%;完成工业增加值41.7亿元,比上年增长18%。其中续建项目3个,总投资1.71亿元;新建项目2个,总投资4.8亿元。全年预计总计完成投资9.4 亿元,占全年计划144.4%,比上年增长77.4%;预计完成工业增加值37亿元,占全年计划88.7%,比上年增长4.5%。目前8个重点建设项目中有1个项目已全面完成,有4个正在加紧建设,有3个项目正在设计编制可行性研究报告和进行工程设计。

    三、着力营造科技创新环境,高新技术产业得到较快发展。
    一是不断加强对科技创新的宣传引导。协调市委宣传部、市科协,以“携手建设创新型白银”为主题,组织卫生、教育、农牧、林业、环保、科研、气象、地震、通讯、大中型企业等有关方面共计30多家单位,开展了以大型科技咨询宣传、科技下乡赈灾、科技培训、科技进校园、科技进社区等为主要内容的“科技活动周”活动,共组织科普宣传车7辆,制作展板300余块,展示科技成果160多项、发放各种资料近10万份。联合市人大法律工作委员会和市司法局邀请兰州大学法学院有关专家就新修订的《科学技术进步法》,对市(区)属有关单位、中央省属大中型企业,中小企业负责人、科技管理人员和专业技术人员进行了专题辅导。结合白银城市转型、发展多元支柱产业和国家扩大内需,广泛开展了重大科技项目组织、高新技术项目申报、星火及火炬产业实施、中小企业科技创新、“两金”项目的申报与包装、产学研科技合作以及知识产权保护等培训宣传活动,加强了对我市发展高新技术产业的引导。
    二是中科院白银高技术产业园进一步发展壮大。全年新入驻项目18项,总投资16亿元,其中年产500台套风电叶片、生物法年产10万吨有机溶剂、中药提取养生茶等10个项目已经开工建设。累计入驻项目63项,总投资50.5亿元,有36个项目建成投产或试生产。有色金属新材料、新能源材料、化工及精细化工、医药、医疗器械及现代加工制造业等高新技术产业发展较快,产业链条得到进一步延伸,辐射带动功能不断增强。
    三是科技创新取得新成果。全年共有34项科技成果获省部级和市级科技进步奖,其中获得省级以上科技进步奖励8项。完成科技成果鉴定23项,其中省级鉴定12项。完成技术合同交易额5726万元。容和矿用设备公司坚持科技管理创新与技术研发创新并重,与西安科技大学联合把自己的研发机构建到了大学“门口”,组建了西安研究所,使原来低廉的矿用防爆变频器变为高附加值的高科技产品并进而开发软件,近两年公司的专利产出达17项,被评为全省专利先进单位。仅今年,稀土公司组织申报专利达15项,公司自主研发的五项新技术通过省级鉴定达到了国内领先水平或国际先进水平;华鹭铝业公司组织申报专利10项,公司ERP系统项目的上线使企业信息化管理水平步入了新阶段。“白银炼铜法”技术通过再创新成为具有自主知识产权的炼铜技术,达到国际先进水平。
    四是高新技术产业得到较快发展。银光公司、靖煤公司、白银公司、稀土公司等骨干企业和一批中小企业积极开展重大技术创新,带动了全市有色金属及稀土新材料、化工及精细化工、机械与专用设备制造、能源与新能源、特色农畜产品深加工等领域高新技术产业的快速发展。长通电缆科技公司和西部超导材料科技有限公司合作的国家“973”计划项目核聚变磁体用电缆绞缆项目正在顺利进行。银光聚银公司与中科院长春应用化学研究所、青岛科技大学和市科技局合作的重大产学研项目—聚碳酸酯(PC)项目顺利完成了中试,产品质量达到了设计标准,填补了国内空白,打破了国外的长期垄断封锁,该项目将产生巨大的经济效益和良好的社会效益。景泰县科技综合开发服务中心与兰州理工大学合作的太阳能恒温沼气池项目被列为国家高技术研究发展“863”计划,即将进行中试。赛诺生物科技有限公司与中科院微生物所、江南大学、山东大学合作开发的生物酶制剂项目,市场前景广阔,多项产品生产技术拥有自主知识产权,被省科技厅授予高科技企业称号。同时,加强与风电设备研发单位的协作联合,摩根中控年产风电整装机200台套风电机组总装及叶片制造项目,北京中科宇能科技发展有限公司、美国华平投资公司兆瓦级风电叶片项目,为发展以叶片为核心的风力发电成套设备制造业奠定了基础。
    五是传统农业的科技含量明显提升。立足发展现代农业,蔬菜、畜禽两大产业依靠科技创新特色优势更加显现,全膜双垄沟播旱作农业技术、测土配方施肥、生物肥料应用、生态无土栽培、工厂化育苗、秸秆生物反应堆等新技术进一步得到推广应用,日光温室、塑料大棚等设施农业、节水农业已经形成规模化发展,枸杞、果品、蔬菜、中药材等沿黄灌区星火产业带建设项目产业化发展势头较好。条山绿色农业科技示范园区已发展成为万亩国家A级绿色食品果品生产基地、农业部无公害农产品示范基地和国家绿色农业示范园区。金穗玉米种业公司等一批龙头企业分别与兰州、西安、山东、河南、广东、北京等地的科研院所建立了广泛的合作关系,为开发优质、高效、生态、安全的新产品找到了技术支撑。高科技的推广应用,为我市发展现代农业,建设社会主义新农村注入了新的生机。

    四、加大对县区科技工作的支持,基层创新能力不断增强。
    一是科技项目经费投入不断加大。全年各县区各级科技计划经费总投入811万元,较上年增长47.5%,其中市级科技计划项目经费投入县区基层的较上年提高了五个百分点。白银区、平川区连续多年本级财政科技计划经费投入保持在100万元以上。全年各县区争取国家、省级科技计划项目19项,争取到项目经费近360万元。
    二是科技创新的势头日益强劲。各县区充分发挥科技园区、科技示范基地和示范点等在要素聚集、产业集群和引领示范、辐射带动的作用,在扩规模、上水平、创品牌上做文章,在创环境、聚集群上下功夫,使其成为产业经济发展、结构优化调整和转变发展方式的示范型导向工程。已建成各种特色种养业示范基地53个、示范点65个。引进培育新品种265个、新技术121个、新工艺86个,推广面积106.6万亩。民间科技小发明、小创造的新成果不断涌现,全国科技进步先进县区的创建成果进一步得到巩固提高,科技创新不断迈上新台阶。
    三是科技创新为县域经济发展注入了新活力。各县区围绕发展地方支柱特色产业和新农村建设,不断加强科技创新平台建设,积极开展院地院企产学研科技合作,新技术、新工艺、新品种和各类先进适用技术为地方经济结构的优化调整、转变经济发展方式和促进经济社会又好又快发展提供了有力地科技支撑。星火计划的实施,使优质枸杞生产加工成为县区惠农强农的一大新兴特色产业。国家科技富民强县专项行动计划靖远绿色禽蛋产业化建设项目带动全县养鸡规模达455万只,实现年产值近3亿元,纯收入约6000万元。白银区重坪科技示范园区年收入达1300万元,农民人均纯收入达4600元以上。会宁省级新农村建设科技示范试点项目促进了区域产业结构调整。

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