白银科技信息

白银市科技信息研究所 2016年 第9期 总第224期
本期要目

白银科技动态                  

 白银市深化体制机制改革 加快实施创新驱动发展战略

 我市举办首届白银市创新创业大赛项目路演培训

 省创新办2016年第三季度分析调度及现场推进会在我市召开

 市政府与北京乐橙时代科技公司签订文化科技产业园建设合作协议

 白银市以发展循环经济为主要途径积极推进供给侧结构性改革

 白银市参加2016年甘肃省专利行政执法上岗培训班

县区科技

白银区科技局举办第二期“优质农产品绿色防控技术集成与示范”培训班

 平川区科技局选送的项目进入“双创”大赛决赛圈

 景泰县引进钙果种植,积极探索农业创新发展新路子

 靖远县促科技成果转化应用

 会宁县丁家沟镇示范种植新品种谷子长势喜人

科技参考

 标准助推创新发展 标准引领时代进步

 为绿色技术转移转化开辟新途径——“绿色技术银行”在上海启动

 自主创新驱动中国全球创新竞争力稳步跃升

本期内容

 

白银市深化体制机制改革 加快实施创新驱动发展战略

近年来,白银市认真贯彻落实“创新驱动”发展战略,把科技创新摆在优先发展的位置,以建设创新型白银为目标,不断加快科技体制机制创新,促进科技成果转化,壮大科技人才队伍,提升企业创新内生动力,完善服务创新的支撑体系,推动兰白科技创新改革试验区建设,初步走出了一条依靠科技进步和创新支撑经济社会转型跨越发展的创新之路。

一是科技支撑能力明显增强。白银市综合科技进步水平稳定在全省第6位,科技对经济增长的贡献率上升至51%。近五年组织实施各级各类科技计划项目601项,争取国家、省级科技项目资金7167万元,完成各级财政科技专项经费投入1.097亿元,带动社会科技投入21.59亿元,全社会研发经费投入占生产总值的比重达到2.29%。技术市场合同交易金额年均增长15%,累计完成9.49亿元。取得科技创新成果283项,其中省级以上科技成果102项,有36项科技成果获省部级科学技术奖励,165项科技成果获得市级科学技术奖励。

二是科技政策环境不断优化。市委、市政府先后出台了《关于深化科技体制改革加快区域创新体系建设的实施意见》、《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的实施意见》,为实施创新驱动发展战略提供强有力的政策支撑。市政府出台了《关于强化企业技术创新主体地位全面提升企业创新能力的实施意见》,进一步健全完善了支持企业技术创新的机制。出台了《关于实施股权激励推动科技成果转化的意见》、《白银市技术成果出资入股管理办法》,着力破解科技成果转化的关键环节和突出难题。制定了《白银市政府与上海张江管委会合作共建兰白试验区实施意见》,为加快东西合作推进兰白试验区建设提供了政策保障。

三是体制机制改革不断深入。建立了企业主导的产业技术创新机制,围绕产业链布局创新链,建立科学合理的项目形成机制和储备机制。突出科技奖励导向作用,修订科学技术奖励办法及评审细则,增加科技创新市长奖和科技创新带头人奖,扩大覆盖面和奖励力度,更加突出参评项目对全市经济的贡献度。完善科技创新评价机制,全面推行以成果转化、效益产出对经济社会贡献度等作为科技创新成效的重要评价指标。改革完善人才发展机制,初步形成以科技功臣、科技创新带头人、先进科技工作者、行业首席专家、急需紧缺高层次人才为主体的科技创新人才体系。

四是兰白试验区建设稳步推进。我市按照“建平台、抓人才、育企业、推项目”的总体思路,推进实施“两项重点任务”、“六项具体工作”、“六项改革举措”,以兰白试验区建设为抓手,推进全市创新驱动发展。推进生物医药、新能源装备制造、碳纤维、精细化工、稀土新材料5个专业园区建设。银西生物医药产业园污水处理厂、加速器开工建设;巨亨创新园正在建设主体工程;刘川工业集中区孵化器年底封顶,建成后孵化器总面积将达到88万平方米,为创新创业提供更大的平台。健全创新服务机制。成立白银金融服务公司,设立白银科技创新创业投资基金、大健康产业发展基金等创新发展扶持基金,总规模达到9亿元。11家科技型企业完成增信贷款的银行尽职调查等工作,5家企业获得贷款融资8500万元,3家企业和巨亨创新园争取到专项建设资金2.65亿元。落实兰白创新驱动基金孵化器补助资金200万元,省科投公司出资7000万元控股白银科技企业孵化器,进一步加速孵化器稳健发展。

五是区域创新体系逐步健全。突出企业技术创新主体地位,全力推进“六个一百”工程任务落实,实施新产品生产、开发项目42个;在传统产业和战略新兴产业领域转化科技成果87项;指导培育白银摩尔化工公司等22家企业申报高新技术企业;通过认定省级工程技术研究中心1家、市级工程技术中心6家;培育引进创新团队39个,培养企业高技能人才400名,引进外籍专家4名,选聘企业研究生导师14人;2016年上半年科技投入2245万元,科技投入占市本级财政支出的1.88%。创新平台体系逐步完善,截至目前,我市共建成专业科研机构8家、各级工程技术研究中心35家、省级重点实验室2个、科研院所产业中试基地2个、产业技术创新战略联盟5个,认定高新技术企业26家、科技型企业91家,初步形成了各类创新主体集聚的技术创新体系。

六是创新创业环境持续完善。积极推广众创空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式,构建一批综合性创业服务平台,初步形成“创业苗圃+孵化器+产业园”的孵化链条。建成国家高新区1个、国家农业科技园区1个、国家级科技企业孵化器1家、众创空间10家、生产力促进中心6家、院士专家服务中心1个、博士硕士研究生工作站5个、研究生实训基地5个。白银科技企业孵化器建成面积12.5万平方米,入孵企业116家,引进研发团队20多个,搭建公共服务平台5个,入孵企业拥有专利149件,累计开发项目300项,已孵化出摩尔化工、科瑞生物等一批高新技术企业和科技型企业。“一区六园”创业孵化基地建设正在快速推进,正在建设和投入使用的科技企业孵化器达到7家。

七是科技惠民进程步伐加快。积极探索科技支撑贫困地区现代农业发展模式,实施省级科技惠民示范工程项目3项、省级重点民生项目4项、市级社会民生类项目68项,认定科技示范乡镇30个、科技示范村211个、科技示范户399户,在基层示范应用了一批综合集成技术和先进实用技术,有效带动了农民致富和财政增收。开展科技特派员基层创业行动,共选派市级科技特派员305名、县区科技特派员389名,按照“一村一品一产业”的模式培育壮大优势产业,支持贫困村脱贫。

八是知识产权战略成效突出。近五年来,全市共申请专利2961件,其中发明专利877件,占申请总量的30%;授权专利1887件,其中发明专利授权218件;每万人口发明专利拥有量增长到目前的1.54件;资助专利1580件。培育各级知识产权优势、试点单位18家,知识产权试点园区1个,建成知识产权服务、维权机构2家。县区知识产权机构和队伍得到了加强,企业知识产权工作制度初步建立,专利形成和成果产出的机制进一步健全,知识产权综合效能得到全面提升。

九是创新人才队伍结构优化。通过大力实施领军人才队伍建设、急需紧缺高层次人才(团队)引育等计划,培育了一批创新优势明显的人才群体。全市共有各类技术人员7.69万人,万人拥有专业技术人员数达到200人以上,万人研究与试验发展(R&D)人员达到6人以上。引进急需紧缺高层次人才(团队)27个,有享受国务院津贴专家、甘肃省优秀专家、领军人才99人,21人列入省级“333”、“555”创新人才工程,6人被评为“白银市科技功臣”,31人被评为科技创新带头人,卫生、农业、工业领域行业首席专家制度全面实施。

十是科技合作交流深层拓展。我市坚持自力更生与借助外力相结合,坚持走出去、请进来,以产学研合作改造提升传统产业,培育壮大战略新兴产业,有力推动了白银城市转型。出台了一系列促进产学研合作的政策性文件,营造了良好的政策环境。与中科院系统、西北农林科技大学、兰州大学、兰州理工大学等院所和高校建立了稳定的合作关系,建设了中科院兰州近物所、化物所白银中试基地等一批产学研合作平台。合作共建兰州理工大学白银新材料研究院、兰州大学白银产业技术研究院2个研究院以及白银科技大市场;建设白银市文化科技产业园,打造文化科技产业生态群。特别是与中科院合作建设白银高技术产业园,如今发展为国家级高新区,成为院地院企产学研合作的重要成果。

 

我市举办首届白银市创新创业大赛项目路演培训

为提高首届白银市创新创业大赛各参赛企业和团队的项目路演能力,提升参赛水平,8月26-27日,铜城之家众创空间、景泰青年梦想汇创客空间分别举办了“首届白银市创新创业大赛项目路演培训”活动。国家级创业导师、省高新技术创业服务中心主任师刚,省级创业导师、兰州丝路品味众创空间总经理杨贤参加了景泰众创空间路演活动,对路演项目进行点评指导。

培训活动中,甘肃奥凯医学工程开发有限责任公司、景泰长青农业科技有限公司、甘肃景卉蜂业有限公司、景泰一轮机电科技有限公司、甘肃凯特化工创业团队、D玩家团队等项目负责人进行了项目路演展示。创业导师以专业的视角,从创业思路、项目展示、现场答辩等多方面对路演项目进行了辅导。并对创业企业和团队提出的问题进行了详细地解答和互动。

首届白银市创新创业大赛由市科技局、市工信委、市发改委、市人社局、市商务局、市教育局、团市委等单位联合主办。经大赛评审委员会对报名参赛的项目进行初赛评审,最终有20家企业和20个团队共40个项目成功晋级决赛。9月6—7日,将在白银矿冶职业技术学院举办首届白银市创新创业大赛决赛。

 

 

省创新办2016年第三季度分析调度及

现场推进会在我市召开

      8月31号,省创新办2016年第三季度分析调度及现场推进会在我市召开。

      会前,省科技厅厅长李文卿与与会代表在市委副书记、市长张旭晨的陪同下考察了兰州大学白银产业技术研究院。李文卿指出,兰州大学和白银共建白银产业技术研究院,为推动科技创新、加快创新创业、加速创新型企业发展搭建了良好平台。兰州大学要充分发挥学校优质的教育资源、科技资源和人才资源优势,积极开展与地方大型骨干企业的产学研合作,为推动区域经济社会发展作出积极贡献。

        在听取了兰州市创新办、白银市创新办、兰州新区管委会的汇报后,李文卿指出,各方面要紧盯目标任务,确保年度目标任务的按期完成。要加强政策协调集成、资金支持,营造良好环境,各尽所能,合力推进。兰州白银两市要以时不我待的工作紧迫感,落实试验区建设的主体责任,积极主动作为,全面实现规划的既定目标。

        李文卿强调,要抓好园区建设,加快科技企业聚集。各省直单位要按照职责分工,主动服务,将平台建设、新产品认定、创新团队建设、资金和项目投入等向兰白试验区倾斜,兰白两市要通过整合资源,聚集创新要素,明确发展方向和要点,形成各有重点、各有特色的产业园区,吸引产业链上下游的聚集,要尽快从试验区内选育认定一批科技创新企业和省级科技企业孵化器,引导企业自主引荐一批省级产业技术创新联盟,形成产业技术创新链,提升企业持续创新能力和产业科技水平。要深化与上海张江示范区的合作,扩展对外交流。积极争取国家部委支持,营造良好的政策环境。激发创新活力,发挥科研院所和高等院校创新主力军作用,调动创新主体积极投身兰白试验区建设。

        张旭晨说,下一步,我们将对照兰白试验区建设中存在的不足和问题,逐条进行细化梳理,紧盯任务目标,补齐发展短板,尽快形成合力,全面推进兰白试验区建设。我们将以“六个一百”工程为抓手,夯实试验区建设基础,落实人才激励政策,激发科研人员发明创造活力,营造大众创业、万众创新的浓厚氛围。

        省科技厅副厅长巨有谦、兰州市政府副市长戈银生参加会议,省科投公司董事长冯治库陪同考察,副市长杨青春汇报了我市兰白试验区建设情况及“六个一百”工程完成情况。省创新办成员单位负责人,市政府党组成员、白银高新区管委会主任、市创新办主任宿俊乾,市科技局局长、市创新办常务副主任林文及相关人员参加会议。

 

市政府与北京乐橙时代科技公司签订

文化科技产业园建设合作协议

  为加快白银市文化科技产业发展,8月25日,白银市政府与北京乐橙时代科技公司签订白银市文化科技产业园建设合作协议。副市长杨青春,市政府党组成员、白银高新区管委会主任宿俊乾出席签约仪式。

      根据协议内容,白银文化科技产业园项目预计投资1亿元,建设周期3年,由北京乐橙时代科技有限公司利用自身行业优势,通过引入数家文化科技龙头企业为核心带动力,进而引领行业上下游产业的发展,同时以“互联网+”,“文化+”为助力,打造一个以龙头企业为主,其他企业共赢的文化科技产业园,将为白银打造一个全新的文化科技产业生态群,为白银市及甘肃省的文化科技产业的腾飞助力。

      白银文化科技产业园是由北京乐橙时代科技公司及其引进入驻企业共同开展软件设计、游戏开发、互联网服务等产业发展的综合性高科技产业园区,园区建设包括综合办公区、培训室、多功能会议室、计算机及其网络通信、电力供应设备设施等,文化科技产业园负责入园企业的吸引招入,企业范围限定在文化、科技、互联网及相关配套企业等。文化科技产业园为入园企业提供经营场地和共享设施;对入园企业提供工商税务注册代理服务;企业产品出版许可的代理服务;企业产品的发行和咨询辅导;提供相关的政策、法律、财务、人力资源、市场推广等方面的服务。

白银市以发展循环经济为主要途径

积极推进供给侧结构性改革

      白银市以发展循环经济为主要路径,实施了一批规模大、技术新、带动强、循环化的特色项目,持续培育壮大产业集群,积极推进供给侧结构性改革。

      总投资30亿元的中核钛白集团硫酸法钛白粉生产线项目,是白银招商引资引进的一个循环经济重点项目,项目充分利用冶炼酸、电石渣等资源,建设2条年产10万吨钛白粉生产线和2条年产6万吨氧化铁生产线,是国内单体最大的钛白粉生产线和国内第一条全自动化钛白粉生产线。项目投产后,在产业上游,每年可消耗白银公司副产品硫酸80万吨,银光公司电石废渣30万吨,还可带动北方三泰、稀土公司等企业盐酸液碱的消耗。在产业下游,副产品硫酸亚铁作为生产金铁粉的主要原料,副产品钛石膏可以作为整个园区泰山石膏的原材料和生产水泥的添加剂,整个产业链就是把原料充分利用,把废物吃干榨尽,形成一个区域循环发展的产业链条。

      在生物医药项目方面,总投资60亿元的银西生物医药园,是兰白科技创新改革试验区的重点项目,是白银区银西产业园的“园中园”。甘肃省中医院科研制剂中心是最早落户银西产业园的一家生物医药企业,该项目规划总投资1.96亿元。目前,已建成饮片车间、提取车间、制剂车间,初期设丸剂、颗粒剂、胶囊剂、膏剂、栓剂、口服液、洗剂共7条自动化工艺生产线。我市计划实施省中医院科研制剂中心、熙瑞生物菊粉加工改扩建等13个生物医药项目,总投资11.2亿元,预计年内可完成投资5.7亿元,目前已入驻项目9个,总投资10.1亿元。

同时,我市在有色金属及稀土新材料、能源、先进装备制造、陶瓷建材、农畜产品加工等方面计划实施项目154个,总投资322.1亿元,预计年内可完成投资113.7亿元。去年以来,我市建立中国制造2025项目库,入库项目275个,总投资934.8亿元;出台困难企业“五暖四降四补贴”配套扶持政策,建立僵尸企业信息库,推动华鹭铝业等23家企业出城入园;这一系列项目的实施,有效促进了产业链的拉长、延伸和补环,带动了全市整体产业结构优化升级。

白银市参加2016年甘肃省专利行政执法上岗培训班

      为不断加强我市专利行政执法能力,进一步提高专利行政执法能力,白银市组织全市知识产权系统相关专利行政执法人员,于9月25日参加了由甘肃省知识产权局主办、甘肃省科技厅培训中心承办的“2016年全省专利行政执法培训班”。

      培训内容主要包括专利法及相关法律法规、专利侵权判定及案例分析、专利侵权纠纷调处及其他专利纠纷调解、假冒专利行为查处及案例分析、展会专利保护、电商领域专利执法、专利行政执法文书撰写等内容,来自省属高校、知识产权行政执法系统的有关专家进行了详尽的讲解及授课。
      通过培训,不仅确保我市专利行政执法人员持证上岗,充实执法队伍力量,也将进一步全面提升一线执法人员业务素质,充分发挥执法骨干在办案中的引领作用。同时,也为持续加大执法办案力度,提高办案水平,严厉打击专利侵权假冒行为打下坚实基础,为营造创新发展的良好环境和新常态下的经济发展贡献力量。

 

白银区科技局举办第二期“优质农产品

绿色防控技术集成与示范”培训班

      9月23日,白银区科技局在白银区现代农业科技示范园区举办了第二期“优质农产品绿色防控技术集成与示范”培训班。来自白银区现代农业科技示范园区的种植户、周边农户及园区部分干部等共计150余人参加了此次培训。  

      此次培训采取集中培训和现场教学相结合的方式,邀请了省农科院、甘农大、市农技中心植保站专家,围绕“果树蔬菜虫害识别与防治”、“蔬菜病害防治”等主要内容为园区农户进行授课,授课教师讲授完后,在农户温室内进行绿色防控技术现场指导教学,现场为园区农户解决生产中遇到的问题。

     举办此次培训班旨在进一步加强蔬菜病虫害综合绿色防控知识培训,让农户更多的学习病虫害的识别、农药合理科学安全使用知识,更多使用绿色防治技术开展病虫害防治工作,有效减少化学农药使用量,减少化学农药对土壤的污染,保护农业生态环境安全,提高农产品质量安全水平。

 

平川区科技局选送的项目进入“双创”大赛决赛圈

      9月6日,白银市首届创新创业大赛总决赛在白银矿冶职业技术学院举行。经过激烈角逐,企业组、团队组共有40个项目入围决赛圈。

      自从“双创”大赛开始举行以来,平川区科技局积极组织企业和团队报送项目参加比赛。最终,甘肃大象能源科技有限公司的“锂电池正极材料生产工艺改进与制备技术”项目和白银上河商贸有限公司雨后彩虹团队的“会宁杂粮馍”项目、三人帮团队的“便携上门洗车——三人帮”项目、绿源美华团队的“绿源美华环境美化建设发展” 项目入围“双创”大赛总决赛。

      平川区科技局历来支持辖区企业进行基础性研究,推动企业科技创新,加快创新平台建设,对企业建设和发展提供最详尽的服务和指导。这次我区推荐参赛项目入围总决赛,是我区重视创新工作,企业不断进行新产品研发与技术革新的结果。通过本次大赛,不仅对外宣传了我区企业,还激发了我区企业创新创业的活力,促进了企业更好更快发展。

 

景泰县引进钙果种植,积极探索农业创新发展新路子

 

为进一步优化产业结构,在县科技局的指导下,景泰青年梦想汇创客空间考察引进钙果种植项目,前期在景泰县红水镇依托甘肃智慧农业科技发展有限公司、景泰三联种植专业合作社等企业及周边农户试种76亩。

近日,县科技局负责人、景泰青年梦想汇创客空间负责人一行赴种植基地查看长势情况,并就下一步如何示范推广与企业、种植户深入交流,积极探索农业创新发展路子。钙果的成功引进和后期推广后,不仅可以带动本地产业结构调整和转型升级,还可增加农民劳动就业,提高收入,促进县域经济快速发展。

靖远县促科技成果转化应用

      今年以来,靖远县始终坚持以科技成果示范转化彰显科技创新驱动工作成效,不断创新完善科技成果转化机制,科技创新成果显著。

      全县加强新品种、新技术、新成果的应用和示范推广,为科技成果转化提供技术支撑。2016年示范推广适宜靖远地区的当地枸杞新品种银杞1号47亩,引进示范推广蔷薇科樱桃属落叶小灌木新树种钙果1000亩;示范推广大棚食用菌10亩、种植荷花300亩、种植藜麦新品种6亩;示范推广木本油料种植,大力发展新型经济林文冠果产业,转化应用文冠果食用油提取工艺和文冠果保健茶技术1项;示范推广中药材标准化种植5000亩;开展蔬菜新品种育苗20个品种320亩。加快转化应用已授权实用新型专利,甘肃省能置农业机械有限公司自主研发的株距可调式谷物播种机、谷物施肥铺膜播种机、可调式防风覆膜机、一种土豆起垄机、微耕施肥机、谷物播种机6种农业机械已投入生产,其中谷物施肥铺膜播种机和株距可调式谷物播种机获得了农机推广鉴定证书,并通过试验投入田间使用,受到广大农户和经销商的青睐。

 

 

会宁县丁家沟镇示范种植新品种谷子长势喜人

   

      十月上旬,县科技部门负责人邀请从事杂粮栽培的科技人员,实地查看今年谷子成熟情况。今年谷子生育期有效降雨量不足,且旱情持续到收获时节。然而,丁家沟乡试验示范种植的谷子新品种穗大粒饱,格外引人注目。

从田间可以看到,省内外谷子引进品种27份,产量比较品种有蒙香谷,黄金苗,良谷,陇谷11号,陇谷12号,示范品种陇谷11号。栽培措施上釆用全膜双垄再利用免耕穴播技术,预计亩产可达300公斤。

 

标准助推创新发展 标准引领时代进步

  

      第39届国际标准化组织(ISO)大会开幕式9月12日在北京国家会议中心举行。国家主席习近平发来贺信,向大会表示热烈祝贺,向出席会议的国际机构负责人、各国代表和各界人士致以诚挚欢迎。

      习近平在贺信中指出,标准是人类文明进步的成果。伴随着经济全球化深入发展,标准化在便利经贸往来、支撑产业发展、促进科技进步、规范社会治理中的作用日益凸显。标准已成为世界“通用语言”。世界需要标准协同发展,标准促进世界互联互通。

      习近平强调,中国将积极实施标准化战略,以标准助力创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。中国愿同世界各国一道,深化标准合作,加强交流互鉴,共同完善国际标准体系。

      习近平表示,标准助推创新发展,标准引领时代进步。国际标准是全球治理体系和经贸合作发展的重要技术基础。国际标准化组织作为最权威的综合性国际标准机构,制定的标准在全球得到广泛应用。希望与会嘉宾集思广益、凝聚共识,共同探索标准化在完善全球治理、促进可持续发展中的积极作用,为创造人类更加美好的未来作出贡献。

      这次大会由国际标准化组织主办,国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会、北京市人民政府承办。会期自9月9日至14日。来自国际标准化组织的163个国家(地区)成员,欧洲、泛美、亚太等10多个区域标准化组织,以及联合国贸易和发展会议(UNCTAD)、联合国工业发展组织(UNIDO)、国际铁路联盟(UIC)等14个国际组织的近700名代表参加会议。

 

为绿色技术转移转化开辟新途径

——“绿色技术银行”在上海启动

近日,科技部与上海市召开“绿色技术银行”专题会商会议,推进“绿色技术银行”在上海启动建设。记者了解到,“绿色技术银行”旨在落实联合国2030年可持续发展议程,引领科研管理向创新服务发展转变,促进国内国际绿色技术转移转化。

      “‘绿色技术银行’是科技产业界的好事。”科技部副部长徐南平说,建设“绿色技术银行”要将落实可持续发展议程与深化科技体制改革相结合,与深度参与全球科技创新治理相结合。此次部市会商会议的召开,将掀开“绿色技术银行”建设的新篇章。

      统筹国内外大局 力促全球绿色技术转移

      “实施创新驱动发展战略,推动绿色发展,必须要解决绿色技术转移转化难的问题。”徐南平称,十八大以来,我国把创新驱动发展作为优先发展战略,并将“绿色发展”“生态文明建设”提到非常重要的位置,“绿色技术银行”将加强科技与金融资本等要素的融合,探索破解可持续发展领域科技成果转化难的核心问题,加快资源节约、环境友好、安全高效等可持续发展重点领域成果转化应用,体现科技落实创新驱动发展、绿色发展的战略性和前瞻性。

      在刚刚落幕的二十国集团(G20)领导人杭州峰会上,绿色可持续发展又一次成为国际瞩目的焦点。据悉,2015年世界各国在联合国发展峰会上签署《联合国2030年可持续发展议程》,对科技创新驱动可持续发展达成共识。我国作为全球可持续发展的积极倡导者和先行者,提出建设“绿色技术银行”,促进先进技术向其他发展中国家转移,一方面以绿色技术“走出去”支撑科技强国建设,另一方面带动绿色技术国际转移转化,推动实现2030年可持续发展议程目标,为全球科技创新驱动可持续发展作出贡献。

      汇聚创新要素 成果转化试水“三化”融合

      上海市副市长周波表示,“绿色技术银行”将创新、绿色、金融有机结合起来,也是上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心的重要载体和抓手。

      “绿色技术银行”坚持“国际化、市场化、专业化”思维,按照“国际化”思维,发挥上海市建设全球科技创新中心和金融中心的优势,打造“绿色技术库”和“资源汇聚平台”,集聚全球技术、资本、人才、管理等要素,创新绿色技术转移转化新机制,肩负起参与国际绿色技术转移机制建设的重任。依照“市场化”理念,发挥市场配置资源的决定性作用,打造“绿色技术金融平台”,建立符合“银行”特征的运行管理机制,促进科技金融紧密结合。

      秉持“专业化”思维,打造“一站式”创新服务平台,引导绿色环保领域科研活动面向产业发展,促进科研管理向创新服务转变,提供专业化咨询、管理、孵化、转移等服务。“绿色技术银行”将建立“三化”融合的科技成果转化机制,推动绿色科技成果向现实生产力转化。

      启动试点工作 引领区域创新发展

      记者从专题会商会议上了解到,上海市虹口区已依托“绿色技术银行”布局绿色技术产业,这将是“绿色技术银行”第一个试点工作。据虹口区区长曹立强介绍,虹口区正在打造“一圈一街一园”绿色技术产业集群,将发挥“绿色技术银行”的创新服务作用,提供从研发、转化到产业化“一站式”服务,实现群体技术产业化。

      具体而言,一圈是指环同济经济圈,建立各类绿色技术研究中心和世界级水平的实验室,建成绿色技术创新企业的种子中心,几年后力争达到700亿元的产值规模;一街,指中山北二路绿色技术创新大街,将建绿色技术双创园区——绿色低碳示范区与实践区、打造绿色基础产业基地,包括企业服务、产品成果展示、信息中心和各类技术交易中介、技术评估机构;一园是上海节能环保产业园,通过科技创新服务功能性机构,支撑绿色技术在园内得到技术成果市场化价值的转化。

 

自主创新成效获得广泛认同

      为准确评价我国创新能力,中国科学技术发展战略研究院在借鉴国际经验的基础上,摒弃了一些具有“主观因素”的评价指标,结合中国实际创建了“国家综合创新能力指数”评价体系。按此评价,我国从“十一五”初世界排名30位左右,到末期上升至21位。编制“十二五”国家科技规划时,提出到“十二五”末国家综合创新能力要由第21位上升到前18位,引发高度关注。其中也有质疑,就是国内机构评估的排名怎么比国外机构要高出10多位?

      实际上,在国外机构评估中,有的中国排名靠后,有的十分靠前,随年度变化和指标调整波动也大。但总体上,各评价体系反映出的趋势是一致的。比如,全球创新指数自2009年以来,中国排名一直上升,直至2016年达到第25名。在82项评价指标中,我国有10项排名第一。其中,“本国人专利申请量”“本国人实用新型申请量”“本国人工业品外观设计申请量”3个知识产权类指标就占3席。除知识产权类指标外,在“知识型工人”“提供正规培训的公司占比”“企业研发支出占比”“企业研发支出在GDP中的占比”“高技术进口”“高技术出口”等指标排名也十分靠前,反映出国内企业对创新的重视与投入在日益增长,创新活动日趋活跃。

      中国在创新效率与质量上的表现也十分抢眼。在创新效率比上居世界第7位,在衡量创新质量的3个指标——本地大学质量(前三位大学的QS大学排名平均得分)、本地发明的国际化水平、本地研究文献在外国获得引用的数量上,中国排名紧追日、美、英、德,是唯一一个创新质量不亚于其他创新领先国家的中等收入国家。

      今年5月瑞士洛桑管理学院发布的竞争力排名中,中国也列第25位。按世界经济论坛发布的2015—2016年全球竞争力报告,虽然中国排第28位,但却是全球主要新兴市场中最具竞争力的经济体。

      向建设世界科技强国迈进

      经过多年积累,我国科技创新整体能力持续提升,一些重要领域跻身世界先进行列,某些方面实现领跑和并行,进入从量的积累向质的飞跃、点的突破向系统能力提升的重要时期。

      但是,我们必须清醒地看到差距和挑战。按照全球创新指数,我国在一些具体指标上仍然落后,如“易于创业”等制度类指标,“高等教育入境留学生占比”等人力资本类指标,“GDP/能耗单位”“环境表现”等基础设施类指标,“易于保护中小投资者”“易于获得信贷”等市场成熟度指标,仍有较大提升空间。另外,虽然我国在综合创新排名上进步明显,但是在一些专业性评价中却表现不佳。汤森路透的2015全球创新企业百强,日本以40家高居榜首,美国35家第二,而中国无一入围;在《财富》杂志发布的“2016年50家改变世界的公司”榜单中,中国大陆只有滴滴出行一家公司入围。这些都需要我们持续关注,在研究和借鉴国际机构评估结果的同时,要加强建立完善评价体系,围绕目标导向,加强监测评估,发现问题及时解决和改进。

      综合判断,我国科技创新正处于可以大有作为的重要战略机遇期,也面临着差距进一步拉大的风险。“十三五”期间,必须坚持以改革驱动创新,以创新驱动发展,确保我国如期进入创新型国家行列,并为实现更高目标奠定坚实基础。迈向世界科技强国的号角已经吹响,我们早已踏上征程。

送阅:省科技厅、市委、市人大、市政府、市政协主要领导,市直有关部门、 县区党委、政府,县区科技局
主编:林 文 副主编:吴文乐
编辑部主任:丁家兴 责任编辑:肖涵文
电话:0943-8238770 邮编:730900
地址:白银区广场北路1号 网址:http://www.bykj.com.cn/