第十二期

白银市科技信息研究所编 2008年 第12期 总第128期

文章来源:白银市科技信息研究所作者:佚名 发布时间:2009年01月23日 点击数: 字体:

本期要目: 

科技新闻 
    抢抓机遇 创新发展 
    我市召开有色金属及稀土新材料产业工作总结汇报会 
    华鹭铝业ERP项目上线运行 
    中科院白银高技术产业园凝练6个项目 
    白银有色集团公司国家认定技术中心揭牌 
    改革开放以来我市科技工作发展纪实  

 



抢抓机遇 创新发展 
——白银日报访白银市科学技术局局长冯彦明 


    国务院出台扩大内需十项措施后,近日,省政府专门针对我市正式下发了《关于支持白银市做好资源型城市转型工作的意见》,这是一份全面贯彻落实国务院《关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》,支持白银市加快转型,推动甘肃省资源型城市实现可持续发展的十分重要的文件,也是白银市进一步加快发展的一项重大机遇。近日,记者就如何抢抓机遇,加强产学研合作,增强自主创新能力,以科技创新促进白银经济发展和城市转型等问题,采访了市科技局局长冯彦明。 
    冯彦明说,国务院扩大内需,应对金融危机的十项措施出台后,市科技局组织广大干部职工认真学习,准确把握重点和精神实质,并及时与国家科技部和省科技厅进行了沟通联系。在贯彻落实上采取了“三个结合”:一是把学习贯彻十项措施与贯彻落实省政府《关于支持白银市做好资源型城市转型工作的意见》和市委、市政府的重大部署,以及市委袁书记的有关重要批示结合起来;二是与加强产学研合作,组织凝炼经济转型重大科技项目,增强全市科技自主创新能力紧密结合起来;三是与进一步理清完善工作思路,强化措施,抓紧做好今年的各项工作和及早谋划好明年的重点工作结合起来。 
    白银市作为有色金属资源枯竭型城市,经过半个世纪的开发建设,随着优势主导资源的枯竭,传统产业衰退,环境污染严重,生态恶化加剧,地方财政困难,发展科技的基础条件比较落后,这是我们转变发展理念和发展方式,加快科技创新,提升全市自主创新能力所面临的一项新的课题,同时也对我们全市科技创新工作提出了新的更高的要求。近年来,我市基础条件得到极大改善,经济实力不断增强,在白银优势资源逐渐枯竭进入转型的关键时期,市委、市政府审时度势,将创新作为城市转型的灵魂,把加快科技创新、建设创新型白银提到了一个新的战略高度加以大力推进,使全市上下呈现出学科技、重科技、抓科技、用科技、兴科技的良好态势,为白银的科学发展、又好又快发展和可持续发展开创了新局面。面对当前国际金融危机的严峻挑战,我们同时迎来了国家扩大内需、发达地区产业梯度转移和白银进入全国首批资源枯竭经济转型试点城市的重大机遇。美国等发达国家的经验告诉我们,在经历金融危机和经济萎缩时期,除了加强基础设施建设拉动经济,更重要的是要加大对科技创新的投入,特别要注重科技创新能力建设,大力发展高新技术产业,为经济发展提供持久强大的内动力。 
    今年,国家确定白银市为首批资源枯竭转型城市之一,省政府在财税金融、矿产开发、土地利用、社会发展、产业发展和增强自主创新等方面对白银市给予了一系列的优惠扶持政策,为解决白银市的突出困难和问题带来了新的历史机遇,为承接国内外产业转移创造了新的条件,为加快我市科技创新、提升自主创新能力提供了新的平台。国家和省上支持资源型城市转型的政策体系已初步建立,全市科技界一定要抓住这一难得的机遇,吃透政策、把握导向、抓住重点,认真扎实的组织凝炼转型项目,积极争取国家、省上有关重大科技项目,力争实施一批解决制约全市经济社会发展“瓶颈”问题的重大科技专项和对地区国民经济社会发展以及财政增长具有重大推动作用的高新技术产业化项目。 
    冯彦明说,为了抓紧落实国务院38号文件和省政府69号文件精神,针对扩大内需的要求,结合国家、省上支持高新技术产业发展政策和我市多元支柱产业发展的实际,市科技局近日抽调4名工作人员组成项目凝炼小组,深入到白银公司、稀土公司、华鹭铝业、白银扎布耶锂业公司等有色金属产业的重点企业广泛开展调研,征集凝炼项目。目前共凝炼项目26项,其中白银公司9项,稀土公司14项,华鹭铝业2项,银光聚银公司1项,计划总投资82.05亿元。在凝炼的26个项目中,向国家发改委、省发改委、省经委、省科技厅等部门上报项目11项(已批复6项),计划投资31.72亿元,已获批准的2项,落实资金2250万元。已完成可行性研究报告,准备上报的7项,计划投资25.89亿元。正在制定可行性研究报告的8项,计划投资24.44亿元。国家级工程技术研究中心建设、创新型试点城市、产学研合作示范市等科技创新试点示范工程项目已完成了规划设计等前期准备工作。2008年,市科技局共征集市级科技需求项目139项,申报国家、省级科技项目50项,目前已争取到24项,争取到项目资金1100多万元。景泰县太阳能恒温沼气池项目被列为国家“863”计划项目,争取资金120万元。 
    在谈到明年的工作打算和项目谋划时,冯彦明介绍说,全市的科技创新工作仍然要一如既往的深入学习贯彻科学发展观,按照市委、市政府关于实施自主创新战略建设创新型白银的总体部署和有关争取国家扩大内需政策支持的指示精神,紧紧围绕促进白银城市转型和可持续发展,着力加强院地院企产学研合作,不断加大科技创新力度,增强自主创新能力。一要积极争取省上按照“同等优先、适当放宽”的原则,把重大国产化项目、高技术产业化项目向白银市适当布局。二要积极配合协调争取将中国科学院白银高技术产业园列入国家级开发区。三要争取使甘肃省属科研院所产业化创新基地落户白银,聚集创新要素,形成一批科技创新型中小企业。四要进一步加快企业工程技术研究中心建设步伐,着力培育科技创新团队,吸引和聚集各类创新人才,组织实施一批重大科技项目,切实提升全市科技创新能力。五是根据省政府〔2008〕69号文件精神,积极争取将白银列为国家创新型试点城市和甘肃省产学研合作示范市,充分利用省内外科研院所和高等院校的科技资源,为促进白银城市转型提供强有力的科技支撑。 


我市召开有色金属及稀土新材料产业工作总结汇报会 


    12月19日,市科技局在万盛会议中心组织召开了白银市有色金属及稀土新材料产业工作总结汇报会,会议由市科技局局长冯彦明主持。市政府副市长闫鹏勋出席会议并作重要讲话,市政府党组成员、市八大支柱产业领导小组办公室主任魏烈杰,市政府副秘书长张林参加会议。 
    闫鹏勋在讲话中总结了今年有色金属及稀土新材料产业组的工作,从全市经济运行情况分析了有色金属及稀土新材料产业基本运行态势及面临的形势,指出了全行业要认真贯彻落实中央经济工作会议和省委常委扩大会议精神,按照市委市政府的总体工作部署 ,在非常时期,不迷茫、不徘徊,按照“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求,正确认识当前国际国内经济形势,既要充分估计当前形势的严峻性和复杂性,又要增强信心,抓住发展机遇,采取超常规的工作方法,保增长、扩内需、调结构,办好我们自己的事情。一要用足用活国家实施的积极财政政策和适度宽松的货币政策,加大对产业结构调整的投入力度。二要用好国家将对有色金属实施战略储备的政策,使企业渡过眼前难关。三要积极争取国家转型政策,国家扩大内需政策和省政府《意见》政策的支持;四要紧跟国家正在抓紧制定有色金属、钢铁、石化、汽车、装备制造、轻工、纺织和电子信息等9个重点产业的振兴规划和“十二五”规划,力争使各企业的重点项目进入国家规划或得到国家政策支持。五要把调整企业经济结构同创新体制机制结合起来,强化企业自主创新能力,提高企业核心竞争力和抵御风险能力,促进有优势的高新技术产业快速发展,打造具有国际竞争力的企业和品牌,进一步增强科技对企业经济增长的引领和拉动作用。 
    闫鹏勋在讲话中还要求各部门、各企业要用足用活国家各项政策,正确面对困难和问题,抢抓发展机遇,拓展新的更大的发展空间。要集中精力、立足当前、练好内功,全力以赴储备凝炼、运作和争取项目,在做好当前项目申报和争取工作的同时,对扎实做好明年项目的申报工作提出了五点要求:一要更加重视做好项目的前期工作。要组织项目编制组,尽快完成专家论证、可研报告的编制,提高项目的成熟度。二要全力跟踪落实已申报的项目。积极主动向上争取衔接,市政府各有关部门全力配合做好服务。三要对这次会议落实已开工的续建和新建项目,要加快建设进度,促进项目尽快建成投产。四要加大项目储备工作的力度,企业要积极主动加大研发投入,在发展高新技术项目上做足文章,做到未雨绸缪。五要加强企业项目内外合作和互利共赢机制,精心运作大项目、好项目。 
    座谈中,魏烈杰指出,有色金属及稀土新材料产业是我市八大支柱产业的核心,要走向全市经济转型和项目建设的前台,发挥主体作用,要紧跟国家政策,做好项目建设的力度,确保明年全市经济速度、结构、质量的协调发展。 
    会上,市科技局和支柱产业办与白银公司、稀土公司、华鹭铝业公司、扎布耶锂业公司、甘肃大成公司、晋晖公司等有色金属及稀土新材料企业就全年产业工作和明年重点续建项目、新开工建设项目及项目对接情况进行了交流汇报。 


市科技局积极开展有色金属产业项目征集凝炼工作  


    为了抓紧落实国务院38号文件和省政府69号文件精神,针对扩大内需的要求,结合国家、省上支持高新技术产业发展政策和我市多元支柱产业发展的实际,市科技局近日组织项目凝炼小组,深入到白银公司、稀土公司、华鹭铝业、白银扎布耶锂业公司等有色金属产业的重点企业广泛开展调研,征集凝炼项目。目前共凝炼项目26项,其中白银公司9项,稀土公司14项,华鹭铝业2项,银光聚银公司1项,计划总投资82.05亿元。在凝炼的26个项目中,向国家发改委、省发改委、省经委、省科技厅等部门上报项目11项(已批复6项),计划投资31.72亿元,已获批准的2项,落实资金2250万元。已完成可行性研究报告,准备上报的7项,计划投资25.89亿元。正在制定可行性研究报告的8项,计划投资24.44亿元。国家级工程技术研究中心建设、创新型试点城市、产学研合作示范市等科技创新试点示范工程项目已完成了规划设计等前期准备工作。 
华鹭铝业ERP项目上线运行 
    近日,甘肃华鹭铝业有限公司举行ERP项目上线仪式,随着华鹭铝业总经理柴永成点击开始按钮,ERP系统正式上线运行,标志着该公司信息化管理水平步入一个新的发展阶段。  
    ERP是一种企业管理思想和新型的管理模式,也是一套集成的、实时的、先进的计算机管理系统。由于ERP项目涉及面广、过程复杂、工程量大,自10月份上线动员大会召开以来,各部门、各单位带头学习业务流程和ERP项目上线工作要求,努力克服ERP系统建设和日常工作之间的矛盾,抽调业务骨干参与项目实施,按照总部的要求,精心组织,全力以赴,使ERP项目工作按计划提前完成,实现了如期上线目标。ERP项目的成功上线,对于提升公司基础管理水平,实现信息共享、降低企业经营风险具有深远意义,对实现从个性化向标准化管理的转变,促进人力资源、财务、销售、供应和物流管理更加科学和规范的作用。 


中科院白银高技术产业园凝练6个项目


    国务院扩大内需、促进经济增长的“十项措施”出台后,中科院白银高技术产业园结合资源型城市转型工作,抢抓扩大内需重大机遇,积极对接国家政策,筛选、凝练了6个具有自主知识产权的项目,总投资13.3亿元。  
    中科院白银高技术产业园针在筛选、凝练项目时,结合当前我市城市转型工作实际,严格按照项目申报程序,抓紧完善相关项目的可研、环评、安评、规划、用地、自有资金证明、银行贷款承诺等7项必备要件,加快项目的申报速度。目前,中科院白银高技术产业园已申报了风力发电机叶片、碳酸锂二期工程、安全注射器、天然植物提取、凝血酶、DEIP等6个具有自主知识产权的项目,申请国家补助资金2.86亿元、银行贷款2.56亿元。这6个项目中在建项目4个,其余2个项目前期工作即将完成。据中科院白银高技术产业园有关负责同志介绍,经过积极争取,碳酸锂二期工程的国家补助资金有望在年底前得到落实。 


白银有色集团公司国家认定技术中心揭牌


    11月24日下午,白银有色集团公司国家认定技术中心在西北矿业研究院揭牌。 
    省委书记、省人大常委会主任陆浩,中国中信集团公司常务董事、副总经理、中信国安集团公司董事长李士林为技术中心揭牌。 
    省委常委、省委秘书长姜信治,副省长石军,中信集团公司总经理助理罗宁,中信集团公司总经理助理、中信国安集团公司总经理孙亚雷,中信国安集团副董事长李建一,中信国安集团公司副总经理赵德,中信国安集团公司常务副总经理秦永忠等出席揭牌仪式。  
    市领导袁占亭、吴仰东、李沛兴、高鹰、徐叶林,白银公司党委书记王 明、总经理廖明,市政府秘书长陈其银等出席揭牌仪式。  
    2001年3月,西北矿冶院与白银公司研究院整合成立了白银有色集团公司技术中心,今年9月,白银有色集团公司技术中心被国家发改委等五部委联合认定为国家级企业技术中心。    西北矿冶研究院建院35年来,共开展科研课题约1400余项,开发科技产品百余种,其中凿岩钎具、特种选矿药剂等10余种产品获国家级新产品称号。目前,白银有色集团公司技术中心暨西北矿冶研究院已从一个单纯的科研事业单位发展成为载重有色金属行业及相关学科领域技术力量雄厚、专业学科齐全、科研装备水平先进、解决复杂技术问题和攻关能力较强的科技型企业。  
    揭牌仪式后,陆浩、李士林一行还参观了西北矿业研究院精细化工研究所的选矿、电子探针实验室和理化检测中心。


改革开放以来我市科技工作发展纪实  


    从凭借资源开发求生存到依靠科技创新谋发展、从以原材料生产为主到培育壮大多元接续产业、从原始工矿基地向现代科技新城迈进……改革开放30年来,科技创新为我市带来的这些可喜变化,印证了作为“第一生产力”的科技改变时代的道理。特别是进入21世纪后,我市坚持打科技牌、走科技路,为资源型城市转型和全市经济社会又好又快发展提供了强有力的科技支撑。2003年,我市荣获“全国科技进步先进市”,先后被科技部命名为“国家有色金属新材料产业化基地”和“国家火炬计划白银市有色金属新材料及制品产业基地”,有四个县区先后进入全国科技进步先进县(区)行列,建设创新型白银取得重要进展。 
    科技创新能力不断提升   改革开放30年来,我市科技工作取得了长足的进步,逐步形成了以企业为主体,科研机构、科技中介服务机构和政府机构相互联动的区域科学研究体系、技术开发体系和科技服务体系。目前,全市已建成省级工程技术研究中心5个、省级企业技术中心5个、市级工程技术研究中心8个、博士硕士研究生科研工作站4个、省级创新型试点企业7家、省级高新技术企业8家、市生产力促进中心1个,9家企业被列入制造业信息化工程试点企业,同时,我市还有各类技术研发推广机构410多个、科技服务中介机构218个。“十五”以来,全市有204项科技成果获省部级和市级科技进步奖,其中获得省级以上科技进步奖励37项,区域内科研项目达到国际先进水平的15项、达到国内领先及先进水平的179项。“数字白银”建设不断加快,市、县两级政府之间实现了政务信息的网络管理,电子政务、农业信息化、公共信息资源开发利用、城市管理信息化、企业信息化及信息产业化等信息应用体系基本形成,商流教育、社会安全和生产管理的自动化、智能化、网络化水平不断提升,网上办公、网上交流、网上咨询等得到了积极开展。 
    2002年,中国科学院白银高技术产业园落户我市,标志着我市的经济发展依靠高科技迈上了一个新的台阶。经过几年的快速发展,产业园已建成集企业培训、企业孵化、科技咨询、信息服务为一体的高科技创业服务中心,共入驻项目55个,已建成投产项目30个,2007年实现产值4.33亿元,销售收入4.85亿元。目前,产业园已成为转型的主体创新功能区,不仅为我市加快科技创新、推动转型起到了重要作用,而且提高了我市的科技创新层次,标志着我市经济发展由资源开发走向科技开发。在农业科技示范园区建设方面,我市建成了重坪、大坝等13个不同生态类型的综合农业科技示范园,通过引进示范推广一批高新技术,使园区真正成了科研成果转化基地、优良品种试验推广基地、农民增收示范基地和农业科技人才培育基地。 
    科技项目建设结硕果   改革开放以来,我市科技项目建设取得突破性进展。目前,全市实施的国家“863”计划项目有5项、国家“973”计划项目有1项、国家"  
    948”计划项目有1项;争取到中科院科技支甘工程计划项目1项,省级新农村建设科技示范点1个。其中,国家“863”计划项目--高温超导电缆项目达到世界领先水平,列入国家“双高一优”计划,被评为2004年度甘肃十大科技事件之首。 
    据市科技局有关人员介绍,“十五”以来,全市共实施国家、省、市级科技计划项目775项,争取国家、省级项目资金4359万元,超过了恢复建市前十五年累计项目资金的总和。特别是2006年以来,全市共申报国家、省级科技项目87项,争取到56项,争取资金1921万元。2006年和2007年,全市共实施市级科技计划项目216项,投入市级财政科技研发经费1448万元,社会各界投入各类项目资金4.58亿元。同时,我市还十分注重加强科技项目的前期储备,广泛征集区域内重大科技需求项目,科技项目库总量达249项。 
    院地院企合作生机勃勃   院地院企科技合作对促进科技与经济紧密结合具有直接的推动作用。改革开放以来,我市坚持“突出特色、发挥优势、讲求实效、真诚合作、互惠互利、促进双赢”的原则,把开展院地院企产学研科技合作作为一项战略措施,积极寻求与省内外科研院所、高等学校合作的新途径。近年来,我市与省内外科研院所、高等学校的合作范围以技术改造、新产品开发为主,同时拓展到了依托重点骨干产业联合争取实施国家“火炬计划”、“863”等高科技计划项目。截止目前,我市已与208家国内外科研机构、高等院校、企业集团、上市公司建立了合作关系,合作项目达256项。银光聚银公司与中科院长春应用化学研究所合作的重大科技项目“光气界面法制备年产500吨聚碳酸酯(PC)研发项目”,已建成中试装置,标志着我市在光气法生产PC的关键技术研发方面迈进了一大步,该项技术的研发成功,不仅可以打破国外发达国家对我国在聚碳酸酯产品及制造技术方面的封锁,缓解我国对国外技术的依赖,而且也将产生巨大的经济社会效益。2008年9月,在资源型城市可持续发展论坛暨产学研项目对接会上,我市签定产学研合作项目16项。 
    同时,我市还积极开展国际科技合作交流,先后与日本国际环境技术转让研究中心、巴西研究与技术发明中心、墨西哥科阿韦拉州经济发展局签订了国际科技交流合作协议。 
    高新技术产业强势发展   高新技术产业渗透力和带动力强,是提升产业层次、实现结构优化升级的关键环节。我市坚持发展高科技,推进产业化,一批高新技术产业取得重大进展。靖煤公司研发的国家煤炭工业技术重点攻关项目、甘肃省“211”工程高新技术项目--“急倾斜特厚易燃煤层高效综放开采技术”项目达到了国际领先水平,攻破了国际上一项采煤技术难题,获得国家专利7项,被评为2003年度全国煤炭工业十大科技成果之首,获得2004年度甘肃省科技进步一等奖。白银华鹭铝业公司与兰州理工大学合作的国家利技部西部专项和甘肃省省长基金项目--“阳极焙烧先进技术开发”项目,通过信息技术提升传统产业技术水平,实现了节能、高产、高效、环保,达到了国际先进水平,填补了国内空白,荣获甘肃省2007年度科技进步一等奖。白银扎布耶锂资源开发产业化示范工程填补了我国盐湖提锂技术空白,年产精制碳酸锂5000吨,已发展成为目前亚洲最大的锂盐生产基地。引进消化吸收再创新的典型项目--5万吨TDI项目获得2008年度甘肃省科技进步一等奖。 
    银光公司、靖煤公司、白银公司、稀土公司和一批中小企业通过实施重大技术创新,产能和技术水平显著提高,实现了产品结构战略调整。具有自主知识产权的10万吨TDI、5万吨聚碳酸酯、纳米稀土发光材料等一批高科技项目正在开发建设,为我市城市转型提供了有力支撑。在2006年召开的全国科技大会上,白银市作为全省唯一的市州重点就“依靠科技创新促进资源型城市经济转型”进行了交流。   

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