基层党支部组织生活方式创新项目研究

文章来源:白银市科学技术局作者:局办公室 发布时间:2016年11月29日 点击数: 字体:
        一、项目名称
  基层党支部组织生活方式创新研究
  二、项目背景
  党的组织生活是实现党内事务规范化的基础平台,是强化党员教育与监管的有效载体,是发挥党员模范带头作用的重要手段,为贯彻落实党和国家方针政策起到穿针引线的作用,更是党与人民群众保持血肉联系的根本保障。
  随着我国国民经济持续走高,社会发展一路飘红,生产力的高速发展对原有生产关系提出了升级换代的新要求,而党的组织生活也逐渐开始面对一些前所未有的新情况和新问题,都对传统组织生活方式形成直接挑战。党十八大明确提出深入实施创新驱动发展战略,这一国家战略对党的组织生活也提出了新的期望,要以与时俱进的低姿态和创新发展的高追求,拓展组织生活的创新领域,开阔组织生活的前瞻眼界,为广大党员做好意识形态的顶层设计和扫灰除尘,在宏观层面走出一条创新发展的新路径。
  三、项目内容
  (一)当前部分党支部组织生活存在的问题梳理
  1.认识方面,盛行拿来主义。部分党支部作为组织生活的执行者,长期以来习惯于“只知抬头伸手接,不知低头看眼前”的拿来主义,生搬硬套上级党组织的计划安排,却不考虑单位自身的实际情况与特殊因素,使得党支部同质化现象严重,自身提出问题、分析问题、解决问题的能力逐渐弱化。而部分党员作为组织生活的参与者,组织观念淡化,对党支部组织生活的作用缺乏正确明晰的认识,参加组织生活大多出于单位要求而非个人意愿,认为自己可有可无,无法从要我参加组织生活转变为我要参加组织生活,以敷衍了事的态度消极对待党组织生活的约束。
  2.组织方面,惰性主义泛滥。部分党支部不肯花时间、下功夫去钻研组织生活制度,图形式,走过场,规划安排过于随意,组织管理失之于松、失之于软,提前制订好的组织生活计划经常无法保证将白纸黑字落实到行动举措之上,组织生活长期处于“有时间凑合着过,没时间索性不过”的尴尬局面,这与党支部组织生活的重要地位严重不符,长此以往也使得部分党员干部对组织生活的忽视心态愈加强烈。
  3.内容方面,大搞形式主义。部分党支部组织生活的模式单一枯燥,内容流于形式,理论学习、时政学习和纪检通报等占据了组织生活的绝大多数时间,念文件、听文件已经成为部分党支部组织生活的常态。学习方式刻板且缺乏活力,学习内容空泛且没有互动,部分党员难免对这种“重播”式的组织生活兴趣缺失,直接影响了组织生活的效果和预期达到的目的,与党组织的期望与初衷渐行渐远。
  (二)党支部组织生活存在问题的原因分析
  1.认识不足,对党支部组织生活的意义缺乏透彻的理解。部分党支部对待上级党组织“等、靠、要”的依赖思想泛滥,以严格遵循上级安排为冠冕的理由,不愿花心思、下力气去量体裁衣,因地制宜的打造符合单位自身实际需求的组织生活。在部分党支部,上到党员干部,下到普通党员,没有深刻理解组织生活的重要性和必要性,所以各种应付了事、凑数交差的情况时有发生。
  2.定位不准,对党支部组织生活的地位缺乏深入的研究。部分党支部制订计划有模有样,组织安排煞有其事,只顾纸上谈兵却不注重对落实情况的严抓狠管,将上级党组织的殷切希望仅仅停留在纸面之上,不能身体力行的传达落实。督促不力,监管不严,对坏风气睁一眼闭一眼,没有即时有效的监督检查,却有得过且过的组织安排。
  3.创新不够,对党支部组织生活的内容缺乏创新的勇气。部分党支部没有找准组织生活的切入点,没有抓住党员干部的惯性心理,不愿深挖组织生活的潜力,又缺乏破旧例、开先河的胆量,导致组织生活枯燥乏味、千篇一律和吸引力缺失,吸引力缺失再导致无法调动党员干部主动参与的积极性和能动性,最终使得党支部组织生活陷入恶性循环。
  四、成效分析
  通过对党支部组织生活中存在的问题进行客观分析,查找原因,发现不足,提出有针对性的对策建议。
  (一)党支部组织生活的思路,要走党性为先、使命在肩的创新发展之路
  组织生活是提高党组织领导力、凝聚力、向心力的基本保证,党支部应当加强教育引导,强化理论素养,把组织生活的重要性上升到巩固我党执政地位的高度来认识和把握,将党支部组织生活与普通的单位工作会议区别开来。党员干部要与党支部保持高度一致,提高对组织生活重要性的认识,把马列主义理论学习的成果转化到实践当中,坚持做政治上的清白人和群众的贴心人,用兢兢业业的工作表现来体现全心全意为人民服务的坚定信念,用恪尽职守的工作态度来保持党与人民群众的血肉联系。
  (二)党支部组织生活的规划,要走领导干部做表率、监督管理回头看的创新发展之路
  一方面,领导干部要加强对理论知识的学习掌握,提升政治能力,强化业务素质,在继承光荣传统的同时,增强责任感和使命感。领导干部必须率先端正思想,严于律己,努力提升自身理论水平与业务素养,以身作则,以己为镜,全方位的起到模范带头作用,这样才能有足够的说服力产生群体效应,引领整个党支部找到正确的航向。另一方面,领导干部要将组织生活制度作为常学常用常新的集体学习内容,做到制度上心,采取民主测评、民主评议等方式,做到集思广益。可以将日常业务工作普遍采用的请假销假制度、签到点名制度等单位规章引入党支部组织生活管理制度之中,对于因故缺席组织生活的党员干部进行补课,对于无故缺席组织生活的党员干部进行追责。
  (三)党支部组织生活的内容,要走精准塑造个体、强势打造品牌的创新发展之路
  首先,党支部组织生活可以引入和借鉴“精准扶贫”的成功经验,塑造组织生活领域的“精准组织”,因人而异打造组织生活方案。领导干部达成共识,各司其职,分门别类的划定职责范围与工作对象,不让一个党员因理论学习不足而掉队,不让一个党员因才华无处展示而埋没。其次,可以依托党支部组织这个庞大的平台网络,探索实施“党组织生活360”创新工程,将其打造成为独一无二,具有广泛公信力的党建服务品牌。“3”即对有党建理论资讯方面需求的党员干部100%提供、对有党建知识培训意愿的党员干部100%培训、对有党建实践需求的党员干部100%实现的3个“百分百”;“6”即建立党建服务管理机制、党建服务考核机制、党建信息共享机制、党建人才培训机制、党建服务信访机制、党建工作分析预警机制6大长效机制;“0”即做到党建服务“零盲点,全覆盖”,不漏掉每一个渴望提高自身党建素质的党员干部。此外,可以充分利用“互联网+”的大趋势,将党支部组织生活搬上网络平台,通过QQ、微信、微博等载体进行主题的网络推荐和内容的实时传播。还可以充分利用当地的特有资源来开展独具特色的党支部组织生活,比如利用会宁的红色文化资源,参观会师园、采访老红军、重温入党誓词、打扫烈士陵园,真正脚踏“实地”的进行爱国主义教育等。
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